■文/孫洪安 謝 蕾

仗標準“領跑”
——山東省煙臺市農業(yè)標準化示范區(qū)建設紀實

■文/孫洪安 謝 蕾

近年來，煙臺市農業(yè)標準化示范區(qū)項目建設規(guī)模不斷擴大，產量逐步提升，示范引領效果顯著，為當?shù)財U大就業(yè)、農民增收和促進經濟社會發(fā)展等方面做出了積極貢獻。截至目前，全市已獲批創(chuàng)建國家級農業(yè)標準化示范區(qū)項目23個，省級農業(yè)標準化示范區(qū)在建項目1個，建成數(shù)量及總數(shù)均位居全省前列。

綜合一體化效應凸顯

隨著煙臺市農業(yè)標準化示范區(qū)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，輻射效應持續(xù)增強，示范項目的綜合一體化效應凸顯。例如，牟平食用菌國家級農業(yè)標準化示范區(qū)采取政府牽頭、企業(yè)主導的形式，推行以工廠帶基地、以基地聯(lián)農戶的發(fā)展戰(zhàn)略，在煙臺、荷澤、聊城等省內多個地市以及廈門、寧都、上海等地都建立了雙孢菇生產基地，創(chuàng)造了良好的社會效益和經濟效益。山東魯花集團有限公司自承建國家級花生優(yōu)質高產標準化示范區(qū)以來，在山東、河北、河南、江蘇、安徽、湖北、遼寧等地發(fā)展花生配套基地，為農民直接創(chuàng)收230多億元的同時，還解決了當?shù)剞r村富余人員的就業(yè)問題，吸納了5000多名農民到企業(yè)務工，人均年收入超過2萬元，輻射帶動了當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)運輸、餐飲等第三產業(yè)發(fā)展。山東民和牧業(yè)股份有限公司承擔的蓬萊出口雞肉標準化示范區(qū)，實現(xiàn)了肉雞養(yǎng)殖、孵化、屠宰加工、廢棄物處理相結合的全產業(yè)鏈標準化體系建設和應用，年可減排二氧化碳近30萬噸，解決就業(yè)崗位3萬多人次，經濟效益、社會效益和生態(tài)效益不斷提升。

擴大品牌知名度

在煙臺市農業(yè)標準化示范區(qū)項目建設中，標準化體系不斷完善，示范帶動作用明顯提升，擴大了煙臺品牌的知名度。位于牟平的山東榮華食品集團有限公司承擔煙臺出口雞肉標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，肉雞系列產品獲得國家綠色食品認證，獲得山東省“名牌產品”、“著名商標”等榮譽，遠銷日本、俄羅斯、沙特阿拉伯等國以及香港、澳門地區(qū)，在國內外市場上都樹立了良好聲譽。蓬萊葡萄標準化示范區(qū)經過多年的培育和發(fā)展，從單一的葡萄種植基地逐漸發(fā)展成為區(qū)域覆蓋、運行規(guī)范、質量可靠、效益顯著的綜合標準化示范區(qū)，提升了全市葡萄酒產業(yè)核心競爭力，也帶動了旅游服務業(yè)的迅猛發(fā)展，被評為“全國農業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)”，提高了煙臺市葡萄種植、葡萄酒釀造在全國的知名度和美譽度。近年來，通過示范區(qū)項目創(chuàng)建工作的有效帶動，擴大了全市優(yōu)勢農產品的品牌影響力和知名度，品牌價值得到顯著提升，龍口粉絲被授予首批中國歐盟“10+10”地理標志國際互認產品，煙臺葡萄酒、煙臺蘋果被列入“2015年中國品牌價值--地理標志產品”前十名榜單。

推進新農村建設

由于煙臺市農業(yè)標準化示范區(qū)創(chuàng)建模式運行有效，覆蓋面進一步擴大，推進了當?shù)匦罗r村建設取得新成效。作為第八批示范區(qū)項目建設的重點，由蓬萊市政府承建的美麗鄉(xiāng)村國家級農業(yè)標準化示范區(qū)項目，打破了以往某一企業(yè)、某一類別農產品為創(chuàng)建主體的傳統(tǒng)形式，以推進農村發(fā)展、改善農村面貌為創(chuàng)建思路，由政府牽頭成立領導小組，當?shù)厥形M織部、新農辦、質監(jiān)局等部門協(xié)同推進，被列入山東省質監(jiān)局2015年度示范區(qū)建設的重點工作之一。自立項以來，通過開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動著力打造先進典型，覆蓋村莊102個，啟動重點項目457項，完成投入2.1億元，示范帶動全市新農村建設工作的整體提升。其中，馬家溝村主打“生態(tài)農業(yè)”、“鄉(xiāng)村旅游”品牌，通過產業(yè)帶動實現(xiàn)集體致富，走出了一條產業(yè)強村、旅游興村、項目帶村、文化活村的新路子，獲得“逍遙游-好客山東最美鄉(xiāng)村”、“中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”、“國家3A級景區(qū)”等榮譽稱號。蓬萊美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)項目2015年5月以最高分順利通過了中期評估，在全省參評的39個農業(yè)綜合標準化示范項目中名列首位。

提供有效的技術支撐

農業(yè)技術規(guī)程的不斷健全，標準實施力度的加大，為示范區(qū)建設提供了有效的技術支撐。近年來，煙臺市質監(jiān)局組織有關行業(yè)主管部門及企業(yè)、科研單位參與制定了龍口粉絲、煙臺蘋果和煙臺葡萄酒的國家標準，煙臺大櫻桃、煙臺海參和煙臺鮑魚等山東省地方標準，與農業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了涵蓋10種水果和蔬菜的《煙臺市綠色食品生產操作規(guī)范》，為種植戶提供了通俗易懂、簡明有效的標準化技術服務，編制了《釀酒葡萄栽培技術規(guī)程》、《蘋果栽培技術規(guī)程》、《萊陽梨栽培技術規(guī)程》和《萊州梭子蟹養(yǎng)殖技術規(guī)范》等實用農業(yè)技術規(guī)范，將38項種植、養(yǎng)殖類技術規(guī)范發(fā)布為市地方標準，并多次開展“農業(yè)標準進村入戶”活動，組織專業(yè)技術人員深入田間地頭，向農民講解標準化種植知識和技術，印制發(fā)放二十多萬冊農產品標準、技術規(guī)范等宣傳材料，引導科學種植、標準生產，切實推進了全市農業(yè)標準化戰(zhàn)略的深入實施。

下一步，煙臺市質監(jiān)系統(tǒng)將立足當?shù)禺a業(yè)優(yōu)勢和特點，及時根據(jù)當前產業(yè)結構調整、社會發(fā)展的新形勢，引導在建示范區(qū)項目調整創(chuàng)建思路，培育一批新的示范項目；加強標準化專業(yè)人員隊伍的建設和培育，為推進示范區(qū)建設工作提供人員和隊伍的保障；加強各行業(yè)配合聯(lián)動，開展示范區(qū)提升工程，圍繞農業(yè)社會化服務的各項需求進一步完善標準體系，形成一二三產業(yè)聯(lián)動、點線面結合的全產業(yè)鏈創(chuàng)建模式，進一步拓展標準覆蓋面、實施綜合標準化，從而促進示范區(qū)建設取得扎實有效的進展。