黎奕琳 馬華明
【摘 要】水利工程施工中,施工單位在按合同施工的同時,內業(yè)資料的收集整理具有同等重要的意義。結合自己的工作經驗,針對施工內業(yè)資料收集整理中經常出現(xiàn)的問題, 提出了一些個人的看法與意見。
【關鍵詞】水利工程;施工單位;內業(yè)資料;收集整理
水利工程施工中,施工單位在按合同施工的同時,內業(yè)資料的收集整理具有同等重要的意義。施工內業(yè)資料是評定單位工程質量等級、各階段驗收及交付使用的必要條件。是施工單位在施工過程中依據(jù)國家行業(yè)及企業(yè)內部管理規(guī)定所做的文字、圖片記錄的歸檔資料。而這些檔案資料,可以有效的保障水利工程在竣工后,有完整和準確的評估參照依據(jù),對日后工程運行和維護形成有效保障和重要依據(jù)。
近幾年,隨著我國大批水利工程的投入建設,水利部加強了對水利工程施工資料的管理,水利工程施工資料也不斷的規(guī)范和完善,但在現(xiàn)階段水利工程施工過程中,施工資料的整理也存在一些問題:
一、規(guī)范、管理意識薄弱
施工單位的檔案資料整編存在著輕視檔案管理的現(xiàn)象。施工單位施工資料的編寫、整理,大部分由施工現(xiàn)場的技術人員完成,加上日常技術工作繁多,整理編寫施工資料時就會存在隨意性、錯寫、漏寫的現(xiàn)象。施工單位檔案整編管理體系對資料管理人員的重視不夠,缺乏施工資料的管理條例與規(guī)范。
二、參建單位不重視
在水利工程的施工過程中,特別是現(xiàn)階段的一些小型水利工程中,參建單位往往只重視工程質量建設而忽視工程資料的收集整理,造成以下情況的發(fā)生:(1)工程已開始,資料員還沒有到位,原始資料的收集不及時、日志的記錄不完整。(2)原材料檢驗批不夠、原材料漏檢。(3)整理資料所需的規(guī)范、參考資料、相關表格等缺乏,造成了所用表格不規(guī)范等問題。
三、資料收集整理不及時、不規(guī)范、不完整
由于現(xiàn)階段水利工程的集中、大批量的投入,造成了資料員缺乏,在工地中存在以下情況:(1)一個資料員從事多個工程的資料整理工作。由于項目部人員不足,資料員除進行資料整理外,還要從事其他工作。這樣的結果往往會造成由于資料員事情多,工程施工已結束,但施工資料卻還沒有及時整理,無法保證信息資料的同步、真實和完整性。(2)工地資料員更換頻繁。一些工程,從開始到結束,甚至更換二三個資料員,使資料整理的銜接不順暢,資料核備時,資料員對不是自己整理的資料情況不熟悉。
四、項目劃分及資料內容填寫不嚴謹。
工程開工前,應進行項目劃分,在項目劃分過程中,出現(xiàn)很多問題。(1)項目劃分未按照程序進行劃分和申報;(2)劃分的單元名稱、分部名稱及單位名稱與施工合同及施工圖紙不一致;(3)對施工合同及圖紙沒有全面了解,造成漏項。(4)在施工過程中,工程內容有所變更,而項目劃分沒有重新進行上報確認、備案。這些問題的存在,為以后的資料整理、驗收、檢查造成不便。
水利工程建設的工期一般較長,資料整理人員多為臨時聘用,談不上專業(yè)性,更談不上長期性。由于很多沒有進行專業(yè)培訓的資料員,對資料整理的重要性認識不足,填寫的時候存在以下問題:(1)由于專業(yè)知識的缺乏,不熟悉圖紙,不熟悉工程實際情況,不知道表格中所填的具體內容是指哪部分,是什么意思,只根據(jù)例表照葫蘆畫瓢的填寫。(2)單元質量評定表單元工程量漏填,控制項目評定不完整。(2)進行數(shù)據(jù)更改時,不是按照要求進行更改,而是隨意的更改。(2)在評定質量等級時,與所填數(shù)據(jù)不相符合;(2)人員簽字不按照要求簽,甚至代簽。
針對以上問題,在水利工程的資料整理中我們要做好以下幾點:
(一)健全制度、建立機制
建設單位將工程資料的搜集整理與工程質量建設同等重視,在工程開工階段,就應派專人負責資料整理的統(tǒng)一規(guī)范,各參建單位應以此為依據(jù),進行資料的整理和匯編。建設單位應定期對資料進行審查,若工程有多個施工標段,定期進行評比,對于資料整理規(guī)范、及時的施工單位應予以激勵。讓參建各方都能充分認識到內業(yè)資料整理的重要性。
(二)資料員要有專業(yè)素養(yǎng)
資料員的專業(yè)化是做好內業(yè)資料整理的重要前提,一名懂得水利專業(yè)的資料員才能更好、更全面的根據(jù)規(guī)范進行資料整理。要想使資料員專業(yè)化,首先資料員應持有水利專業(yè)資料員證,其次應是工作上具有責任心,能及時了解現(xiàn)場,熟悉施工程序,并積極參加水利系統(tǒng)的專業(yè)培訓。
(三)重視原始資料的收集與積累
應及時收集原始數(shù)據(jù)資料。原始數(shù)據(jù)包括施工日志、監(jiān)理日志、測量記錄本、原材料出廠合格證、圖片、影像資料等。特別是一些重要隱蔽和關鍵部位的原始記錄數(shù)據(jù),記錄應詳細完整,這些數(shù)據(jù)是填寫內業(yè)資料的重要依據(jù)。原始資料是竣工資料的重要部分。在工程開工階段,就應重視原始資料的收集和積累。各種原始資料的記錄應及時、詳盡。日志記錄是為以后工作中發(fā)現(xiàn)問題提供重要依據(jù)的資料,在記錄的過程中應當記錄當日天氣、施工人員、機械、部位、進度、主要施工內容、主要技術要求、質量情況、涉及到的工程變更。必要時應有適當?shù)暮唸D、計算公式、計算結果等。應該準確、詳實。日志的記錄也應具有連續(xù)性,應做到一日一記。
(四)重視項目劃分及資料填寫、簽字要真實、及時
在項目劃分前,要詳細了解施工合同及施工圖紙,按照程序進行劃分及申報。若施工過程中,工程內容有變動,應及時向建設單位上報,向質量監(jiān)督機構備案。若變更的內容涉及到關鍵或重要隱蔽部位,應申報質量監(jiān)督機構重新確認。所有資料的填寫及簽字都應該保證它的真實性、規(guī)范性。相關責任人應認真檢查所填內容的邏輯性、合理性和真實性。資料的填寫應及時,否則無法真實的反應施工質量,也就無法保證工程質量,出現(xiàn)問題無法追究責任人,后果不堪設想。
(五)歸檔資料的整理、裝訂應規(guī)范
在竣工驗收時,應對資料進行歸檔、裝訂。
1.(1)工程開工資料: ①開工令; ②開工申請; ③施工組織設計,施工計劃、方案、措施(含施工單位相應的報驗資料);④進場設備報驗單;⑤進場人員報驗單(含項目經理或總工的變更請示及函復);⑥施工放樣報驗單; ⑦工程技術要求與圖紙會審紀要、技術交底(包括設計交底);⑧材料檢驗報告(含出廠合格證、質量復驗報告)。
(2)工程管理資料:① 施工單位營業(yè)執(zhí)照,資質; 停工報告、停工令、返工處理報告、復工令; ③ 事故處理資料;④ 設計變更; ⑤ 工程建設有關會議記錄;⑥ 竣工報告、竣工驗收報告(申驗請示);⑦成立項目經理部的通知及一些其它資料(如各種通知等)。
(3)工程質檢資料:單元工程質量評定、工程報驗單回復、施工自檢原始記錄表(按分部)可合訂一本。
(4)工程驗收資料:①質量評定資料:裝訂順序為項目劃分報告,單位、分部;單位、分部工程收簽證,單本裝訂。
(5)工程計量資料、工程結算資料:含增加收、核減的各類報告,單本裝訂;
(6)施工管理工作報告:附件:施工大事記,可合訂一本;
(7)施工日志:單本裝訂;
(8)聲像材料(照片、錄音帶、錄像帶、光盤、軟盤等);
(9)竣工圖:單本裝訂;
(10)移交資料清單(三份,蓋章,簽字)。
2.(1)資料裝訂時應采取三孔一線的裝訂方法,孔距7cm。注意裝訂時裝訂線不得將字跡壓??;(2)資料用紙統(tǒng)一為A4紙,裝訂厚度一般在0.5~1.5cm,最厚不得超過2cm。若超過2cm,可分多本裝訂,但需標出能夠說明該資料是一體的標志; (3)各類資料必須有封面,并加蓋印章,且附有相應的目錄,并在頁面底部(中間)注明頁碼;(4)進行資料移交時,施工單位應提供完整的資料清單供建設單位查閱。
在水利工程的建設過程中,施工內業(yè)資料是不可或缺的,它是工程驗收的基礎,是工程出現(xiàn)問題時的追溯依據(jù),因此資料的及時性、真實性、完整性尤為重要。
資料的整理及匯編是一項嚴謹繁瑣的系統(tǒng)工程,其質量的好壞主要取決于參建各方對其的重視程度。我認為只要領導重視、責任明確、規(guī)范管理,切實做到施工進度與工程資料同步進行,才能從根本上保證工程資料滿足工程建設的需要。