陳惟杉

“大家都感到郁悶、寒心?！薄皹汩然輿](méi)有一點(diǎn)反省、認(rèn)錯(cuò)的意思”……

11月29日，在韓國(guó)工作、生活多年的劉碩在下班回家的路上聽(tīng)到電臺(tái)主持人如是說(shuō)。而就在幾個(gè)小時(shí)前，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠第三次就“親信門(mén)”發(fā)表談話(huà)，稱(chēng)自己“道100次歉也不為過(guò)”。

韓國(guó)民眾不滿(mǎn)于樸槿惠的此次談話(huà)，很大程度緣于其“將按朝野建議和法律程序辭去總統(tǒng)職務(wù)”的表態(tài)。

第二天韓國(guó)主要報(bào)紙頭條新聞的標(biāo)題印證了這一點(diǎn)：“總統(tǒng)把球踢給國(guó)會(huì) 動(dòng)搖彈劾統(tǒng)一陣線(xiàn)”（《中央日?qǐng)?bào)》）、“總統(tǒng)連去留問(wèn)題也向國(guó)會(huì)推卸責(zé)任”（《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》），《韓民族新聞》更是表示，“總統(tǒng)談話(huà)拖時(shí)間敷衍190萬(wàn)集會(huì)民眾”。

11月26日下午6時(shí)，130萬(wàn)韓國(guó)民眾冒著小雪在首爾光化門(mén)廣場(chǎng)舉行第五輪燭光集會(huì)，劉碩告訴記者，一些韓國(guó)大學(xué)為確保學(xué)生能夠順利參加集會(huì)，在周五都破例放假一天。面對(duì)逼近至青瓦臺(tái)外200米的集會(huì)民眾、低至4%的支持率、檢方調(diào)查最后期限（11月29日），以及在野黨可能于12月2日表決彈劾總統(tǒng)的決議，外界認(rèn)為樸槿惠將在第五輪燭光集會(huì)后迎來(lái)“沖刺一周”。

就在人們猜測(cè)其會(huì)否發(fā)布立場(chǎng)突破困境時(shí)，樸槿惠的第三次談話(huà)宣布“有條件”辭職，而這顯然沒(méi)有讓韓國(guó)政局的未來(lái)走向變得明朗。

言辭含糊的辭職表態(tài)

“朝野各黨派協(xié)商確定可將施政混亂和行政空白降至最低的平穩(wěn)交權(quán)方案后，自己將根據(jù)政界安排的日程和法律程序卸下總統(tǒng)之職。”

樸槿惠在發(fā)表第三次談話(huà)時(shí)表示，自己經(jīng)無(wú)數(shù)個(gè)日日夜夜的深思熟慮，作出上述抉擇，她已經(jīng)放下一切，只希望韓國(guó)盡早擺脫混亂重回正軌，并呼吁政界為韓國(guó)充滿(mǎn)希望的未來(lái)凝聚智慧。

而這份“全聽(tīng)國(guó)會(huì)安排”的辭職聲明立即引發(fā)各方反彈。

韓國(guó)最大在野黨共同民主黨人士便對(duì)韓聯(lián)社表示，拒絕接受樸槿惠的提議，并指她這么做是為了逃避彈劾。共同民主黨議員樸光恩表示，樸槿惠正在拖延自己下臺(tái)的時(shí)間，“她把球踢給了國(guó)會(huì)，但她明明可以直接下臺(tái)?！?/p>

韓國(guó)明知大學(xué)政治學(xué)教授申律也認(rèn)同這樣的看法，“她在要求國(guó)會(huì)為她辭職選擇時(shí)間，她明白這將引向何時(shí)舉行總統(tǒng)選舉的討論，并將現(xiàn)有議程拖后。”在接受路透社采訪(fǎng)時(shí)，申律表示，樸槿惠不希望國(guó)會(huì)啟動(dòng)彈劾程序，同時(shí)判定國(guó)會(huì)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)就其辭職問(wèn)題達(dá)成一致，“她在將事件變得復(fù)雜，并且試圖將部分批評(píng)聲從她自己身上轉(zhuǎn)移到國(guó)會(huì)?！?/p>

到底該如何理解樸槿惠的這份辭職聲明？

在談話(huà)發(fā)表后的第二天，青瓦臺(tái)發(fā)言人鄭然國(guó)對(duì)此解釋說(shuō)，總統(tǒng)將接受朝野協(xié)商安排的卸任日程。而當(dāng)在場(chǎng)記者追問(wèn)樸槿惠第三次談話(huà)是否意在叫停彈劾、為何不表明卸任具體時(shí)間等問(wèn)題時(shí)，鄭然國(guó)始終以“全聽(tīng)國(guó)會(huì)安排”作答，要求外界按照總統(tǒng)講話(huà)的字面意思來(lái)理解，并請(qǐng)求國(guó)會(huì)盡早協(xié)商安排。

就在記者們追問(wèn)青瓦臺(tái)方面樸槿惠談話(huà)的真正用意時(shí)，國(guó)會(huì)已然如前所料，就如何“安排”出現(xiàn)分歧。

朝野分歧，彈劾變數(shù)增多

在第三次談話(huà)后便強(qiáng)硬表態(tài)將繼續(xù)推進(jìn)彈劾的共同民主黨11月30日與另外兩大在野黨國(guó)民之黨、正義黨進(jìn)行協(xié)商，強(qiáng)調(diào)樸槿惠須無(wú)條件下臺(tái)，將堅(jiān)定推進(jìn)彈劾程序，拒絕與執(zhí)政黨就縮短總統(tǒng)任期進(jìn)行磋商。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，三黨黨首當(dāng)日在國(guó)會(huì)會(huì)晤，就拒絕與執(zhí)政黨協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)，重申12月初毫無(wú)動(dòng)搖地推進(jìn)彈劾。

一方面是在野三黨堅(jiān)定推進(jìn)彈劾，另一方面韓國(guó)執(zhí)政黨新世界黨卻就彈劾議程出現(xiàn)分歧。

就在樸槿惠發(fā)表講話(huà)后，新世界黨隨即召開(kāi)議員大會(huì)，主張繼續(xù)推進(jìn)彈劾程序的意見(jiàn)和先停止彈劾程序并啟動(dòng)朝野協(xié)商議程的意見(jiàn)針?shù)h相對(duì)。

韓聯(lián)社援引與會(huì)者消息稱(chēng)，“親樸派”資深議員徐清源提出停止國(guó)會(huì)彈劾程序，朝野共同討論總統(tǒng)“有序退位”。但是“非當(dāng)權(quán)派”議員權(quán)性東則指出，總統(tǒng)的談話(huà)表明要通過(guò)改憲縮短任期，從國(guó)民輿論、在野黨立場(chǎng)來(lái)看改憲難以實(shí)現(xiàn)。而且總統(tǒng)若宣布主動(dòng)下臺(tái)，就必須提出具體日程，但她卻把“燙手山芋”扔給國(guó)會(huì)，這令人懷疑其是否有誠(chéng)意。

記者注意到，徐清源曾在樸槿惠第三次談話(huà)前參與“親樸派”資深議員的閉門(mén)午餐會(huì)，與會(huì)議員一致認(rèn)為，“與做完任期相比，總統(tǒng)榮退于國(guó)于己都是好事”，并向總統(tǒng)府傳達(dá)了這一共識(shí)。而就在“親樸派”大佬發(fā)出建言后，青瓦臺(tái)方面表示，總統(tǒng)正在傾聽(tīng)各方意見(jiàn)。

11月30日，執(zhí)政黨內(nèi)不同派別間的分歧仍在延續(xù)。

新世界黨黨首李貞鉉當(dāng)日在國(guó)會(huì)對(duì)記者表示，樸槿惠總統(tǒng)已表示愿提早卸任，現(xiàn)在該是國(guó)會(huì)做出回應(yīng)的時(shí)候。對(duì)于在野黨批評(píng)樸槿惠的第三次談話(huà)是“緩兵之計(jì)”，他表示，這種主張是摧毀國(guó)會(huì)權(quán)能的一種受害意識(shí)，國(guó)會(huì)如果不能發(fā)揮應(yīng)有的作用會(huì)被批評(píng)為“無(wú)能的組織”。

新世界黨黨鞭鄭鎮(zhèn)碩則表示，上周末（編者注：11月26日至27日）國(guó)會(huì)元老議員們提出了樸槿惠明年4月下臺(tái)、6月舉行大選的日程建議，這一建議在日后討論總統(tǒng)下臺(tái)問(wèn)題時(shí)可以成為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。他還指出，修改憲法雖不是一個(gè)全能方案，但卻是接納通過(guò)集會(huì)反映出的民意的第一步。

但執(zhí)政黨“非當(dāng)權(quán)派”則要求樸槿惠主動(dòng)提出明年4月末下臺(tái)，認(rèn)為“當(dāng)權(quán)派”提出的為縮短總統(tǒng)任期而修改憲法缺少名分?！胺钱?dāng)權(quán)派”表示到12月8日為止會(huì)關(guān)注朝野協(xié)商情況，如果沒(méi)能達(dá)成一致意見(jiàn)，第二天（12月9日）只能重啟彈劾之路，并為彈劾案獲得通過(guò)而爭(zhēng)取更多贊同票。盡管沒(méi)有反對(duì)彈劾，但“非當(dāng)權(quán)派”的表態(tài)意味著此前在野黨計(jì)劃于12月2日表決彈劾總統(tǒng)已難以實(shí)現(xiàn)。

為什么“非當(dāng)權(quán)派”的態(tài)度至關(guān)重要？通過(guò)彈劾決議所需的法定人數(shù)為全體議席（300席）的三分之二，在已經(jīng)預(yù)計(jì)將有172名在野黨籍和無(wú)黨籍議員提交決議草案的情況下，還需至少28名執(zhí)政黨籍議員投贊成票。

此前，樸槿惠在新世界黨內(nèi)一度面臨“眾叛親離”的形勢(shì)，在第三次談話(huà)前，新世界黨中央倫理委員會(huì)全體會(huì)議已經(jīng)決定著手啟動(dòng)對(duì)新世界黨黨員、總統(tǒng)樸槿惠的懲處程序。而在執(zhí)政黨前黨首金武星宣布帶頭彈劾總統(tǒng)后，新世界黨黨內(nèi)支持彈劾的呼聲漸高，一度有超過(guò)30名執(zhí)政黨議員支持彈劾。

但情況卻在樸槿惠宣布“有條件”辭職后起了變化，據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，曾主張彈劾總統(tǒng)的幾位“非當(dāng)權(quán)派”議員改變了原先立場(chǎng)，“非當(dāng)權(quán)派”議員羅卿瑗向外界表示，雖然有些為時(shí)過(guò)晚，但樸槿惠表明要辭去職務(wù)令人欣慰。

一天之后，12月1日，執(zhí)政黨就彌合了內(nèi)部意見(jiàn)分歧。新世界黨黨鞭鄭鎮(zhèn)碩1日宣布，該黨議員就樸槿惠下臺(tái)程序達(dá)成一致意見(jiàn)，同意樸槿惠明年4月提早卸任，6月舉行總統(tǒng)選舉。他表示，這一安排“獲得了議員們的一致贊成”，并希望在野黨能拿出誠(chéng)意給予回應(yīng)，與新世界黨開(kāi)展對(duì)話(huà)。

韓聯(lián)社對(duì)此分析道，執(zhí)政黨立場(chǎng)的統(tǒng)一無(wú)疑為在野黨繼續(xù)推進(jìn)彈劾制造了障礙。

就在12月1日下午，樸槿惠視察了大邱市西門(mén)市場(chǎng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，這是樸槿惠35天來(lái)的首次外出活動(dòng)。

三拒檢方當(dāng)面調(diào)查，

任命獨(dú)立檢察官

除了應(yīng)對(duì)彈劾，樸槿惠在“沖刺一周”面對(duì)的另一個(gè)問(wèn)題便是檢方的當(dāng)面調(diào)查。

11月29日，即樸槿惠發(fā)表第三次談話(huà)當(dāng)天，本是檢方為她敲定的接受當(dāng)面調(diào)查的最后期限，但樸槿惠的辯護(hù)律師柳榮夏在28日對(duì)外表示，拒絕檢方調(diào)查，他給出的解釋是，總統(tǒng)忙于收拾時(shí)局，還要任命獨(dú)立檢察官人選，日程緊湊不便受查。這已是樸槿惠第三次拒絕接受檢方的當(dāng)面調(diào)查。

樸槿惠在11月4日的講話(huà)中表示，如有必要將誠(chéng)實(shí)接受檢方和獨(dú)立檢察組的調(diào)查。檢方起初通知樸槿惠以案件相關(guān)人身份于11月15日至16日接受調(diào)查，但樸槿惠的辯護(hù)律師柳榮夏請(qǐng)求檢方推遲調(diào)查總統(tǒng)。檢方讓步，通知樸槿惠最遲在18日前接受調(diào)查。然而，柳榮夏再度推托，希望延后調(diào)查時(shí)間。

直至檢方11月20日起訴“親信門(mén)”3名關(guān)鍵涉案人崔順實(shí)、安鐘范、鄭虎成，并指出“樸槿惠共謀”。柳榮夏對(duì)此表示強(qiáng)烈抗議，稱(chēng)不接受檢方調(diào)查，而將接受政治中立的獨(dú)立檢察組的調(diào)查。

28日柳榮夏第三次拒絕調(diào)查也導(dǎo)致檢方在獨(dú)立調(diào)查組成立前調(diào)查樸槿惠的計(jì)劃落空。

30日，樸槿惠火速任命前首爾高等檢察廳廳長(zhǎng)樸英洙為“親信門(mén)”案件獨(dú)立檢察官，并表示將親自接受調(diào)查。共同民主黨、國(guó)民之黨、正義黨等在野黨前一天向總統(tǒng)推薦樸英洙以及前大檢察廳刑事部部長(zhǎng)趙承植為“親信門(mén)”案件獨(dú)立檢察官候選人。

據(jù)記者了解，樸英洙現(xiàn)為一名私人律師，以處理地方企業(yè)集團(tuán)的貪腐案件而出名，2003年時(shí)他曾因調(diào)查牽涉到SK集團(tuán)一個(gè)貿(mào)易部門(mén)的會(huì)計(jì)造假案而備受關(guān)注。

樸英洙的團(tuán)隊(duì)將擁有105名成員，包括20名檢察官，據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，獨(dú)立調(diào)查組將很快開(kāi)始工作，調(diào)查時(shí)間會(huì)持續(xù)3個(gè)月，并可以在得到總統(tǒng)批準(zhǔn)后延長(zhǎng)一個(gè)月的時(shí)間。