張黎

2016年9月12日，一個普通的不能再普通的日子，卻因為兩場海上軍演變得特殊起來。這一天，中國南海水域“硝煙四起”，中俄兩國海軍展開了為期8天的“海上聯(lián)合2016”軍事演習；這一天，2 000多千米外的日本關島海域同樣“戰(zhàn)火紛飛”，美國海軍“勇敢之盾2016”軍事演習的大幕也徐徐拉開。一方是快速崛起的新興大國和逐漸復蘇的老牌軍事強國，另一方是國力獨步全球的唯一超級大國，頂尖力量之間的對抗氣息一瞬間籠罩在了本就不太平的西太平洋上空，兩場幾乎同時開打的隔空演練似乎讓時光一下回到了那個“沒有硝煙的戰(zhàn)爭年代”，不過這一次，故事卻不同。

“巧合”背后的不同心境

如果說這兩場軍演還沒開始就已經吸引了全世界的“鎂光燈”的話，那么被首先標注的一定是“無比巧合”的開幕時間。事實上，中俄“海上聯(lián)合2016”軍演早在上半年就已放出風來，并且也先于美國宣布演習時間，這樣來看，美國顯然有蹭熱度的嫌疑，但長期生活在“聚光燈”和“頭版”下的“帶頭大哥”并沒有理由來做這么跌份兒的事。那么，既然不是來蹭熱度，以美國人“天下唯我獨尊”的個性，那一定是用針鋒相對的方式來展示實力，威懾甚至是威脅中俄。

奧巴馬上臺后，一邊迅速收拾前任小布什在中東留下的爛攤子，一邊將國家和軍事戰(zhàn)略重心轉移到亞太地區(qū)。但今時不同往日，中國的崛起讓口號看似雄壯的“重返亞太”顯得空洞無比。盡管整個西太地區(qū)從北至南都是美國的“鐵桿”盟友，并且他們誓當“馬前卒”的拼命精神和傳統(tǒng)依然健在，但中國與日俱增的全球影響力和綜合國力讓美國感到在這一地區(qū)無法再像以前那樣隨心所欲。從半島核問題上的暗中角力到東海防空識別區(qū)內的互相糾纏，再到南海島礁上的你來我往，美國及其背后支持的盟友在與中國的對抗中屢屢受挫，自信心受到嚴重打擊。因此，美國需要一次打擂臺的機會展示其軍事存在和優(yōu)勢，進而向盟友傳遞信心，堅定繼續(xù)抗擊中國的決心。

如果對手僅僅是中國，那么美國可能還不需要如此擔憂，畢竟剛剛“睡醒”的東方大國還在成長之中，與“履歷完整”的美國相比，不僅實力差距明顯，而且手段也稍顯稚嫩。但俄羅斯的加入讓美國明顯緊張了起來，且不論其扎實的軍事底蘊，僅是幾十年來與美國明爭暗斗的豐富經驗就已是無價之寶。顯然，中俄兩國在各個領域的全面合作引發(fā)了美國及其亞太盟友的廣泛焦慮，而最新一輪的焦慮正是中俄“海上聯(lián)合2016”軍演。美國的力不從心從第7艦隊副司令艾倫少將關于“美國在太平洋上需有強大的作戰(zhàn)能力”上已體現的淋漓盡致，畢竟美國人的性格是“能動手的絕對不吵吵”。

拋開戰(zhàn)略因素，從具體作戰(zhàn)行動上看，中國海軍這兩年發(fā)展非常迅速，多型新裝備陸續(xù)服役，前出遠海訓練的規(guī)模和頻次都有很大提高，各海域上的維權行動愈發(fā)成熟穩(wěn)固，加之與俄羅斯軍事協(xié)作的不斷深入，美軍感到必須要針對這些新情況研究新戰(zhàn)法，以確保自己在亞太地區(qū)長期以來的軍事優(yōu)勢，這次正好是一次機會。

“敏感”背后的不同原因

除了高度重疊的演習時間外，引發(fā)高度關注的另一個焦點是敏感的演習地點。南海在國際戰(zhàn)略版圖上的溫度已經同它的氣候一樣持續(xù)高熱，主權爭議、島礁建設、美軍巡航、無效仲裁等等一系列事件給此次中俄聯(lián)合軍演做了充分預熱，甚至有媒體猜測這是中國刻意安排的針對美國及其東南亞盟友的軍事行動，是“制造摩擦的真實表現”。關島則更不用說，美軍在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略支點，以其為中心形成的所謂“第二島鏈”猶如一圈鐵柵欄死死圍住了東亞地區(qū)進出太平洋的海上通道。更為重要的是，駐關島地區(qū)的美軍能夠在3小時之內趕到中國南海和東海地區(qū)，這種因距離而產生的聯(lián)系感無形中增加了兩場軍演的火藥味。無論怎么看，中俄美所選擇的演習地點都非常有講究，但事實果真如此嗎？

一方面，兩場軍演都是例行軍演。中俄“海上聯(lián)合”系列軍演自2012年開始舉行以來，已形成“每年一次、交替舉辦”的常態(tài)化機制，演習地點則是輪流在中俄附近海域舉行。中國舉辦的兩次演習中，2012年在黃海，軍演由中國海軍北海艦隊負責組織指揮；2014年在東海，由中國海軍東海艦隊負責組織指揮。按照這一規(guī)律，今年輪到在南海舉行，自然也是由南海艦隊負責組織指揮。同樣，從2006年起，美軍“勇敢之盾”系列軍演也是每兩年由美軍太平洋司令部在關島附近海域舉行。因此，對于演習地點的爭議不必過度解讀。

另一方面，兩場軍演的地點選擇都符合雙方的安全利益。不難發(fā)現，中俄“海上聯(lián)合”系列軍演雖是雙方交替舉辦，但每次所選取的演習地點都是當年某一方的利益關切區(qū)，也是世界關注的熱點地區(qū)。例如2014年中國東海防空識別區(qū)剛剛建立，各方交鋒非常頻繁、強度極大；2015年俄羅斯因克里米亞問題與烏克蘭決裂，于是演習地點來到了地中海。至于關島對于美國的戰(zhàn)略意義，上文已提到，如果極端一些，關島一旦被突破，那么美國西海岸前的防御屏障就只有夏威夷一個，因此美軍選擇不斷強化關島附近的作戰(zhàn)力量運用也在情理之中。

當然，如果非要說演習地點敏感的話，那么這也是美軍刻意為之。從實際演習水域上看，中俄“海上聯(lián)合2016”軍演選擇的僅僅是中國南海艦隊向外一小段距離的外海海域，并未到涉及主權爭端的敏感海域舉行，而美軍則將演習前沿推進到了東菲律賓海附近，一退一進，誰在制造摩擦和爭端已十分明顯。不過，從亞太區(qū)全局來看，雙方仍顯克制，演習地點的高度敏感更多只是外界的猜測而已。

“大型”背后的不同實力

從參演兵力和裝備上看，兩場演習都堪稱“大型”。中國海軍派出了2艘經常上鏡的“明星”導彈驅逐艦（052B型168號“廣州”艦、052C型151號“鄭州”艦），3艘導彈護衛(wèi)艦（054A型576號“大慶”艦、574號“三亞”艦和570號“黃山”艦），1艘兩棲船塢登陸艦（071型998號“昆侖山”艦），1艘兩棲坦克登陸艦（072A型997號“云霧山”艦），1艘補給艦（904B型961號“軍山湖”艦）和2艘俄制“基洛”級常規(guī)潛艇，共10艘艦艇參演，此外還派出了空警-200、蘇-30、殲-11、殲轟-7A和轟-6K共11架固定翼戰(zhàn)機，以及10架艦載直升機參演；俄羅斯海軍派出了2艘“無畏”級反潛驅逐艦“特里布茲海軍上將”號和“維諾格拉多夫海軍上將”號、1艘兩棲登陸艦“佩列斯韋特”號、1艘海上拖船“阿拉套”號和1艘油料補給艦“佩琴加”號共5艘艦艇參演。

美軍則派出了1個航母戰(zhàn)斗群（包含“里根”號核動力航母在內的9艘艦艇），1個兩棲攻擊艦打擊大隊（包括1艘“黃蜂”級兩棲攻擊艦“好人里查德”號及配屬艦艇），此外還有1.8萬名美軍士兵和超過180架戰(zhàn)機參演。

不難發(fā)現，各國派出的均是現役主力裝備，代表了本國海軍的整體水平，體現了對演習的高度重視。但從橫向來看，各國的裝備又反映了本國海軍發(fā)展上的明顯“差距”。

一方面，中俄海軍近年來的發(fā)展差距非常明顯。俄羅斯派出的參演艦艇均來自太平洋艦隊，都是“80后”和“70后”，充滿了歷史的厚重感。“特里布茲海軍上將”號服役于1985年，上世紀90年代一場火災差點讓其直接退役?！熬S諾格拉多夫海軍上將”號服役于1988年，技術狀態(tài)較好，是俄海軍的絕對主力，在航率一直很高，一個多月前還曾長時間跟蹤參加“環(huán)太平洋”的美國艦隊，一度抵近到距離“美國”號兩棲攻擊艦不到500米的位置。至于其余3艘，“阿拉套”號服役于1987年，“佩列斯韋特”兩棲登陸艦服役于1975年，“佩琴加”號補給艦服役于1979年。5艘參演艦艇的總艦齡達166歲，平均已過“而立之年”。老邁的艦艇狀況反映了俄海軍在蘇聯(lián)解體后的發(fā)展窘境。事實上，俄海軍在近20年的時間里沒有一艘大型水面作戰(zhàn)艦艇服役，俄海軍太平洋艦隊目前僅有1艘“瓦良格”號導彈巡洋艦、1艘“現代”級驅逐艦以及4艘大型反潛艦作為主力水面戰(zhàn)艦。反觀中國海軍，每年都有新戰(zhàn)艦服役，去年首次駛入黑海軍港參加兩國海軍演習的中國軍艦曾讓俄羅斯刮目相看。此次中方參演艦艇均是“00后”和“10后”，“廣州”艦2004年服役，“鄭州”艦2013年服役，“黃山”艦2008年服役，“三亞”艦2013年服役，“大慶”艦2015年服役，“昆侖山”艦2007年服役，“云霧山”艦2004年服役，“軍山湖”艦2015年服役，平均艦齡不到6歲，這還是在沒有拿出最新裝備的前提下。一國海軍的發(fā)展速度和質量能夠鮮明反映出該國技術、經濟實力。俄海軍發(fā)展停滯不前的根本原因還在于蘇聯(lián)解體后國家經濟發(fā)生大幅衰退，技術人才大量流失。俄媒體稱：“同中國演習讓俄羅斯感到國力上的差距。”在武器裝備發(fā)展上，雄心壯志確實無法代替真金白銀。

另一方面，中俄海軍與美國海軍的差距依然非常明顯。暫不論美軍1個航母戰(zhàn)斗群的戰(zhàn)斗力，僅1個兩棲攻擊艦打擊群就已能應對世界上各個角落發(fā)生的絕大多數危機和沖突，畢竟排水量4萬噸、擁有直通甲板、能夠搭載固定翼艦載機的“黃蜂”級兩棲攻擊艦對于許多國家來說基本就可以稱作航母了。況且以“伯克”級導彈驅逐艦和“提康德羅加”級導彈巡洋艦為主的配屬艦艇在綜合性能上仍然遙遙領先中俄主力作戰(zhàn)艦艇，即使中國海軍最新型052D導彈驅逐艦在雷達探測、電子偵察等方面已趕上甚至略有超越，但噸位和艦載武器的不足使其依然會在純粹的對抗中落于下風。顯然，單純從參演裝備來看，美軍以一己之力抗衡中俄仍有余力，這也從另一個角度折射出美軍在亞太地區(qū)的強勢存在。而未來，美國海軍的“朱姆沃爾特”級驅逐艦、“福特”級航母等新型超級戰(zhàn)艦將接踵而至。因此，如果用“守衛(wèi)關島”來描述“勇敢之盾2016”演習的目的確實顯得虛偽了一點。

“相似”背后的不同屬性

從演習科目上看，兩場演習都不約而同地選擇了島礁攻防戰(zhàn)作為重點，頗有針鋒相對的意味。中俄“海上聯(lián)合2016”演習以聯(lián)合立體奪控島礁為核心，覆蓋聯(lián)合防空、聯(lián)合反潛、聯(lián)合海空尋殲、聯(lián)合搜救以及海上實際使用武器等多科目演練。而美軍“勇敢之盾2016”演習則以兩棲攻防作戰(zhàn)為重點，包含海上安全、反潛作戰(zhàn)、空中防衛(wèi)等跨軍種戰(zhàn)役演練等內容?？傮w來看，雙方的演習內容大部相同，但這些看似相同的背后其實也隱藏著不同。

從戰(zhàn)術層面上看，中俄“海上聯(lián)合2016”演習的主題為“海上聯(lián)合防衛(wèi)行動”，演習腳本的基本構想是：在中俄共同利益相關的某海域，中俄船遭到攔截、騷擾和襲擊，造成該海域安全形勢惡化，主權島嶼被占，嚴重危害中俄的戰(zhàn)略利益和該海域的安全穩(wěn)定。根據聯(lián)合國授權，中俄兩國海軍組成聯(lián)合艦艇編隊，在岸基空中力量支持下，尋殲敵方?？毡ΓＷo戰(zhàn)略航線暢通，奪取并控制被侵占島礁，恢復相關海域的安全與秩序。顯然，中俄雙方演練的是對地區(qū)危機的管控能力，重點是“控”，屬性是“防”，因此，參演裝備大多是以反潛防空為主的水面艦艇；而美軍“勇敢之盾2016”演習名義上以“保衛(wèi)關島”為目的，實際上是演練駐軍對該亞太地區(qū)局勢發(fā)生可能危害美國海外利益的事件后的快速反應能力，力求用軍事上的絕對優(yōu)勢遏制事態(tài)進一步發(fā)展，重點是“破”，屬性是“攻”，因此，參演裝備以航母戰(zhàn)斗群和兩棲打擊群為主，極具攻擊性。

事實上，雙方的演習科目并非憑空想像，都與該地區(qū)本國海軍所擔負的主要作戰(zhàn)任務和自身所欠缺的能力關系密切。在南海，中國與周邊國家存在諸多島礁主權爭議，未來最有可能的作戰(zhàn)形式就是奪控島礁作戰(zhàn)。此外，南海水下環(huán)境非常適合潛艇隱蔽作戰(zhàn)，而反潛作戰(zhàn)一直以來都是中國海軍的短板之一。此次俄海軍派出的“無畏”級反潛驅逐艦與北約潛艇過招的經驗豐富，艦上的俄海軍官兵深諳反潛戰(zhàn)術，這對于缺少固定翼反潛巡邏機的中國海軍來說是一次難得的學習機會。再看美軍，關島是美軍在亞太地區(qū)作戰(zhàn)的大本營，其主要作戰(zhàn)任務是遏制中國出太平洋和前出干預東亞地區(qū)事務。在中國?？哲姵鰨u鏈訓練和俄?？哲娫谶@一地區(qū)活動日益頻繁的背景下，美軍也需要強化自身的對于水下、空中和海面目標的偵測、發(fā)現和打擊能力。

“聯(lián)合”背后的不同重點

“聯(lián)合”是貫穿兩場演習的關鍵詞，中俄是聯(lián)合軍演，美軍也是聯(lián)合軍演，但兩個“聯(lián)合”的含義顯然是不同的，由此反映的演練重點也不相同。

對于中俄“海上聯(lián)合2016”演習來說，由于首次采用“背靠背”的紅藍對抗演練方式，兩軍的交流必須更加頻繁更加深入，為此，中方首次啟用了中俄海上聯(lián)合專用指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)具備了各指揮所和作戰(zhàn)平臺之間的信息態(tài)勢共享、文電互發(fā)和指揮命令的高效互傳，有效破解國際聯(lián)合的“瓶頸”，紅藍指揮所與各作戰(zhàn)單元實現數據鏈溝通，各作戰(zhàn)單元間也實現資源共享無縫對接，作戰(zhàn)指令采用兩軍都能看懂的規(guī)范文本和唯一平臺發(fā)布，以確保混編部隊作戰(zhàn)行動上的一致性。從實際效果來看，專用指揮信息系統(tǒng)在演習中發(fā)揮了“信息粘合”的重要作用，正因為有此作為支撐，這場無腳本的自由演練才能由不同語言的軍人共同完成。這樣來看，中俄聯(lián)演的重點在于整體融合，“聯(lián)合”指的是國際混編部隊的整體行動能力。

而對于美軍“勇敢之盾2016”演習來說，通過信息化建設打造聯(lián)合部隊不是核心內容，畢竟美軍在這方面早已走在各國前列。從美軍發(fā)布的演習內容來看，旨在打造包括網絡作戰(zhàn)部隊在內的新的“預集成”部隊是演習的重點。那么，首先要搞清楚什么是“預集成”部隊？“預集成”即預先集成，意思與此前的特混先遣部隊類似。不過，同樣都是臨時組建的諸軍兵種聯(lián)合部隊，兩者的不同在于“預集成”部隊是平時就已有規(guī)劃，戰(zhàn)時按照預先設定進行編組即可，根本目的還是增強應對突發(fā)事件的快速反應能力。因此，美軍需要的是從指揮關系、員額編配、戰(zhàn)術戰(zhàn)法等方面進行創(chuàng)新和完善，建立新的規(guī)章制度和條令條例是演習重點，“聯(lián)合”的含義是諸軍兵種特別是臨時組編部隊的聯(lián)合模式和戰(zhàn)法。

對比來看，不同的“聯(lián)合”體現了中俄與美軍在軍演層次上還存在一定的差距。雖然中俄聯(lián)合軍演在不斷深入，但仍處于初級層次，解決兩軍之間的統(tǒng)一指揮和聯(lián)絡問題仍然是首先并且重點需要解決的問題，而美軍與其盟友的聯(lián)合軍演中早已統(tǒng)一了指揮信息系統(tǒng)和作戰(zhàn)數據鏈。如今美軍的“聯(lián)合”已開始向創(chuàng)新條令這一更高層次邁進，未來一旦成熟，其與盟友的軍演中必然會出現多國混編的“預集成”部隊，這樣將進一步提升美軍在地區(qū)事務中的處理能力。當然，中俄并非盟友，合作不會如此深入，但這種通過探索和創(chuàng)新演習方法來提升實戰(zhàn)能力的方式值得借鑒和學習。

“例行”背后的不同態(tài)度

克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭論》中指出：“戰(zhàn)爭是政治的延續(xù)。”軍事演習作為和平時期的最高訓練形式，同時也是最低實戰(zhàn)形式，與政治因素必然存在著緊密聯(lián)系。從這個角度來看，兩場例行演習折射出的是各方在政治上的不同態(tài)度。

中國作為地區(qū)安全穩(wěn)定和秩序的重要維護者，絕對不允許“家門口”亂成一鍋粥，這是一貫的政治態(tài)度。但客觀現實是中國在廣闊海域上都與周邊國家存在主權糾紛，并且相關國家對中國提出的合作建議幾乎充耳不聞，持續(xù)制造緊張氣氛，因此，中國希望借助與俄羅斯的緊密合作牽制謀求在亞洲擴大影響力的美國，從而能夠以更大的力度肅清主權?？沼虻母蓴_。

美國追求絕對安全的戰(zhàn)略思維決定了其對亞太這個大國集中、矛盾突出的地區(qū)不會視而不見，特別是中國的崛起使其感受到了在地區(qū)甚至世界的主導地位漸漸被撼動的威脅，因此，美國與亞太盟友精心設局布勢的政治目的還是遏制中國發(fā)展崛起，以保證世界還是在自己的意志主導下運轉。而半島核問題、臺灣問題、釣魚島主權糾紛、南海島礁爭議等一系列不穩(wěn)定因素也是美國在幕后推動下的必然結果，因為美國根本就沒想解決這些問題，用這些棘手因素孤立中國、干擾中國、打亂中國才符合美國的國家利益。

從俄羅斯的角度來看，與中國的緊密合作受到的是政治動機以及聯(lián)手抵抗美國軍事壓力的迫切愿望的驅動。此前受限于國力衰退的影響，在面對北約的步步緊逼時俄顯得底氣不足，隨著近年來的強力復蘇，其走向世界的雄心再次樹立起來，能夠與中國這樣一個崛起的大國聯(lián)手合作以強化與美軍的對抗手段和力量，是當前一個非常不錯的選擇。并且，在俄羅斯因烏克蘭問題在國際上陷入孤立時，中國給予了重要支持，俄也有意還中國這個“人情”。俄軍事專家卡申指出：“中國在烏克蘭問題上對俄羅斯提供了重要支持，現在俄羅斯需要給予同樣的支持?！绷硗?，從客觀上講，中國主權海域不受美國及其盟友的支配，能夠極大減輕俄在遠東地區(qū)的壓力，也是有百利而無一害的。

“縮影”背后的不同結局

俄羅斯的加入使亞太地區(qū)仿佛形成了一個世界政治格局的縮影，中俄想借以“海上聯(lián)合2016”軍演為代表的合作行為震懾域外勢力對中國周邊環(huán)境的強力干預，而美軍則通過安排與中俄聯(lián)演相同的演習時間來表明自己不會離開這一海域的鮮明態(tài)度。與此同時，美國的域外盟友紛紛加速向這一地區(qū)靠攏，近日，日本防衛(wèi)大臣稻田朋美就宣布將加入美國在南海的巡航行動，澳大利亞此前也表示將強化在南海的巡航行動?？梢灶A見的是，未來亞太地區(qū)特別是熱點區(qū)域的多方對抗將會持續(xù)強化，在此活動的國家必將會變得更多、頻次會變得更高，中俄特別是中國的戰(zhàn)略安全環(huán)境將進一步復雜。

“朋友來了有美酒，豺狼來了有獵槍”。中國國防部新聞發(fā)言人的這句話或許能夠非常好地詮釋中國對自身安全環(huán)境的態(tài)度。就在兩場演習即將開打之際，中國空軍主戰(zhàn)力量經由巴士海峽前往西太平洋進行訓練，不但將為中俄軍演護航，也向美軍發(fā)出了嚴厲的警告。