【摘 要】 本文闡述了社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館概念的界定和其具有的優(yōu)越性，分析了社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了提升社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館服務水平的對策。要突出以人為本的服務理念;提高社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館管理員素質(zhì);積極開展針對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的特色化服務;加大資金投入，重視社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館文獻資源建設和保障。

【關(guān)鍵詞】 社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn);圖書館;服務水平;現(xiàn)狀;對策

在建設精神文明的過程中，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設是其中一個重要的組成部分，受到了社會和人們的廣泛關(guān)注和高度重視。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設要具備兩方面的功能，首先是要能夠滿足社區(qū)居民日益增長的文化需求，并在此基礎上，提高他們的文化生活質(zhì)量。同時，社區(qū)精神文明建設的需要也能夠得到滿足。有利于促進我國和諧社會的構(gòu)建和社會體制的完善。

一、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館概念的界定及優(yōu)越性

1、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的概念

在特定的區(qū)域內(nèi)，為該區(qū)域內(nèi)的所有社區(qū)居民建設一個提供文獻資源信息的場所。這個場所是非營利性的，其主要功能是教育性，并帶有一定的休閑娛樂性，這就是社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館。它肩負著培育社區(qū)文化和社區(qū)教育的職能，同時為居民們提供實用信息，此外，還能夠提供一些有益的娛樂活動，對豐富社區(qū)居民的精神生活有著重要的意義。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是一個公共場所，性質(zhì)為公共圖書館。因此，社區(qū)文獻方面的工作也在其職責范圍之內(nèi)。

需要注意的是，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和公共圖書館又有著不同之處。公共圖書館的設置，按照的標準是行政區(qū)劃分。而社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的設置，是根據(jù)某個區(qū)域內(nèi)的人口情況決定的。因此，它具有鮮明的區(qū)域性，并有著多樣性、全民性、系統(tǒng)性等特征，對普及民眾的科學文化知識起到重要的作用，能夠有效地提高全民素質(zhì)。

2、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的優(yōu)越性

由于多種因素的影響，公共圖書館的服務功能多多少少都會存在不足和缺陷，而通過構(gòu)建社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖書館有利于彌補存在公共圖書館中的不足和缺陷。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個社區(qū)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的居民能夠隨時利用圖書館中的圖書資源，具有較大的便利性。其次是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中和社區(qū)中所有的居民開放，具有較強的開放性，對知識的傳播和社區(qū)文化培育的功能得到了有效的發(fā)揮。

社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館一定要將“便利的閱讀和節(jié)約資源”的原則充分體現(xiàn)出來。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是建設在廣大人民群眾之中，其根植于社區(qū)、根植于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居民文化素質(zhì)的一個主要分場所，同時也能夠促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居民的休閑娛樂。為進一步豐富社區(qū)居民的精神文化生活，安達市圖書館每年開展“送書進社區(qū)”活動6次，所贈圖書共計2000冊，涵蓋農(nóng)業(yè)科技類、少兒讀物、衛(wèi)生保健類、黨建等多個門類，滿足了居民多層次、多方面、多角度的文化需求。同時，提出了合理化建議，為社區(qū)圖書室發(fā)展奠定了基礎。

二、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀

1、區(qū)域發(fā)展不平衡

現(xiàn)階段，我國社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設的水平出現(xiàn)失衡的狀態(tài)，由于我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，經(jīng)濟建設水平差距較大，因此，我國各地的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設水平也有著巨大的差異。東部沿海地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平較高，因此其鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設水平明顯較高，相反中西部地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設水平就普遍不高，圖書館的數(shù)量較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民獲取知識信息資源的渠道就變少，從而影響居民綜合素質(zhì)的提高。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設水平是由經(jīng)濟發(fā)展的水平?jīng)Q定的，因此經(jīng)濟發(fā)展水平的高低決定了社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設的水平，同時也影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好形象的樹立。

2、社會各界缺乏對圖書館建設的重視度

在建設社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的過程中，不僅只有經(jīng)濟發(fā)展水平會對圖書館的建設造成影響，相關(guān)的政府管理部門的重視程度也會影響到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設水平?，F(xiàn)階段，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館中的基礎設施并不是很健全，圖書種類和類型的更新速度比較慢。此外，圖書館管理人員不重視對圖書服務的宣傳，因此社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設并沒有在社會上引起強大的影響，進而導致社會各方面沒有認識到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設的積極作用，所以往往采取忽視的態(tài)度。

3、缺少資金和較少的應用實際

社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設的資金來源并不寬廣，國家財政的支持和社會組織的捐贈是其主要的資金來源，較為單一。但是由于圖書館需要購置大量的圖書，加之社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的數(shù)量逐漸的增多，單靠國家財政是不能夠滿足其發(fā)展需求。同時圖書的價格飛速上漲、但是購書經(jīng)費又比較短缺，因此圖書館中的圖書數(shù)量和類型普遍較少，不能夠滿足社區(qū)居民對圖書資源的需求。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設遠遠無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民日益增長的文化需求，從而造成個別圖書館的實際應用效果并不理想。

4、辦館模式單一

鑒于當下每個社區(qū)圖書館的具體建設情況差別較大。因此，在其建設過程中，應采取靈活多樣的辦館模式。本人對安達市這方面的工作進行了調(diào)查，得出以下三種模式：

一是居民集資辦館，自建自助。二是個人辦館，以個人的名義出資建館。比如：任民鎮(zhèn)的春秋文學社就是個人出資興辦的，2015年9月市圖書館還資助1000冊圖書，都是有關(guān)政治、文學、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生保健等方面內(nèi)容的，極大地豐富了該文學社的圖書種類，基本滿足了農(nóng)民群眾的讀書需求。三是聯(lián)合辦館。這是目前較為普遍的建設模式。比如：新興社區(qū)圖書館和鐵西社區(qū)圖書館都是市館投入近4000冊圖書，書架和報紙架十個，由他們自己訂閱報紙和雜志，市館派出專業(yè)人員進行分類指導，采用現(xiàn)代自動化計算機管理的借閱形式。

5、對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的重要性認識不到位

目前，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館存在著以下一些問題：

第一，開放時間短，圖書利用率低。很多社區(qū)圖書館在開館時間上，存在著隨機性大，時間安排不合理的問題。一種是開放時間不固定，難以保證準時。另一種是只在白天開放，沒有關(guān)照上班族的時間。這就直接導致了圖書利用率低。

第二，圖書藏書結(jié)構(gòu)不科學。圖書數(shù)量較少，品種比較單一，難以滿足居民們多元化的需求。

第三，許多人對社區(qū)圖書館的作用認識不足，這就導致社區(qū)圖書館發(fā)展緩慢，難以普及，從而出現(xiàn)缺乏資金等問題。

三、提升社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館服務水平的對策

1、突出以人為本的服務理念

在建設社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館過程中，首要的工作內(nèi)容是讀者的調(diào)查工作，從而綜合分析和探究社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居民的基本情況，例如年齡、文化程度和職業(yè)等，進而將讀者的圖書需求能夠準確的把握，并在此基礎上使圖書館的服務方向得以確定。還要做好的工作就是服務形式的靈活多樣，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民的閱讀需求得到最大程度的滿足。

2、提高社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館管理員素質(zhì)

社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要想能夠可持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵的問題是提高其管理員的綜合素質(zhì)。要解決這個問題，需要做好以下三點：

第一，選拔圖書管理員，要重視其政治思想，并且能夠熱愛本職工作的人。同時，還要能夠?qū)嵝臑槊癖姺兆鳛楣ぷ鞯哪繕恕?/p>

第二，在文化知識上，圖書管理員應具備高中以上文化程度。并且還要能夠自主學習，不斷充實自身知識，在掌握傳統(tǒng)的圖書館管理知識外，還要對當下先進的網(wǎng)絡技術(shù)有所掌握，能夠熟練地使用計算機進行圖書館的日常工作。

第三，社區(qū)通過各種途徑，為管理員提供知識和能力的教育培訓。全面提升其個人素質(zhì)，把社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設得更好。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書管理人員的業(yè)務水平，圖書館專門派業(yè)務骨干對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室進行了業(yè)務輔導。在輔導過程中，結(jié)合各圖書室的實際情況，對圖書館在圖書分類、排架、借閱等業(yè)務工作中存在的問題給予了指導。通過這次輔導，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的圖書管理人員的業(yè)務技能和管理水平，引導他們逐步形成了規(guī)范化、標準化、正規(guī)化的圖書管理體系，進一步促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的業(yè)務發(fā)展。

3、積極開展針對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的特色化服務

根據(jù)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨特的經(jīng)濟文化建設、人文環(huán)境及人們對文獻信息的特殊需求，策劃圖書館的服務工作。社區(qū)圖書館受各方面條件的限制，藏書體系很不健全。因此，圖書館的藏書應有著不同的側(cè)重點，如在教育密集的社區(qū)，青少年讀物和教學參考書籍類應成為藏書的主體;在養(yǎng)老社區(qū)，老年愛讀的、醫(yī)療保健類的書刊應多多益善。這樣的特色館藏才可以為居民提供特色服務。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館可通過舉辦各種活動吸引民眾走進圖書館，可利用業(yè)余時間到圖書館聽農(nóng)業(yè)知識科技講座或中老年健康保健講座，通過各種傳播知識的方式，增進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館與社區(qū)民眾的互動，對民眾產(chǎn)生更大的吸引力。

4、加大資金投入，重視社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館文獻資源建設和保障

社區(qū)圖書館的建設目的是為讀者服務，建設策略應以報紙、雜志類為主，網(wǎng)絡共享信息為輔，補充部分流通圖書，文獻資源建設是其基礎。在藏書內(nèi)容方面，首要的功能是實用類書刊，以滿足居民在日常生活、學習和工作上的需求。內(nèi)容要積極向上，并有著正確的政策導向。同時，兼顧文學故事、科普知識以及休閑娛樂類內(nèi)容。在服務方面，還應開展居民生活咨詢服務活動，將居民的生活和圖書館密切地聯(lián)系起來。如組織專門人員收集、整理書刊和網(wǎng)上的最新技術(shù)信息，采用文摘、剪報等方式提供給居民，讓居民們及時獲得最新的資訊，為他們提供生活幫助。

四、結(jié)語

綜上所述，由于各種因素的影響，我國的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設水平還不是很高，尚處于發(fā)展階段，加之其發(fā)展中還存在很多的不足和缺陷，因此需要圖書館管理人員立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的實際情況，從理論和實踐兩個方面進行進一步的探究。要積極的借鑒西方發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗，通過圖書館管理體制改革、調(diào)整資源建設和創(chuàng)新服務理念、人才建設，從而有效提高圖書館的服務水平，使圖書館的社會價值和作用得到充分的發(fā)揮。

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【作者簡介】

蔣艷霞（1971-）女，中共黨員，本科學歷，副研究館員，黑龍江省圖書館學會會員，安達市圖書館副書記兼共享工程副主任.