陳巖花
摘 要:檔案管理工作作為眾多職業(yè)的一種,以其特有的工作性質(zhì),引起了理論界的關注。目前,檔案管理工作未來的發(fā)展也是理論界人士熱議的話題,本文將以分析其特征入手,結合檔案管理工作中存在的問題,來提出未來的發(fā)展策略,以期可以為檔案管理的實踐工作提供理論支撐。
關鍵詞:檔案管理;職業(yè)特征;問題;策略
我國檔案管理工作的源頭可以追溯到有正式文字開始的商朝,在古代,檔案管理工作由史官負責,同時還建有相應的保管機構。隨著社會的發(fā)展,我國檔案管理工作也逐漸規(guī)范、成熟,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術的普及,促使檔案管理工作方法發(fā)生了變革。這個古已有之的職業(yè),在新技術的推動下,面臨著更大的機遇與挑戰(zhàn)。
一、檔案管理工作的職業(yè)特征
無論是一個國家,還是一個單位,亦或是一個人,每一步的發(fā)展都會被記錄下來,形成檔案留存,這些珍貴資料的分類、保存與查閱就是檔案管理工作的主要內(nèi)容。檔案管理工作獨特的工作性質(zhì),使其具有了鮮明了職業(yè)特征。
1.歷史性
如果說我們新興的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不斷突破、不斷創(chuàng)新,是一個向前看的行業(yè)的話,那么我們的檔案管理工作正好與其相反,是一個“向后看”的行業(yè),是一個“歷史的見證者”。正如薛匡勇認為檔案職業(yè)的職責是“保存社會史實,留存社會記憶”①。歷史性是檔案職業(yè)與生俱來的特性,它存在于檔案職業(yè)發(fā)展的各個時期,也將是檔案職業(yè)未來發(fā)展中不可更改的職業(yè)特征。
2.政治性
從檔案的發(fā)展歷程中我們可以看到,檔案工作最初的產(chǎn)生便依附于政治,舊社會它是統(tǒng)治階級用來記錄權力變化下社會的變革,而新時期它也與我們時下的政策、方針密不可分。對于個人來講,在升學、入職的時候都會進行提檔政審,檔案能夠反映出一個人的政治面貌,可見檔案管理工作具有極高的政治性。
3.服務性
檔案管理工作與其它機關工作類似的特質(zhì)便是具有服務性。特別是新時期,檔案管理對服務性要求越來越高,每一個檔案的記錄、留存都是在為社會、個人服務,它雖然只是一個復制的過程,但是它服務的對象廣泛,從國家到個人,涉及到了政治、經(jīng)濟、文化、科學、生活等各個領域,這便對其服務性提出了挑戰(zhàn)。
二、檔案管理職業(yè)發(fā)展中存在的問題
我國檔案管理經(jīng)過多年的改革與發(fā)展,已經(jīng)形成了自己鮮明的職業(yè)特性,其具有的社會功能也決定了檔案管理工作在眾多職業(yè)中不容忽視的地位。然而,在得到社會認可的同時,我們也可以看到,我國檔案管理工作在發(fā)展中還存在著一些問題亟需解決。
1.歷史遺留問題
長期以來,檔案部門形成了“重藏輕用”的消極觀念,又不能對所藏檔案進行結構優(yōu)化,致使檔案內(nèi)容不能很好的滿足社會利用。②這些檔案資料成為了難得一見的“文物”,沒能很好的實現(xiàn)其社會價值,特別是一些文化類檔案,能夠清晰的展現(xiàn)本時代的社會面貌,有助于人們了解歷史,實現(xiàn)文化交流,但是長期的收藏,雖然能保持資料的完整性,卻不能物盡其用。
由于早期檔案管理工作制度不嚴格,方法也不成熟,導致如今一些人事檔案存在錯誤,比如年齡、參加工作時間等,是錯誤較多的方面,這些問題雖然在逐步的清查、修正,但也是檔案管理發(fā)展中需要徹底解決的問題。
2.與信息技術融合問題
早期的檔案管理以紙質(zhì)為主,而且數(shù)量多,所占空間很大,需要大量的人力、物力、財力予以支撐,也增加了整理、查閱的難度。
信息技術的發(fā)展為各行各業(yè)都帶去了便利,也同樣促進了檔案管理工作的新變革。目前,我國檔案部門也開始了應用了檔案網(wǎng)絡平臺,但是系統(tǒng)操作、網(wǎng)絡利用、開放程度都不盡人意,特別是一些偏遠地區(qū),還沒有普及網(wǎng)絡系統(tǒng),如何真正實現(xiàn)檔案管理信息化,也是職業(yè)發(fā)展中必須解決的問題。
3.從業(yè)人員職業(yè)倦怠
檔案管理從業(yè)人員的心理問題一直是理論界關注的焦點。長期的檔案分類整理工作,使檔案管理人員局限在了檔案室,缺少與他人溝通的機會,容易造成從業(yè)人員的壓抑與疲勞;同時,檔案管理工作缺乏創(chuàng)新能力,與其他行業(yè)相比,缺少新鮮感、創(chuàng)造力,從業(yè)人員會產(chǎn)生枯燥、乏力之感;加之,檔案管理人員考核體系不健全,晉升渠道不暢通,許多從事多年的檔案管理工作者,依然沒有得到提拔、重用的機會,便會產(chǎn)生消極、懈怠的情緒。
作為檔案管理工作的主力軍,從業(yè)人員的工作狀態(tài)決定了檔案管理工作今后的發(fā)展,他們的心理問題,也應該得到社會的關注。
三、檔案管理職業(yè)的發(fā)展策略
每一個職業(yè)在發(fā)展過程中都會存在些許問題,檔案管理工作也不例外,當然,在發(fā)展過程中存在些問題,也是不可避免的,但是我國檔案管理工作在發(fā)展中想要走得快、走得遠、走得好,也必須正視問題,從問題入手,解決問題。
1.專業(yè)方面:技能與技術融合
一方面,我們要根據(jù)社會和公眾需要,開發(fā)出系統(tǒng)的、多層次的、內(nèi)容豐富、完整的二次檔案文獻,為社會提供檔案信息的精華本,而并不是漫無目的地開發(fā)出幾乎毫無用價值的二次文獻。信息系統(tǒng)的開發(fā)是走向信息化的關鍵一步,要針對不同檔案管理部門的不同需求進行量身定制,而不能千篇一律,特別是要兼顧從業(yè)人員的操作性以及對公眾的開放性,這樣才能推動檔案管理信息化的發(fā)展。
另一方面,對從業(yè)人員來說,不僅要提升專業(yè)技能,更要能夠熟練的掌握計算機的應用,從檔案的整理、鑒定到檢索、利用,每一個環(huán)節(jié)都需要熟練掌握系統(tǒng)操作,并且要時刻注意文件的機密性,防止電子信息泄露。
2.制度方面:準入與考評健全
我國檔案管理相關的法律、法規(guī)比較完備,但是,相應的制度還不健全,特別是從業(yè)人員的準入、管理、晉升制度,沒有充分細化,這也是導致從業(yè)人員職業(yè)倦怠的主要原因。
目前,檔案從業(yè)人員缺乏全行業(yè)統(tǒng)一的上崗資格標準,檔案工作崗位缺乏職業(yè)準入控制,造成檔案專業(yè)人員與非專業(yè)人員界限不清。④建立健全的準入機制,應做好檔案管理崗位與高校檔案教育的銜接,高??舍槍δ壳暗臋n案管理實踐有針對性的進行人才培養(yǎng),而我們檔案管理部門可以完善檔案管理職業(yè)資格認證制度,引進真正的檔案管理人才,這樣檔案管理工作才能走向?qū)I(yè)化。
建立準入機制的同時,也要關注專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展,檔案管理工作不像其他行業(yè),取得成績較為明顯,大眾認可度高。目前,對于檔案管理工作的評價沒有一個標準,就致使從業(yè)人員晉升的渠道受阻。在今后的發(fā)展中,檔案管理部門要建立科學的考評機制,在檔案管理領域形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好風氣,讓從業(yè)者有更多的獲得感,從而促進檔案管理職業(yè)的不斷發(fā)展。
3.人才方面:專業(yè)與素養(yǎng)并重
無論是早期的檔案管理工作,還是信息技術視野的檔案管理,都要求從業(yè)人員的專業(yè)技能過硬,特別是互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天,對檔案管理者提出了新的挑戰(zhàn),不僅要熟練掌握基本的專業(yè)技能,還要不斷的學習,不斷的更新知識,以適應快速發(fā)展的網(wǎng)絡時代。
雖然時代背景一直在變,但是從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)需要檔案管理者一直堅守下去。忠于職守 , 愛崗敬業(yè) ; 守護記憶, 維護史實; 傳播信息, 服務社會; 遵紀守法, 保守秘密; 鉆研業(yè)務,提高技能; 團結協(xié)作, 開拓進取。⑤這些職業(yè)道德是檔案管理者的最基本的素質(zhì)要求,也是推動檔案管理工作向前發(fā)展信仰基石。只有我們檔案管理者練就過硬的技能,擁有良好的職業(yè)操守,我們的檔案管理工作才能夠取得長足的發(fā)展。
我國檔案管理工作經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)取得了一定成就,信息技術的發(fā)展使檔案管理工作發(fā)生了重大的變革,也將檔案管理工作帶入了發(fā)展的快車道,檔案管理未來之路,需要我們的從業(yè)人員繼續(xù)堅守良好的職業(yè)信仰,同時提升信息化檔案管理水平,與時俱進、開拓進取,推動我國檔案管理事業(yè)不斷向前發(fā)展,我們有理由相信,我國檔案管理工作一定能夠抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
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