■ 崔玉波
里約奧運來了,巴西石油累了
■ 崔玉波
萬眾矚目的第31屆夏季奧林匹克運動會,將于201 6年8月5日在巴西的里約熱內(nèi)盧(下稱“里約”)揭開戰(zhàn)幕。作為原油產(chǎn)量占巴西全國總產(chǎn)量72%的里約州首府、第二大城市和最大的海港,里約是奧運史上首個主辦奧運會的南美洲城市。奧林匹克運動和跌宕起伏的巴西石油聯(lián)袂走進(jìn)世人的視野,又會產(chǎn)生哪些吸人眼球的話題?
多年以來,人們很難想象如果缺少汽柴油去保障交通,缺少天然氣資源提供燃?xì)?,缺少石化制品提供跑道和相關(guān)體育用品,奧運會將如何進(jìn)行。沒有石油,不僅我們生活的方方面面不可想象,就連舉辦、參加奧運會也變得十分困難。
同樣,里約奧運與石油關(guān)系也相當(dāng)密切。近幾年來,在申辦、組織、舉辦奧運會的過程中,主辦國將自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境與人類社會協(xié)調(diào)發(fā)展列為重要的議題,保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展思想,指導(dǎo)著運動會的籌辦與舉辦的整個過程,奧運會主辦國更多采用低碳、綠色、環(huán)保的高新技術(shù)與材料辦會。以能源應(yīng)用領(lǐng)域為例,太陽能照明系統(tǒng)成為眾多場館的主角,新能源汽車也在取代汽柴油車輛……從這個角度上看,曾經(jīng)呼風(fēng)喚雨的石油家族似乎正在從奧運的華章當(dāng)中漸漸地失去了它的音色。
但在奧運場館之外,在保障奧運進(jìn)行的眾多顯性與隱性的環(huán)節(jié)當(dāng)中,透過表面的喧嘩去審視里約奧運成功申辦、舉辦的經(jīng)濟(jì)、文化和政治原因,我們會看到,石油家族以其不可替代的經(jīng)濟(jì)力量參與著奧運會。它是一名隱形的參賽選手,從奧運申辦的那一天起,就踏上了跑道,一直在為里約奧運加速沖刺。
里約奧組委主席努茲曼(左)與奧運會、殘奧會吉祥物維尼休斯(Vinicius)和湯姆(Tom)在一起
里約奧運會會標(biāo)
在里約奧運會,石油元素不僅沒有淡出,反而聯(lián)系更加緊密。石油興則里約奧運一帆風(fēng)順,石油衰則里約奧運一波三折。如果認(rèn)為石油是本屆奧運決定性的勝負(fù)手有些為過,但說石油經(jīng)濟(jì)對里約奧運產(chǎn)生了巨大的影響,是符合基本事實的。
談起南美洲最大的國家巴西,人們自然會想到足球和足球明星,想到桑巴舞和棕色皮膚的少女,想到紅木和亞馬遜森林……但是,從2007年開始,隨著海上油氣勘探開發(fā)技術(shù)的進(jìn)步,巴西發(fā)現(xiàn)了一系列深海大油氣田,開始以油氣大國的形象出現(xiàn)在世人面前。
2007年之前的巴西石油工業(yè),在世界石油版圖上顯得微不足道。1939年,巴西人在陸地上發(fā)現(xiàn)了石油,但受技術(shù)和資金的制約,勘探開發(fā)步履維艱。1968年和1974年發(fā)現(xiàn)了兩塊海上油田,進(jìn)入了海上石油勘探與開發(fā)的時代,才迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。至上世紀(jì)末,油氣勘探主要集中在里約東北的坎波斯(Campos)盆地的海域,相繼發(fā)現(xiàn)了馬利姆(Marlim)、龍卡道爾(Roncador)、馬利姆南(Marlim Sul)等油田。
2007年——里約提出申辦奧運會的那一年,在距離里約州海岸200多公里的桑托斯盆地發(fā)現(xiàn)一處預(yù)計儲量達(dá)50億至80億桶的圖皮油田(Tupi)。石油界認(rèn)為這是繼哈薩克斯坦卡什甘油田之后全球最大的油氣發(fā)現(xiàn)。這無疑為巴西打開了一座繼續(xù)提振經(jīng)濟(jì)的寶庫。此后不久,在桑托斯灣陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了卡爾卡拉油田、盧拉油田和瓜拉油田。2012年8月,在卡爾卡拉油田鉆井勘探時,又發(fā)現(xiàn)了一條400多米厚的海底石油儲藏帶。
申辦奧運前的2000—2008年,巴西海上大于10億桶油氣當(dāng)量的重大發(fā)現(xiàn)有8個。在列入2008年世界十大油氣發(fā)現(xiàn)中,巴西占了5個。到2015年,巴西已探明石油儲量達(dá)150億桶,占世界總儲量的1%。所有儲量的80%在里約州附近的海上。
一系列深海油田的發(fā)現(xiàn),讓巴西躋身石油大國的行列。2014年,巴西平均每天生產(chǎn)295萬桶石油和其他液體,比2013年增長了9.5%,成為美洲第三大石油生產(chǎn)國,僅次于美國和加拿大。在消費方面,巴西人更是不甘落后。截至2014年,擁有2.01億人口的巴西已經(jīng)是世界上第八大、美洲第三大能源消費國。
天然氣方面,巴西在2014年初擁有16萬億立方英尺探明天然氣儲量,在南美位居第二;生產(chǎn)了1.13萬億立方英尺的天然氣,較2013年增長13.2%。
巴西的原油加工業(yè)也十分發(fā)達(dá),拉丁美洲近三分之一的原油在巴西進(jìn)行加工。2014年,巴西有17個煉油廠,每天可煉原油240萬桶。左右巴西石油興衰的巴西國家石油公司(下稱“巴油公司”)經(jīng)營著這些煉油廠中的13座,每天煉制生產(chǎn)約200萬桶原油的產(chǎn)品。
而舉辦奧運會的里約所在的里約州原油產(chǎn)量占巴西全國總產(chǎn)量的72%,天然氣儲量約占全國的36%,可謂是底氣十足。
自古至今,巴西就是一片令人垂涎的沃土,不僅農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),林木、礦產(chǎn)資源也極為豐富。1500年4月22日,葡萄牙航海家佩德羅·卡布拉爾抵達(dá)這里,他將這片土地命名為“圣十字架”,并宣布是葡萄牙的一部分。當(dāng)時,葡萄牙殖民者的掠奪是從砍伐紅木開始的,“紅木”(Brasil)一詞逐漸代替了“圣十字架”,成為巴西國名,并沿用至今。
巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值位居南美洲第一,是金磚五國之一。在2009年成功申辦奧運會時,其人均GDP已達(dá)到8220美元。而到了2012年,人均GDP躍升至11313美元,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬億美元,成為世界第七大經(jīng)濟(jì)體、美洲第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合實力居拉美首位,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)接近發(fā)達(dá)國家水平。
上世紀(jì)80年代末,巴西石油日產(chǎn)量僅67萬桶,90%的石油依賴進(jìn)口,石油進(jìn)口支出從1972年的6億美元增至1981年的106億美元。1973年巴西石油支出占其對外債務(wù)的9.7%,1981年升至57.2%。1997年原油進(jìn)口達(dá)到峰值的4640萬噸,相應(yīng)的進(jìn)口依存度升至52.4%,石油經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)。
里約科帕卡巴納海灘風(fēng)光
受1979年和1990年兩次世界石油危機(jī)的影響,上世紀(jì)90年代巴西開始集中力量勘探開發(fā)國內(nèi)石油資源。1994年巴當(dāng)局實施第7個以恢復(fù)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、反通貨膨脹為主要奮斗目標(biāo)的“雷亞爾計劃”,使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)止降轉(zhuǎn)升。1997年實施石油管理體制的改革,改巴西國家石油公司壟斷經(jīng)營為市場經(jīng)營,政府僅持有該公司51%的股權(quán);同時擴(kuò)大對外開放,允許國內(nèi)外私人資本進(jìn)入,終于使石油經(jīng)濟(jì)踏上快速發(fā)展之路。
推動巴西經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的兩位巴西總統(tǒng)盧拉(右)與羅塞夫(左)
巴西左翼政治家、工人出身的總統(tǒng)盧拉在2002年執(zhí)政后加大了改革開放力度,使巴西逐漸擁有了向深水油氣開拓的資本和先進(jìn)技術(shù),巴西油氣產(chǎn)量快速增長,進(jìn)口量和進(jìn)口依存度持續(xù)降低。按照OPEC統(tǒng)計公報的資料計算,其2001、2005年對外依存度依次降為19.9%和6.8%。而在2006年后期巴西石油已呈凈出口之勢,2007年以來已成為石油的凈出口國。
2007年11月宣布發(fā)現(xiàn)圖皮油田后,巴油公司市值一天之內(nèi)上漲了283億美元,超過微軟,成為美洲市值第三大的企業(yè),其股票一天之內(nèi)上漲了16.44%。石油業(yè)的利好拉動了巴西經(jīng)濟(jì),從2001年到2010年,在受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的情況下,巴西GDP年均增長3.6%,比上一個十年的年均水平多出1個百分點,2010年增幅更是達(dá)到了7.5%,創(chuàng)1986年以來的最高紀(jì)錄。
巴西經(jīng)濟(jì)的走高與巴西油氣勘探開發(fā)成效有著直接的關(guān)系。巴油公司的經(jīng)營業(yè)績可以說是巴西石油工業(yè)為申辦奧運做出貢獻(xiàn)的縮影。這家拉美第一創(chuàng)利大戶,在2007年巴西政府再次準(zhǔn)備申辦奧運的時候,其銷售收入達(dá)2182.54億雷亞爾,凈利潤215.12億雷亞爾,股東權(quán)益1138.54億雷亞爾,總資產(chǎn)2312.28億雷亞爾。其對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)可見一斑。
石油經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,為大把燒錢的奧林匹克運動會的申辦創(chuàng)造了條件。2009年10月2日,里約擊敗西班牙馬德里、美國芝加哥和日本東京,獲得2016年第31屆夏季奧林匹克運動會的舉辦權(quán)。里約以最昂貴的139.2億美元的預(yù)算申辦成功,這在當(dāng)時絕對稱得上是財大氣粗。
里約申辦奧運成功的原因是多方面的,如國際奧委會對舉辦城市的選擇、里約舉辦2014年世界杯積累的經(jīng)驗等,但最主要的一點是處于繁盛時期的巴西經(jīng)濟(jì),在當(dāng)時看來具有支撐奧運會順利進(jìn)行的實力。2008年金融危機(jī)后,美國、日本和西班牙均遭重創(chuàng),但巴西所受影響相對較小,在短暫的衰退后迅速企穩(wěn)并向好。
當(dāng)年,里約市長帕埃斯自豪地說:“巴西對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的應(yīng)對、對于市場的管控,以及巴西的經(jīng)濟(jì)實力,無不對里約申奧具有積極意義。這是一個經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)勁且不斷發(fā)展的國家?!彼麤]有直接提出“石油”二字,但石油是巴西經(jīng)濟(jì)最粗的一根大腿,死死地抱住它才是巴西最有底氣的真因之一。
當(dāng)時,每個巴西人都不會想到幾年之后,國際油價會直線跳水,巴油公司會因腐敗案拖累巴西經(jīng)濟(jì)甚至政壇,里約奧運預(yù)算不得不大幅縮水,并讓人擔(dān)心里約奧運能否順利舉辦。
巴西石油主要代表是巴西國家石油公司(petrobras )。
1953年10月,巴西政府宣布石油工業(yè)國有化,規(guī)定石油資源為國家所有,并于1954年5月成立了巴西石油公司。該公司總部設(shè)在里約,是一個以石油為主體、上下游一體化跨國經(jīng)營的國家石油公司。該公司不僅參與石油政策的制定、執(zhí)行,還統(tǒng)管巴西石油的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運輸及企業(yè)的經(jīng)營管理,是巴西政府政企合一的國營企業(yè)。
位于里約的巴油公司總部大樓公司標(biāo)識
巴油公司在全球30個國家開展業(yè)務(wù),涉足的領(lǐng)域包括石油天然氣勘探和開采、煉化、銷售、運輸、石化、生物燃料和電力等,擁有130多個鉆井平臺、16家煉油廠、3萬公里輸油管道和8000多個加油站,日產(chǎn)258.3萬桶原油以及42.8萬桶當(dāng)量的天然氣。目前公司已經(jīng)探明的石油儲量約為140億桶。
巴油公司在里約奧運申辦前,有過輝煌的歷史,1996年被美國《財富》雜志評選為世界500強(qiáng)公司,名列第202位,在世界大石油公司中排名第16位。在2006年,為公司創(chuàng)造了259億美元的利潤,公司市值提高到2300億美元,比上年增長33%。
2009年6月,巴油公司首席執(zhí)行官何塞·加布里埃利在接受美國媒體采訪時指出,現(xiàn)在的巴西已不同于以往,巴西擁有超過2200億美元的外匯儲備,巴西石油公司擁有超過1800億美元的市值,而公司市值在2003年時才1 50億美元,漲幅達(dá)到1 0倍以上。
從1997年5月到2007年6月,巴油公司股票十年間上漲了1 200%;從2006年到里約奧運申辦成功的4年,連續(xù)入圍道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)(DJSI)的行列。里約奧運申辦成功后,2010年9月,通過增發(fā)股票再融資,巴油公司的市值達(dá)到2200億美元,一躍成為全球市值第二大的能源企業(yè),直逼排名第一的美國??松梨冢?01 1年,該公司已經(jīng)成為全球第五大石油公司。
巴西成功申辦奧運之后,巴油公司的興衰牽動著世人的目光,原因很簡單:這家國有企業(yè)在巴西經(jīng)濟(jì)活動中占據(jù)1 0%的高份額,還不包括與公司相關(guān)的建筑和運輸?shù)确?wù)型業(yè)務(wù),巴油公司的發(fā)展與巴西經(jīng)濟(jì)的繁榮甚至是拉美地區(qū)的穩(wěn)定密不可分,而且關(guān)系到里約奧運的舉辦能否一帆風(fēng)順。
進(jìn)入2014年以后,由于多方面原因,巴西經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)了大幅衰退。2015年第三季度巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值比上季度萎縮1.7%,比上年同期萎縮4.5%,是1996年有該項統(tǒng)計以來的最差表現(xiàn)。此外,巴西貨幣雷亞爾貶值幅度超過40%,年通貨膨脹率接近10%,失業(yè)率接近9%。
經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重影響了奧運會的籌備工作,為了防止預(yù)算超標(biāo),里約奧組委計劃削減20億雷亞爾(約合5.3億美元)的開支,舉辦開閉幕式和奧運會足球賽的馬拉卡納體育場將裁掉75%的員工,開閉幕式也將壓縮成本,預(yù)算只相當(dāng)于倫敦奧運會開閉幕式的十分之一。國際奧委會也在商討如何進(jìn)一步降低里約奧運會成本,例如削減餐飲、交通和接待成本。出現(xiàn)這種情況,有不少媒體認(rèn)為這都是石油惹的禍。如果都把責(zé)任不分青紅皂白地推到石油身上,確實不公平,但石油工業(yè)的衰退和連帶引起的經(jīng)濟(jì)衰退卻是原因之一,石油實在逃不了干系。
——禍之一,國際油價大跳水。深海油氣開發(fā)本身就是一項高風(fēng)險、高技術(shù)難度、高成本的生產(chǎn)行為。在巴西深海作業(yè)的成本是普通深水油井平均投資1億美元的3倍。這意味著巴西深海的鹽下油藏只有在高油價市場,才有盈利空間。近年來由于國際油價“斷崖式”下跌,想實現(xiàn)盈利是難上加難。進(jìn)入201 4年,全球大宗商品價格大跌,巴西石油等大宗商品價格指數(shù)下跌41%,這對巴西出口確實是一個不小的打擊。在2015年,巴油公司虧損額達(dá)到348億雷亞爾(約合97億美元),是其成立以來的最差經(jīng)營業(yè)績。與此同時,巴油公司成為全球負(fù)債最高的石油公司,從2007年至201 4年,巴油公司凈債務(wù)從1 30億美元飆升至1 230億美元,而市值卻持續(xù)下降,截至2016年3月10日,股價縮水達(dá)80.5%,市值僅為350億美元。
Maracana(馬拉卡納)體育場是承辦里約奧運會開幕式、閉幕式、足球賽的場館
——禍之二,石油行業(yè)成為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的杠桿。近年來,巴西經(jīng)濟(jì)增長放緩,為避免通貨膨脹,巴西政府一直努力讓能源公司補貼消費者,滿足持續(xù)擴(kuò)張的國內(nèi)市場需求,其中,巴油公司必須滿足65%的國內(nèi)需求。石油批發(fā)價格受到嚴(yán)格管制,油價一直偏低,以巴油公司為首的能源公司根本無法在國內(nèi)油品銷售中獲利。
——禍之三,巴油公司腐敗案持續(xù)發(fā)酵。2014年3月,巴西司法機(jī)關(guān)展開名為“洗車行動”的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)許多政治家向巴油公司推薦承包商并收取好處費。這種官商勾結(jié)的貪腐行為已經(jīng)持續(xù)多年,給國家造成巨額損失。自腐敗丑聞敗露以來,巴油公司市值大幅縮水,總統(tǒng)羅塞夫遭到彈劾,約百余名巴西企業(yè)家和政治家因受牽連被逮捕或拘留,引發(fā)經(jīng)濟(jì)持續(xù)震蕩。隨著巴油公司腐敗案的發(fā)酵,一些大型建筑公司被牽連進(jìn)來,和巴油公司有著千絲萬縷聯(lián)系的企業(yè)、承接奧運會近一半工程的奧德布雷希特建筑公司首席執(zhí)行官馬塞洛·奧德布雷希特,因卷入腐敗案已于今年6月被判重刑。部分奧運建筑公司因涉案難以獲得貸款,不得不申請破產(chǎn),這都為奧運場館的建設(shè)增加了困難。
巴油公司在巴西經(jīng)濟(jì)活動中占有舉足輕重的地位,腐敗案的持續(xù)發(fā)酵對巴西經(jīng)濟(jì)影響巨大。2015年5月,負(fù)責(zé)調(diào)查該案的巴西聯(lián)邦審計法院院長奧古斯托·納爾德斯說,如果涉案的各大企業(yè)最終被認(rèn)定在與公共部門簽署合同時,存在“不正當(dāng)”行為的話,這樁丑聞可能會逼停巴西經(jīng)濟(jì)。
一時間人們開始擔(dān)心,里約奧運是否觸礁擱淺,無法按預(yù)期進(jìn)行。
里約號稱“狂歡之城”,但奧運會除了狂歡,還有更多的思考留給了我們。申辦奧運,是一個國家政治、經(jīng)濟(jì)、體育生活中的大事。克服千難萬險,里約奧組委還是完成了本屆奧運會的籌辦工作。經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖重,但巴西民眾對奧運的熱情未減,全力支持著這項舉世矚目賽事的進(jìn)行;丑聞雖多,但終究承載奧運精神的腳步無法阻擋,仍會繼續(xù)向前。
Sambódromo(桑巴大道)是里約熱內(nèi)盧狂歡節(jié)中桑巴游行的永久舉辦地,也是本屆奧運會的射箭比賽場館
這篇稿子登出半個月后,里約奧運圣火將熊熊燃起。也許很多人會忘記了,在這片競技場上,奧運會剛剛申辦時,“巴西石油”這位選手就提前氣喘吁吁、步履踉蹌地奔馳在跑道上?,F(xiàn)在,它有些累了。這位曾經(jīng)的巴西經(jīng)濟(jì)巨人,在油價低迷的將來,不知道會不會再續(xù)從前的輝煌。
但在它疲憊的行程中,回顧里約申辦、籌辦、舉辦奧運會的歷史,不管是石油惹禍也好,經(jīng)濟(jì)危機(jī)也罷,都有理由讓人們深入地思考舉辦奧運的終極目標(biāo)和精神實質(zhì),仔細(xì)體味奧運精神的內(nèi)涵和五環(huán)旗的莊嚴(yán)與美好。