王振離
摘 要:職業(yè)教育是指為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和個人就業(yè)的需要,對受過一定教育的人進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)特別是職業(yè)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,為其提供從事某種職業(yè)必需的實踐經(jīng)驗,并能迅速適應(yīng)職業(yè)崗位需要的一種教育。簡言之職業(yè)教育即是生存與飯碗的教育。
關(guān)鍵詞:中職教育 能力 培養(yǎng) 發(fā)展
中國職業(yè)教育的歷史源遠(yuǎn)流長,但真正獲得蓬勃發(fā)展的是在改革開放以后。1978年4月教育部召開全國教育工作會議,要求改革中等教育結(jié)構(gòu),職業(yè)教育從此進(jìn)入恢復(fù)階段;1985年底,全國職業(yè)教育已形成一定規(guī)模,并在之后的十年間大步向前發(fā)展;但在1997年開始經(jīng)歷了短暫的滑坡,2002年開始職業(yè)教育又迎來了它的重振階段,此后便蓬勃發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,在校人數(shù)顯著增長。
2014年,全國中等職業(yè)教育共有學(xué)校1.19萬所,比上年減少384所。其中,普通中等專業(yè)學(xué)校3536所,比上年減少41所;職業(yè)高中4067所,比上年減少200所;技工學(xué)校2818所,比上年減少64所;成人中等專業(yè)學(xué)校1457所,比上年減少79所。2014年,全國高等職業(yè)院校1327所,招生337.98萬人,占普通本??圃盒U猩倲?shù)的46.9%,比2013年增長5.8%,是“十二五”以來增長最快的一年。高等職業(yè)院校在校生1006.6萬人。高等職業(yè)教育已占整個高等教育規(guī)模的40%。
歷屆政府都十分重視職業(yè)教育的發(fā)展,2014年3月23日~24日在北京召開了全國職業(yè)教育工作會議,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平就加快職業(yè)教育發(fā)展作了重要指示。習(xí)近平指出,要樹立正確人才觀,培育和踐行社會主義核心價值觀,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,深化體制機(jī)制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度,努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會。
自2008年金融危機(jī)以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了不同程度的沖擊。經(jīng)濟(jì)下行與增長速度下滑已不可避免,在強刺激后產(chǎn)能過剩充分暴露,行業(yè)的困局給社會經(jīng)濟(jì)制造了較大的麻煩。雖然政府提出了很多的辦法進(jìn)行供給側(cè)的改革,想以此來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),避免硬著陸帶來的傷害,但在短期內(nèi)不會有很強的效果。不過這也不是完全的壞事,剛好給我們修養(yǎng)生息的機(jī)會。強化提升勞動力的整體技能水平,為下一輪經(jīng)濟(jì)的騰飛準(zhǔn)備充分的人才平臺,為未來中國制造創(chuàng)造條件。
截止到2015年,中國總?cè)丝跀?shù)量超13.6億人,就業(yè)壓力巨大。保就業(yè)是政府工作的重頭戲,但在世界經(jīng)濟(jì)形勢委縮的大背景下,出口低迷,內(nèi)需泛力。但我們在日常生活中也不乏出現(xiàn)中國人到日本搶馬桶蓋、電飯煲,到香港搶嬰兒奶粉的事件。有一個報道說越南人寧愿買日本或歐洲的二手設(shè)備,也不愿買中國制造的新設(shè)備,雖然中國新設(shè)備的價格非常的誘人。所有這些事例都說明我國的制造業(yè)出了問題,不是設(shè)計不好,而是我們的工人技能水平有待提升,是我國的職業(yè)教育有待進(jìn)一步完善。我國職業(yè)教育的發(fā)展總體上是好的,但也存在諸多的問題,這就是我想闡述的。
一、我國中職教育發(fā)展受困于“觀念”
在我國職業(yè)教育中,無論是中職教育還是高職教育,人們觀念中的認(rèn)可度相對來說偏低。很多家長(甚至連自己本身就從事職業(yè)教育的家長)都不愿讓自己的孩子讀職業(yè)學(xué)校,中國人愛面子,因為孩子從職業(yè)學(xué)校出來身份就不一樣。職業(yè)學(xué)校(尤其是中職)畢業(yè),被烙上工人的標(biāo)記,而從大學(xué)畢業(yè)后則是干部身份,落差讓人感覺心里不舒服。中國改革開放三十多年,戶籍制度已經(jīng)突破,但身份的陰影何時才會消失?另一問題是收入水平的高低,不知從何時起,人們總是認(rèn)為干部應(yīng)該比工人拿的工資高,管理人員應(yīng)比普通人員多。作為一個生產(chǎn)線上的崗位工人,即使如何付出也不會高過一個管理干部的收入,造成相當(dāng)一部分人不想干好也不愿干好,以這樣的心態(tài)去工作,要造出高質(zhì)量的產(chǎn)品恐怕是有困難的,即使我們的設(shè)計再完美。李克強總理在2016年3 月29日的第二屆中國質(zhì)量獎頒獎大會上對中國制造作了很好的詮釋,質(zhì)量發(fā)展是強國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。2016年的兩會上,李克強總理的政府工作報告中提出鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。“工匠精神”首次出現(xiàn)在政府工作報告中,讓人耳目一新。
二、我國中職教育發(fā)展受困于“國家政策”
我國的高等教育在經(jīng)歷了大躍進(jìn)式的爆發(fā)之后,每年的畢業(yè)生人數(shù)接近800萬,在教育產(chǎn)業(yè)化的指引下,成本高昂,但這些人并不愿意到生產(chǎn)的一線崗位就業(yè)。從任何一個國家的勞動力結(jié)構(gòu)看,應(yīng)該是一個金字塔的形狀。最低層的勞動者應(yīng)是絕大多數(shù),越往上走越少。國家的教育政策給了接受高等教育的人的干部身份,接受中職教育的人的工人身份,這樣在就業(yè)時落差非常大。接受高等教育的人可以進(jìn)入國家機(jī)關(guān)做公務(wù)員,還可以不斷的往上升做政府官員,前途一片光明??芍新毊厴I(yè)后只能進(jìn)入生產(chǎn)一線做一名藍(lán)領(lǐng)工人,活是苦臟累,收入微薄。在這種政策背景下,有誰愿意做工匠?我國一些城市招聘環(huán)衛(wèi)工,應(yīng)者云集,不乏有研究生,更不要說大學(xué)生,但這些應(yīng)聘者真正的目的是什么,借政府給的編制進(jìn)入公務(wù)員,其中會有多少人愿意在環(huán)衛(wèi)崗位上長期干,恐怕是要打問號的,這也充分暴露出我國的人材政策的不合理。本來這樣的工作崗位受過職業(yè)培訓(xùn)的一般人完全可以勝任,非要用大學(xué)生甚至研究生,造成人材的浪費。我國教育投入占GDP的比例并不高,到2012年中國歷時近20年才首次實現(xiàn)教育法規(guī)定的教育投入占GDP4%的目標(biāo),還有很多地方的九年義務(wù)教育沒有真正得到落實。
總之,中職教育在解決就業(yè),提升勞動者的技能水平,改變我國制造業(yè)大而不強中會繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但職業(yè)教育吸引力的不斷弱化,受社會的價值觀、教育政策和教育體制的影響是不爭的事實,為了我國早日從制造大國邁入制造強國,還需我們繼續(xù)不懈的努力!