奧國(guó)警方遣送大盜回到案發(fā)國(guó)時(shí)，卻遇到了意想不到的法律障礙：沒(méi)有人知道如何做，也無(wú)相關(guān)條例可供參考

日前，國(guó)際刑警組織第85屆全體大會(huì)在印尼巴厘島召開(kāi)。公安部副部長(zhǎng)孟宏偉高票當(dāng)選新一任主席。這是國(guó)際刑警組織成立一百余年來(lái)，第一次由中國(guó)人出任主席。國(guó)際刑警組織究竟是何方神圣？

1914年4月，在摩納哥親王阿貝爾一世的倡議下，24國(guó)警察機(jī)關(guān)首腦188人，云集賭城。

“如果與會(huì)國(guó)政府同意，可以創(chuàng)立一個(gè)共同的組織機(jī)構(gòu)：以搜集情報(bào)和進(jìn)行咨詢?yōu)槟康?，服?wù)于各國(guó)的警察機(jī)構(gòu)”，大會(huì)決議第一次表達(dá)了不同國(guó)家的警察部門協(xié)同打擊國(guó)際犯罪的愿望。后人把這次會(huì)議稱作是“第一次國(guó)際刑警大會(huì)”——國(guó)際刑警組織的濫觴。

堂堂親王，為何對(duì)成立國(guó)際刑警組織興趣濃厚？這還要從發(fā)生在親王身上的珠寶盜竊案說(shuō)起。

1913年的一天，蒙特卡洛賭場(chǎng)中，阿爾貝一世見(jiàn)到了一位絕代佳人。美女風(fēng)姿撩人，一見(jiàn)傾心的親王頻頻發(fā)起攻勢(shì)。兩人陷入熱戀，美女自由出入王宮。人心難料，美女旋即攜帶宮中貴重珠寶人間蒸發(fā)。人財(cái)兩空的親王下令徹查，警方報(bào)告美女遠(yuǎn)走高飛，逃往意大利。小國(guó)警察無(wú)能為力，連呼負(fù)負(fù)。

不久，維也納警方傳來(lái)消息，美女大盜落網(wǎng)，人贓俱獲。奧國(guó)警方?jīng)Q定歸還王室珠寶、遣送大盜回到案發(fā)國(guó)時(shí)，卻遇到了意想不到的法律障礙：沒(méi)有人知道如何做，也無(wú)相關(guān)條例可供參考。摩納哥親王決定自己出資，召集各國(guó)警務(wù)精英，一起討論這起案例，共商解決之法。這也史無(wú)前例地促成了“第一次國(guó)際刑警大會(huì)”的成功召開(kāi)。

1923年9月，第二次國(guó)際刑事警察會(huì)議在維也納召開(kāi)，“幾乎來(lái)自世界每一個(gè)國(guó)家”。常設(shè)機(jī)構(gòu)——國(guó)際刑警委員會(huì)正式成立，并通過(guò)了組織章程共10條。此后，國(guó)際刑警委員會(huì)的行政委員會(huì)改組成為國(guó)際刑事警察局，成員國(guó)內(nèi)部設(shè)立與國(guó)際刑警局保持聯(lián)系的國(guó)際刑警站。

國(guó)際刑警局開(kāi)始對(duì)國(guó)際犯罪和罪犯進(jìn)行登記，發(fā)布國(guó)際通緝令，并且根據(jù)其所掌握的罪犯卡片協(xié)助識(shí)別罪犯。到上世紀(jì)30年代中期，國(guó)際刑警局共掌握詐騙罪、搶劫罪、殺人罪等方面共3500多名罪犯的檔案，另外還有2000多名偽幣犯的檔案。

二戰(zhàn)前，納粹德國(guó)并吞奧地利，臭名昭著的德國(guó)保安警察局長(zhǎng)海德里希自薦為國(guó)際刑警委員會(huì)主席。1939年二戰(zhàn)全面爆發(fā)，相關(guān)檔案被運(yùn)往德國(guó)。國(guó)際刑警委員會(huì)名存實(shí)亡，處于癱瘓狀態(tài)。

1946年6月，歐美各國(guó)警務(wù)高層聚集在布魯塞爾，討論有關(guān)“各國(guó)刑事警察局在同國(guó)際犯罪分子作斗爭(zhēng)中的協(xié)調(diào)與合作”問(wèn)題。會(huì)議決定成立國(guó)際刑事警察委員會(huì)，總部設(shè)在巴黎（1989年遷往里昂）。新“委員會(huì)”設(shè)立總秘書(shū)處，各成員國(guó)設(shè)立國(guó)家中心局。同年7月新機(jī)構(gòu)在巴黎郵政總局注冊(cè)，郵政代碼為“Interpol”，從此它成了國(guó)際刑警組織的代號(hào)。

走過(guò)百年，如今的國(guó)際刑警組織是唯一的全球性警察合作組織，協(xié)調(diào)各國(guó)打擊國(guó)際性犯罪，成員國(guó)190國(guó)，僅次于聯(lián)合國(guó)?？偛抗ぷ魅藛T三百多人，365天24小時(shí)不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)，每年預(yù)算數(shù)千萬(wàn)歐元。

政治中立的國(guó)際刑警組織，不介入任何政治、軍事、宗教或種族罪行，也不會(huì)主動(dòng)介入各國(guó)國(guó)內(nèi)罪案。它的目標(biāo)是以民眾安全為先，主要調(diào)查恐怖活動(dòng)、有組織犯罪、毒品、走私軍火、偷運(yùn)人口、清洗黑錢、兒童色情、高科技及貪污等犯罪。

國(guó)際刑警組織戰(zhàn)績(jī)驕人。2004年貝爾格萊德、巴格達(dá)和馬德里的警察，利用國(guó)際刑警組織I-24/7系統(tǒng)指認(rèn)出馬德里爆炸案恐怖分子。“這個(gè)成功的案例清楚地表明我們的系統(tǒng)在國(guó)際刑警合作中起著非常關(guān)鍵的作用，可以使各國(guó)警方充分發(fā)揮他們的潛能，在打擊跨國(guó)犯罪和恐怖主義過(guò)程中取得重大成就?！眹?guó)際刑警組織主席塞勒比強(qiáng)調(diào)。