文_申利娜

公司黨組1號文件熱點解析

文_申利娜

塔上作業(yè) 耿建昌/攝

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。目前，電力體制改革處于攻堅期，作為關系國民經(jīng)濟命脈的特大型國有骨干企業(yè)，省電力公司肩負著重大的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，必須始終把服務黨和國家工作大局放在首位，全面從嚴加強黨的建設，確保黨的領導、黨的建設在公司改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)和切實加強。公司黨組1號文件嚴格落實國家電網(wǎng)公司黨組1號文件精神，對黨建工作提出具體要求。

一、確保“四個同步”“四個對接”，著力建設“四強”黨組織，打造“四優(yōu)”黨員隊伍，充分發(fā)揮黨組織和黨員的“四個作用”

“四個同步”“四個對接”即確保在公司改革發(fā)展中黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。一直以來，國有企業(yè)黨建工作缺乏明確指導。國有企業(yè)把黨建工作擺在什么位置，如何進行黨組織建設，工作機制如何理順？這些問題始終沒有得到明確解答，工作開展起來缺乏相應的法理依據(jù)。

1號文件嚴格落實國家關于深化國有企業(yè)改革相關文件精神，針對這些問題提出了“四個同步”“四個對接”，把國有企業(yè)黨建工作的位置、機構設置、人員配備等進行了相對明確，提出了國有企業(yè)黨建工作的指導綱領，有利于下一步黨建工作的開展和作風建設的加強，有利于建設政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織，打造政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”黨員隊伍，充分發(fā)揮黨組核心作用、黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為深化“兩個轉變”、全面建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強的思想、政治和組織保障。

二、開展經(jīng)常性的黨性教育

目前，公司在黨的建設方面還存在少數(shù)黨員干部宗旨意識淡薄等一些不容忽視的問題和不足，而且黨員隊伍教育方式及內(nèi)容創(chuàng)新不夠，成效不明顯。

黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才能堅強有力。黨性是每一個中國共產(chǎn)黨黨員的核心與關鍵所在，開展經(jīng)常性的黨性教育，強化黨員黨性，對于黨員自身的健康成長和黨的薪火相傳具有深遠意義。

目前，國有企業(yè)改革和電力體制改革都到了關鍵時刻。公司按照中央要求，相繼開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動，公司作風建設進一步加強，風清氣正的干事氛圍十分濃厚。今年，公司按照黨中央和國家電網(wǎng)公司要求，在全體黨員中開展“學系列講話，學黨章黨規(guī)，做合格黨員”學習教育活動，就是對黨員素質(zhì)的進一步提升、對黨員黨性的進一步強化，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措。

“兩學一做”，基礎在學。公司要將黨章、黨規(guī)作為各級黨組織經(jīng)常性學習內(nèi)容和理論培訓必修課程，融入黨員干部日常學習生活，增強黨的觀念和黨員意識。加強黨的光輝歷史和革命傳統(tǒng)教育，積極開展向先輩先賢、先進典型學習活動，牢記黨的宗旨，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

“兩學一做”，關鍵在做。公司要聚焦“忠誠、干凈、擔當”，教育引導廣大黨員對黨忠誠、廉潔奉公、勇于擔當。注重在實踐中錘煉黨性，充分發(fā)揮黨員干部在深化“兩個轉變”、推動構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)等重點工作中的先鋒模范作用。

三、強化基層黨組織負責人隊伍建設

基層黨組織建設到位，代表著整個黨組織建設的完善，關系著中央精神的上傳下達，其核心是要抓好基層黨組織負責人隊伍建設。黨的十八大要求，把基層黨組織負責人隊伍建設擺在突出位置，建設一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的基層黨組織負責人隊伍。

一直以來，公司把基層黨組織負責人隊伍建設放在重要位置，通過加強三個建設系列舉措、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動等，不斷提升基層黨組織隊伍素質(zhì)。同時，對先進基層黨組織進行表彰，激勵基層黨組織負責人進一步強化黨建工作。

為進一步強化黨建工作，公司要把基層黨組織負責人隊伍建設作為抓好基層黨建工作的重中之重，嚴格選任標準，拓寬選任渠道。同時，開展基層黨組織書記集中輪訓，強化實踐鍛煉；完善激勵保障機制，注重從優(yōu)秀經(jīng)營管理人員、優(yōu)秀黨務工作者中選任基層黨組織書記，注重優(yōu)秀基層黨組織書記交流輪崗和成長發(fā)展，使基層黨組織書記崗位成為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考查復合型領導人員的平臺。

四、強化黨建責任考核

如何考核，才能改變干與不干一個樣的狀況？

堅持從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，聚精會神抓好黨建工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。這是強化黨建責任考核的目標。具體操作中，黨組織負責人要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識。

為了達到這一目標，公司一直以來都高度重視黨建工作，不但把黨建工作納入了“十三五”規(guī)劃，而且堅持召開黨建專業(yè)會議，成立黨建工作協(xié)作區(qū)，規(guī)范基層黨組織設置，在黨建工作考核方面更是積極探索創(chuàng)新，早早把黨建納入業(yè)績考核范疇，通過黨建工作責任制清單化嚴格黨建考核工作。

在下一步黨建考核工作中，公司要按照中央和國家電網(wǎng)公司精神，健全完善黨建工作考核評價制度，堅持黨建工作考核評價與領導班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核相銜接，與領導干部獎懲、任免掛鉤。制定實施公司《各級黨組織書記抓黨建工作述職評議考核辦法》，每年自上而下、分級開展述職評議工作。建立下級黨組織向上級黨組織報告黨建工作制度，各單位黨委（黨組）每年向公司黨組報告黨建工作情況，重點報告書記履行第一責任和班子成員履行“一崗雙責”情況；班子成員每年向所在黨委（黨組）報告履行“一崗雙責”工作情況。健全黨建責任制監(jiān)督檢查問責機制，建立問責清單，加大問責力度，做到有責必問、失責必究。