□文/溫會(huì)麗

經(jīng)濟(jì)低速發(fā)展成主基調(diào)哈薩克斯坦2016上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

□文/溫會(huì)麗

受全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境、油價(jià)下跌、原材料出口價(jià)格的持續(xù)走低，俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退等多重因素影響，2016年上半年，哈薩克斯坦GDP增長(zhǎng)0.1%，經(jīng)濟(jì)低速發(fā)展。

整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

農(nóng)業(yè)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)2016年1~4月，哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.6%。其中，畜產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.7%。牛742.72萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.5%；山羊313.77萬(wàn)頭，同比減少2.3%；馬233.39萬(wàn)匹，同比增長(zhǎng)7.2%；豬97.48萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.7%；綿羊2092.81萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.4%；禽類(lèi)3664.14萬(wàn)只，與去年持平。

工業(yè)產(chǎn)值普遍下滑2016年1~4月，哈薩克斯坦工業(yè)產(chǎn)值下降1.4%。其中，礦山開(kāi)采和礦石加工業(yè)生產(chǎn)下降2.7%；供電、供氣下降0.8%；供水下降5.8%；加工業(yè)增長(zhǎng)0.4%。石油和天然氣等能源資源產(chǎn)量普遍下降，但石油相關(guān)產(chǎn)品——汽油產(chǎn)量異軍突起，增速一度超過(guò)10%。

建筑業(yè)增幅較大2016年1~4月，哈薩克斯坦建筑服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)6.3%。安裝工程同比增長(zhǎng)11.3%，住房建筑額同比增長(zhǎng)15.9%。投資總額占固定資本支出的11.8%，主要資金來(lái)源為建設(shè)單位自有資金（占79.4%）。

管道拉動(dòng)交通業(yè)增長(zhǎng)2016年1~4月，哈薩克斯坦貨物運(yùn)輸量1576.24億噸，同比增長(zhǎng)0.5%。其中，鐵路運(yùn)輸量同比下降1.2%；公路運(yùn)輸同比下降1.7%；海運(yùn)同比下降3%；空運(yùn)同比下15.1%；管道運(yùn)輸同比增長(zhǎng)6.7%；客運(yùn)量同比增長(zhǎng)2.1%。

投資增長(zhǎng)最為突出2016年1~4月，哈薩克斯坦總投資額16816.73億堅(jiān)戈，同比增長(zhǎng)14.9%。其中最具吸引力的投資領(lǐng)域?yàn)榈V產(chǎn)領(lǐng)域（占比43%）、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域（11.2%）、不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域（12.5%）。

對(duì)外貿(mào)易大幅下降國(guó)際石油價(jià)格的低迷導(dǎo)致以出口石油、天然氣等能源資源為主的哈薩克斯坦對(duì)外貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。2016年1~4月，哈外貿(mào)額182.3億美元，同比下降29.8%。其中，與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)之間貿(mào)易額36.2億美元，較2015年同期下降1.4倍。

經(jīng)濟(jì)釋放的有利因素

新議會(huì)為哈注入新的活力作為能源出口大國(guó)，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)因國(guó)際石油價(jià)格的下跌受到嚴(yán)重影響。此外，國(guó)際政治局勢(shì)日趨復(fù)雜，大國(guó)之間矛盾加劇，使哈國(guó)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，并更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)挑戰(zhàn)2016年3月，哈提前進(jìn)行議會(huì)選舉，這對(duì)于哈政府和各界順利落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，提升國(guó)民凝聚力具有重要意義。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型作為能源資源型國(guó)家，哈薩克斯坦已經(jīng)意識(shí)到僅僅依靠資源立國(guó)，其經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力是非常脆弱的。一旦國(guó)際能源價(jià)格有所波動(dòng)，將對(duì)能源依賴(lài)國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成不可估量的負(fù)面沖擊。在石油價(jià)格低迷時(shí)期，發(fā)展非石油領(lǐng)域才是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

2013~2015年，哈經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在逐步朝多元化轉(zhuǎn)型，重心向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，而工業(yè)則出現(xiàn)大幅下降，占比從2013年的49%下降至2015年的35.9%。其中，采礦業(yè)下降幅度最大，其占工業(yè)產(chǎn)值的比重從2013年的60.38%下降至2015年的50.93%。

2016年1~2月，哈制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)32.9%，其占工業(yè)產(chǎn)值比重已增至38.8%，而采礦業(yè)所占比重首次低于50%。此外，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生巨大變化，社會(huì)、教育和醫(yī)療等交叉服務(wù)業(yè)更多地借助于互聯(lián)網(wǎng)、在線服務(wù)、遠(yuǎn)程教學(xué)和醫(yī)療等信息技術(shù)，非公共領(lǐng)域也出現(xiàn)了越來(lái)越多的預(yù)算定制業(yè)務(wù)。

堅(jiān)戈在波動(dòng)中保持升值趨勢(shì)哈薩克斯坦是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)外貿(mào)易占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)45%，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及環(huán)境、大宗商品尤其是能源價(jià)格、貿(mào)易伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況等外部因素對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。2015年8月，為積極應(yīng)對(duì)外部沖擊，哈取消匯率波動(dòng)幅度限制，向自由浮動(dòng)匯率轉(zhuǎn)型。自此以后，哈經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的匯率貶值階段，貶值幅度高達(dá)35%。

隨著國(guó)家政策的不斷調(diào)整以及各方的積極努力，2016年2月，哈貨幣堅(jiān)戈開(kāi)始逐步堅(jiān)挺，由2月4日的1美元兌換363.41堅(jiān)戈升至2月22日的1美元兌換351堅(jiān)戈。

為支持油氣領(lǐng)域和采礦行業(yè)發(fā)展，哈政府不僅出臺(tái)了礦山開(kāi)采稅收優(yōu)惠措施，并自2016年3月1日起，實(shí)施與國(guó)際油價(jià)掛鉤的出口關(guān)稅浮動(dòng)稅率制。3月哈堅(jiān)戈繼續(xù)保持升值趨勢(shì)。3月28日，1美元兌換340.42堅(jiān)戈。4~5月，堅(jiān)戈在波動(dòng)中依然保持升值趨勢(shì)。6月，堅(jiān)戈走弱，1美元兌換336.52堅(jiān)戈。

堅(jiān)戈走強(qiáng)促進(jìn)銷(xiāo)售增長(zhǎng)哈薩克斯坦貨幣堅(jiān)戈的升值對(duì)銷(xiāo)售有一定促進(jìn)作用。

受堅(jiān)戈走強(qiáng)影響，2015年，哈經(jīng)濟(jì)的不景氣導(dǎo)致零售業(yè)大幅下降，2016年初，哈經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后在相對(duì)較小的基數(shù)下，哈2月零售額增長(zhǎng)20%，同比增速達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的19.8%。零售額提高對(duì)于增速的影響就頗為顯著。

民眾使用堅(jiān)戈儲(chǔ)蓄有利可圖堅(jiān)戈作為哈薩克斯坦國(guó)家貨幣，無(wú)論是支付工資還是商品流通，均以堅(jiān)戈作為基本貨幣。

2016年上半年，堅(jiān)戈匯率在波動(dòng)中呈現(xiàn)升值趨勢(shì)，哈為保證本國(guó)貨幣的堅(jiān)挺，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，比如以堅(jiān)戈為貨幣的存款利率較高，而外幣存款的利率較低。

對(duì)于哈民眾來(lái)說(shuō)，用堅(jiān)戈進(jìn)行儲(chǔ)蓄是有利可圖的。一方面，民眾確實(shí)需要使用堅(jiān)戈用于日常生活開(kāi)支，另一方面，以本國(guó)貨幣進(jìn)行存款利率較高，民眾自然會(huì)選擇對(duì)自己更加有利的方式進(jìn)行存款。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響

議會(huì)選舉存在一定隱患從議會(huì)選舉結(jié)果看，哈薩克斯坦議會(huì)制度正逐步完

善，總統(tǒng)將部分權(quán)利轉(zhuǎn)交給議會(huì)，議會(huì)的力量逐步擴(kuò)大，三權(quán)分立使得權(quán)力制衡也將更加公平、富有效率。

不得不提的是，選票結(jié)果顯示，哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫及其所在政黨——“祖國(guó)之光”人民民主黨得票率82.15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他政黨，一方面是納扎爾巴耶夫自哈獨(dú)立以來(lái)一直擔(dān)任總統(tǒng)，有著至高無(wú)上的權(quán)利，另一方面是其所在的“祖國(guó)之光”人民民主黨在執(zhí)政期間確實(shí)為哈國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

因此，總統(tǒng)及其所在的黨派在哈民眾心中的地位是不可替代的。但這一情況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在諸多不利因素。

輕工業(yè)增長(zhǎng)受到限制哈薩克斯坦以出口石油和天然氣等能源資源為世界所熟知，其輕工業(yè)發(fā)展極為薄弱。主要制約因素是輕工產(chǎn) 品嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口以及本國(guó)缺乏專(zhuān)業(yè)化人才。

2015年，哈本地縫紉制品占銷(xiāo)售的14%，而進(jìn)口縫紉品占銷(xiāo)售的86%。鞋類(lèi)商品本地生產(chǎn)僅1%，99%依賴(lài)進(jìn)口。

盡管哈本地產(chǎn)棉花、羊毛和皮革，但由于缺乏加工企業(yè)，不能夠?qū)υ牧线M(jìn)行基礎(chǔ)加工，生產(chǎn)輕工產(chǎn)品的紗線、針織服裝所需原材料均由國(guó)外進(jìn)口。

為支持和鼓勵(lì)輕工業(yè)的發(fā)展，哈政府提出一系列優(yōu)惠政策并為紡織企業(yè)配備現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，但缺乏紡織行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)代化管理和生產(chǎn)。

金融業(yè)發(fā)展欠佳

銀行業(yè)受到較大影響2015年8月~2016年初，哈薩克斯坦貨幣堅(jiān)戈一直處于貶值狀態(tài)，貨幣匯率的不穩(wěn)定對(duì)銀行業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響不言而喻。

2016年初，哈銀行的盈利指標(biāo)和股東額外出資的能力和準(zhǔn)備都不足以彌補(bǔ)資本化指標(biāo)的下降。

此外，由于石油價(jià)格下跌、貨幣貶值導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行，哈銀行業(yè)或?qū)⒊霈F(xiàn)兼并和收購(gòu)。

銀行業(yè)惡化的主要原因主要為儲(chǔ)備金支出增加、企業(yè)利潤(rùn)率減少及股東增加自有資本金的意愿和能力降低等；外幣和本幣資產(chǎn)在負(fù)債規(guī)模和流動(dòng)性赤字上的不匹配，也是金融機(jī)構(gòu)額外的風(fēng)險(xiǎn)因素。

保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)不斷惡化2011~2015年，哈薩克斯坦除壽險(xiǎn)外的保險(xiǎn)費(fèi)平均約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.57%，低于世界平均水平，表明哈保險(xiǎn)市場(chǎng)較不成熟。

2015年，由于高通脹率，哈企業(yè)自愿投保明顯減少。小額借貸需求的下跌也導(dǎo)致對(duì)投保人身意外傷害險(xiǎn)和車(chē)輛險(xiǎn)需求的減少。

7月27日，包頭至阿斯塔納的中亞班列首趟列車(chē)駛出包頭市九原區(qū)物流園。當(dāng)日，包頭至阿斯塔納的中亞班列從內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)物流園駛出，奔赴4000多公里外的哈薩克斯坦首都阿斯塔納，標(biāo)志著內(nèi)蒙古首趟直通中亞的國(guó)際集裝箱班列正式開(kāi)行?！鯃D//新華社

2016年，由于資產(chǎn)質(zhì)量惡化、儲(chǔ)備消耗增加、低利潤(rùn)率和國(guó)家貨幣貶值，哈銀行業(yè)發(fā)展前景受限并將對(duì)保險(xiǎn)公司的投資產(chǎn)生壓力。

未來(lái)兩年內(nèi)，哈對(duì)外經(jīng)濟(jì)和貨幣環(huán)境將產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)增速放緩和保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)下降也將進(jìn)一步加深行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)

基于2015年哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)下滑較為嚴(yán)重，世界各大銀行及其他機(jī)構(gòu)也紛紛對(duì)哈2016年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2016年下半年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍將錯(cuò)綜復(fù)雜，盧布兌換美元匯率持續(xù)疲軟，石油價(jià)格和開(kāi)采量上漲勢(shì)頭不明顯。

歐洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，2016年哈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速1.5%。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行將哈2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速預(yù)測(cè)由3.3%下調(diào)至0.7%，2017年為1%。其中，工業(yè)將增長(zhǎng)1.4%，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)3%，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)0.9%。

歐亞開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，2016年哈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為0.1%~0.5%。

哈中央銀行預(yù)測(cè)，2016年底，哈通脹率擬不超過(guò)8%。

歐洲開(kāi)發(fā)銀行和俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行預(yù)測(cè)，2016年哈通脹率將為10%或更低。