張金鈺
(云南師范大學(xué)教育科學(xué)與管理學(xué)院 云南 昆明 650500)
基于教師的經(jīng)濟(jì)地位對教師專業(yè)發(fā)展的思考
張金鈺
(云南師范大學(xué)教育科學(xué)與管理學(xué)院 云南 昆明 650500)
教師的經(jīng)濟(jì)地位是指社會(huì)給予教師包括工資、福利等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面對教師工作的認(rèn)可程度。教師的經(jīng)濟(jì)地位與教師專業(yè)化發(fā)展存在相互影響、相互制約的關(guān)系。本文通過對我國教師專業(yè)化發(fā)展介紹,結(jié)合當(dāng)前我國教師工資水平之間的差距,探討教師專業(yè)化程度的提高如何帶動(dòng)教師工資水平的提高。
教師專業(yè)發(fā)展;教師經(jīng)濟(jì)地位;工資水平
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,為促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)外不斷推進(jìn)教育改革。而在教育改革過程中,教師作為教育工作中的關(guān)鍵因素得不到更多的重視,導(dǎo)致許多高校教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠,因此,教師的專業(yè)發(fā)展越來越成為改革的主要問題。影響教師專業(yè)發(fā)展的因素眾多,主要包括社會(huì)因素、學(xué)校因素、個(gè)人因素等方面,而在影響高校教師專業(yè)發(fā)展的眾多因素中,教師的經(jīng)濟(jì)地位對于教師的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著一定的影響和作用。
教師的專業(yè)化是教師在社會(huì)發(fā)展中逐步形成的一種專門職業(yè),有其自身的職業(yè)特點(diǎn)和要求,需要經(jīng)過專門的職業(yè)培養(yǎng)和訓(xùn)練,形成相應(yīng)的職業(yè)保障機(jī)制,并獲得相應(yīng)的社會(huì)地位。[1]但是目前為止對于“教師專業(yè)化”這一概念也沒有明確的定義。有些學(xué)者也提出了自己的見解,而相對于理論研究,學(xué)者們更加普遍關(guān)注的是在實(shí)踐中教師怎樣去實(shí)現(xiàn)其專業(yè)的發(fā)展。
教師的專業(yè)發(fā)展具有明顯的三個(gè)特征:一是教師的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)意識(shí)的過程;二是教師的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的過程;三是教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)的過程。[2]教師專業(yè)發(fā)展存在于人的思想中,隨著教育改革的不斷推進(jìn),教師更應(yīng)該具有專業(yè)發(fā)展的意識(shí),保證自己不斷向前發(fā)展。教師專業(yè)發(fā)展并不是某一個(gè)特定階段需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),它貫穿于教師發(fā)展過程的始終。教師的專業(yè)發(fā)展不是單一的個(gè)體,它是一個(gè)系統(tǒng)的過程。教師專業(yè)發(fā)展是提高教師社會(huì)地位的內(nèi)在需要。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中指出:“要努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍?!?/p>
在社會(huì)中,人們由于受到不同因素的影響而擁有不同的社會(huì)地位。一般來說,決定職業(yè)社會(huì)地位高低的主要因素包括社會(huì)功能,經(jīng)濟(jì)待遇,社會(huì)權(quán)利以及專業(yè)化程度。[3]社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位一般是指個(gè)體或群體的社會(huì)地位或社會(huì)層級(jí),通常是用個(gè)體或群體的受教育水平、經(jīng)濟(jì)收入和職業(yè)特性三個(gè)指標(biāo)來衡量。教師作為一種專門的職業(yè)其勞動(dòng)力具有較高的價(jià)值,其在社會(huì)總體勞動(dòng)者中的待遇水平應(yīng)與其勞動(dòng)的性質(zhì)和形式相適應(yīng)。
目前,我教師的經(jīng)濟(jì)地位還處在比較低的層次。民國時(shí)期,教師的工資相對其他職業(yè)人員來說還處于較優(yōu)越的地位,尤其是高校的教師;抗戰(zhàn)末期,由于物價(jià)的飛漲,教師的薪資已經(jīng)無法滿足不了當(dāng)時(shí)的生活狀態(tài);到了文革時(shí)期,教師被當(dāng)作“臭老九”,地位更是降到最低。西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,教師的勞動(dòng)是一種既繁重又復(fù)雜的創(chuàng)造性勞動(dòng),其艱苦程度及創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般體力勞動(dòng)者。[4]但現(xiàn)實(shí)卻是一些高校教師的工資遠(yuǎn)不及一些工人的工資,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,2001年和2002年的教師收入在各行業(yè)中的排名為第十位,屬于中等水平的最末一位。
教師的專業(yè)發(fā)展的影響因素是多方面的,在眾多的影響因素中,教師的經(jīng)濟(jì)地位無疑也對教師的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的作用。教師專業(yè)發(fā)展可以促進(jìn)教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展,使教師不斷接受新知識(shí)、提高專業(yè)能力。教師的經(jīng)濟(jì)地位的提高,不但使學(xué)校管理的科學(xué)化程度提高,也可以使教師結(jié)構(gòu)更加高層次化,[5]從而能更有力的保證教師的專業(yè)化得到不斷的發(fā)展。目前,大多數(shù)教師除基本工資外沒有額外收入,大多數(shù)教師對收入不滿意。經(jīng)濟(jì)收入是衡量個(gè)人社會(huì)地位的主要指標(biāo),如果教師收入過低會(huì)對教師的專業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生消極的影響。教師的專業(yè)發(fā)展同樣也影響著教師的經(jīng)濟(jì)地位,因此,我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:一個(gè)教師的專業(yè)程度越高,其經(jīng)濟(jì)地位也就越高,反之也是如此。
教師的專業(yè)發(fā)展已經(jīng)越來越受到關(guān)注,不僅是學(xué)校教師,包括社會(huì)各界以及家長都對教師的專業(yè)化程度越來越重視。用教師的專業(yè)化來提高教師地位的策略,一方面保障了教師的專業(yè)發(fā)展,另一方面也促進(jìn)了教師的地位的提高。
首先,保障教師的福利待遇,提高教師隊(duì)伍質(zhì)量。從收入分配制度來看,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范與完善義務(wù)教育教師績效工資制度,對其建立長效機(jī)制,我國教師工資分配來看,我國教師大部分享受的是津貼大多是根據(jù)教師所面臨的地區(qū)差異和工作量差異所設(shè)置,它們屬于基本的保障性津貼,并不能起到激勵(lì)教師的作用,因此要多設(shè)置激勵(lì)性的津貼政策以促進(jìn)教師經(jīng)濟(jì)地位的提升。
其次,完善教師薪資制度,減少教師的流動(dòng),提高教師的經(jīng)濟(jì)地位與專業(yè)發(fā)展。教師的工資是影響教師供給的重要因素,是否能夠吸引高質(zhì)量教師并將其留在教學(xué)崗位上是提高教師經(jīng)濟(jì)地位的關(guān)鍵。同時(shí)鼓勵(lì)教師積極參加專業(yè)培訓(xùn),提高自身的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。在考核、晉升等方面加入更多的學(xué)術(shù)指標(biāo),提高對學(xué)術(shù)的評審標(biāo)準(zhǔn),不以數(shù)量作為依據(jù),并且提高對科研的獎(jiǎng)勵(lì)和直接的資助,逐步實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)發(fā)展。
再次,合理構(gòu)建教師結(jié)構(gòu),分類制定教師工資標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)教師專業(yè)化的提高。教師隊(duì)伍建設(shè)決定著學(xué)校的生存和發(fā)展,是決定學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的重要因素,也是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)永恒的主題。在課程改革的新形勢下,打造一支高水準(zhǔn)的專業(yè)化教師隊(duì)伍已成為學(xué)校管理工作的當(dāng)務(wù)之急。因此,調(diào)整工資結(jié)構(gòu),分類制定教師工資標(biāo)準(zhǔn)使教師的收入工資化,即盡量減少工資項(xiàng)目,把各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)目納入工資;實(shí)行貸幣化分配,同時(shí),要以崗位、績效、市場等因素調(diào)整工資結(jié)構(gòu)。按等級(jí)管理教師工資,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),保障教師隊(duì)伍的專業(yè)化得到不斷發(fā)展。
[1] 蘇勝利.試論提高教師的專業(yè)化水平[J].小作家選刊,2014,(7).
[2] 李天鳳,羅華玲.云南農(nóng)村中小學(xué)教師職后專業(yè)發(fā)展研究[M].昆明:云南大學(xué)出版社,2009:6
[3] 袁振國.當(dāng)代教育學(xué)[M].北京:教育科學(xué)出版社,2005,(3).
[4] 欒儷云.現(xiàn)實(shí)與差距:和諧視野下的中國教師工資水平研究[J].現(xiàn)代教育管理,2009,(1).
[5] 姚時(shí)會(huì).績效工資對中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的影響研究[D].重慶:西南大學(xué),2013:19.
張金鈺(1990-),女,漢族,山東肥城人,云南師范大學(xué)2015級(jí)研究生,研究方向:教育基本原理。
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1672-5832(2016)01-0262-01