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不能讓貪官的“病態(tài)”來污染官場生態(tài)

2016-12-05 07:18靳偉華
檢察風(fēng)云 2016年22期
關(guān)鍵詞:病態(tài)貪官官場

靳偉華

十八大以來,隨著懲治腐敗的廣度和力度不斷加大,被打落圈禁的“蒼蠅”“老虎”不計其數(shù),據(jù)最新的數(shù)據(jù)表明,至2016年9月,因腐敗問題落馬的省部級(軍級)官員就達182人。

在這些倒下來的官員中,不乏人曾經(jīng)臺上高調(diào)反腐教育他人,臺下欲壑難填欺騙組織之人。有的貪官,為了掩人耳目,甚至裝扮成與實際正常收入條件相去甚遠的“樸素”,上班穿著破衣服,騎著自行車,而下班回家卻擁著受賄來的百萬千萬現(xiàn)金坐享“成功”的喜悅?!白鳛橐幻殬I(yè)演員,我望塵莫及,服了!”這是一位著名演員在看了某貪官被抓捕時扮演一“買菜老翁”時發(fā)出的感慨。

美化自己,偽裝自己,臺前臺后判若兩人,不僅形象不同、語言不同,甚至連思維頻道都不同,這是怎樣的一撥人?如果將演技派貪官的種種本色出演進行分析研究,會有怎樣的發(fā)現(xiàn)?或許這是心理學(xué)家們需要關(guān)注的課題。

那些演技派貪官們的一場場“黑色幽默劇”

有人說,人生如戲,全靠演技。但政治舞臺不是戲臺,人民公仆施展的是為人民服務(wù)的才干和用心,不是裝腔作勢扮假如真的演技,戲份太足,早晚是要被趕下來的。在諸多案例中,貪官的演技往往不外乎裝“苦逼”、裝“廉潔”、裝“勤政”。因為太想掩飾,所以,常演過之而不及。

貪官最會也最愛扮演的就是尚未脫貧的“苦逼”樣子。最近,央視曝光了國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠家被查抄的視頻,辦案人員在其家中搜出了2億現(xiàn)金,成箱成箱的錢堆滿了房間,專案組協(xié)調(diào)十多名銀行工作人員、五臺點鈔機分兩批次趕赴現(xiàn)場參與清點,其中一臺點鈔機被當(dāng)場燒壞。就是這樣一個巨貪,平時留給人們的印象卻是“衣著簡樸,經(jīng)常騎一輛舊自行車上班”。據(jù)說,魏平時穿的襯衣、褲子一看就是便宜貨,在開會或者考察時顯得很“土氣”。為了裝窮,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),魏鵬遠不讓人知道他有輛奧迪車,也從來不將車停放到單位,而是每天把自行車折疊在奧迪車里,將奧迪車停好后,再騎自行車去上班。

魏鵬遠可謂是裝窮貪官的“極品”,其案也創(chuàng)下了新中國成立以來,檢察機關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。但類似的貪官真可謂數(shù)不勝數(shù)。比如有著176張存款單,受賄款高達1194萬元的山東齊河縣財政局原局長任居孟,就一直以“艱苦樸素”形象示人,其一件貼身上衣穿了10多年,洗得露出了洞仍不丟掉。

舊車和破衫實為貪官們的道具,目的不言而喻。將這套道具盡其所用的莫過于天津燃氣集團原黨委書記、董事長金建平。金在職期間貪污公款3600余萬元,受賄400余萬元。據(jù)悉在辦案機關(guān)對其實施抓捕時,金建平“戴著破帽子,蹬著三輪車”偽裝成買菜的老頭準備逃離,截獲后發(fā)現(xiàn)三輪車上還有150萬現(xiàn)金。

如今的時代,窮并非炫耀之事,也不上官場臺面,堂堂的國家干部若真為兩袖清風(fēng),其收入待遇也遠高于普通工薪階層,不至于窮苦寒酸。所以,低版本的貪官“裝窮”,高版本的貪官則更愿裝“勤政”“廉政”。原山東省委常委、濟南市市委書記王敏近期因受賄1800余萬元被判12年有期徒刑。王敏可謂兩面性標桿貪官。他常在各種會議上大談廉潔勤政,“苦口婆心”教育干部。他曾說“一個班子,尤其是黨委書記過不了廉潔關(guān),就沒有擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y格”,“一個干部,能成長到局級,不容易,大家都不愿意他犯錯誤、挨處分,但一旦犯了錯誤,誰都管不了,有紀律在那兒放著!”張口“廉潔”、閉口“清正”的王敏,迷惑了不少干部和群眾。在他被調(diào)查后,很多干部覺得“不可思議”,因為他們對他曾經(jīng)尊敬有加,把他當(dāng)作勤廉兼優(yōu)的學(xué)習(xí)榜樣。

廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良被審查之前,可謂位高權(quán)重。他曾經(jīng)在廣東省兩會上信誓旦旦地說:我工作20多年還沒買房,現(xiàn)租房住在市政府130多平米的宿舍里。誰曾想,就是這個貌似清廉的高官,卻在接受審查后被控受賄1.1億元。

臺上大談特談反腐倡廉,臺下個個項目雁過拔毛。具有諷刺意味的是,有些貪官是在作黨風(fēng)廉政教育報告現(xiàn)場被上級紀委帶走的。這樣的鬧劇多了,偽裝者們還有多少鬼把戲能夠發(fā)揮,不讓觀眾戳穿呢?

雙面貪官們的那些心理問題

其實,每一個貪官都有伸手的“第一次”,而在第一次接受賄賂時,他們多半會啟動心理防御機制,本能地做著內(nèi)心掙扎,或選擇拒絕,或選擇上交,因為他們明白這是件有罪錯的事。但是,在巨大的利益誘惑面前,仍有不少官員的這道心理防線還是很快就崩潰了。不過,貪官之所以稱為貪官,是他們魚和熊掌都想要,他們用權(quán)力尋租,并不希望因此弄丟了權(quán)位,于是,又一道防御機制用起來了,即上文列舉的貪官們的種種偽裝:口是心非,兩面三刀。心里想一套,嘴里說一套;臺上講奉獻,臺下數(shù)金磚;面對話筒,說的都是為了“人民”,面對項目,惦記著的全是“人民幣”。

從心理學(xué)的角度說,防御機制有著自我欺騙的性質(zhì),即以掩飾或偽裝自己真正的動機,或否認對自己可能引起焦慮的沖動、動作或記憶的存在而起作用。貪官們之所以要在不同場合扮演各種角色,正是啟動了防御機制,以擺脫腐敗行為給自己帶來的焦慮,通過自我美化(價值提高)來保護自己的官職和名聲免受損害。比如 ,今年兩會后落馬的浙江省寧波市委副書記、市長盧子躍就常表示要“時時拉拉袖子提提醒,常常照照鏡子治治病”;原最高人民法院副院長、黨組成員奚曉明也曾在不同場合大談反腐倡廉與作風(fēng)建設(shè)。“拉袖子”是為了演戲,“照鏡子”是為了作秀。貪官們自然清楚,他們要防御的是群眾的監(jiān)督、組織的考察、法律的懲罰。但當(dāng)“防御”成了一種常態(tài),“應(yīng)激”經(jīng)年累月,其結(jié)果是不斷升級的心理壓力。

人的行為是內(nèi)心的外顯,瘋狂斂財行為的背后有著不正常的心理作祟,故“演技派”貪官官場時間越長心理問題往往越嚴重。當(dāng)他們一旦演砸了,露餡了,一定出現(xiàn)在庭上淚奔的場面,此時的防御機制終于徹底崩潰了。

值得警惕的是,當(dāng)這種以撒謊為主的心理防御變成了官場熟視無睹的風(fēng)氣時,它對整個社會誠信體系的摧殘是毀滅性的。它不但“破壞政府公信力,惡化社會生存環(huán)境”,還消極影響了“公民遵守法制,講究信用的積極性”。

從案發(fā)的貪官們交代的“第一次”之后的喪心病狂的經(jīng)歷看,不難找出他們之所以成為貪官的某些心理上的共性:

代償心理。生理學(xué)上的意義是指人體的一種自我調(diào)節(jié)機能,表現(xiàn)在心理上則是將對某一對象的需要轉(zhuǎn)向其他的對象,或置換,或升華。俗話說“失之東隅,收之桑榆”、“堤內(nèi)損失堤外補”反映的就是一種代償心理。改革開放后,以經(jīng)濟建設(shè)為中心的政策方針使不少領(lǐng)導(dǎo)干部有了直接與工程項目打交道的機會。當(dāng)他們一次次接受工程老板們宴請,看到對方闊綽奢華生活后,便內(nèi)心失衡,覺得為官多年,論能力才華,也應(yīng)過上腰纏萬貫的生活,于是,利用手中的權(quán)力開始了尋租的“征途”。原上海市南匯區(qū)發(fā)改委主任孫聯(lián)生便是這樣一個典型。作為從高校團委書記一路奮斗20年的公務(wù)員,孫聯(lián)生自恃清高、樂于享受,在看到圍繞他身邊的工程老板賺大錢后,補償心理膨脹,認為自己作為政府職能部門負責(zé)人,水平、能力和付出,哪點都不比那些工程老板差,他們靠著他賺大錢,而自己只是拿點“辛苦費”,自覺性價比太低了,便鋌而走險,大肆收取賄賂。查案中,檢察官從他家的儲藏室里,搜出18捆每捆10萬元的人民幣。

代償心理在“59現(xiàn)象”的貪官人群中表現(xiàn)尤為突出。有些官員臨近退休,意識到權(quán)力將脫手,自己還沒為家人筑過金窩,時不我待,為了避免后悔,便想抓住最后時機搏出位一次。

攀比心理。俗話說,貨比貨得扔,人比人得死。這就是一種攀比心理。官員們能夠坐上領(lǐng)導(dǎo)崗位都是人生一路比出來的,或才學(xué)過人,或能力出眾,或足夠努力勤奮,他們是人生的贏家,是強者。但當(dāng)整個社會對成功的評判標準向“擁有財富多少”傾斜時,他們的人生價值觀也發(fā)生了變化,他們工作的干勁與熱情和金錢掛上了鉤。一些官員習(xí)慣與私企老板、國企高管比,與高收入階層比,越比差距越大,越比心態(tài)越不平衡。

有些貪官落馬后承認,自己并不缺錢,受賄來的錢放在家里從來沒花過,也不敢存銀行。但就是這樣,他們在位時依然不放過每一次斂財?shù)臋C會,因為,在與周邊打交道的老板們比、在與上下級官僚們比、在與同學(xué)朋友們比的時候,他們已經(jīng)把財富作為衡量成功的重要尺碼。

從眾心理。你貪我也貪,不貪白不貪。從已查處的官員貪污受賄案件看,相當(dāng)比例的案件是窩案、串案。為什么?因為有些官場的生態(tài)就是搞“小圈子”,要發(fā)財也是抱團撈錢,領(lǐng)導(dǎo)拿大頭,下級拿小頭。以為大家都拿,法不責(zé)眾嘛。有些官員的“從眾”還經(jīng)歷過痛苦的煎熬,本來拒行賄人于千里之外的,但長此以往,周邊的人反而拒自己于千里之外了,于是,終于放棄原則隨波逐流。

近年來,“抱團腐敗”這類現(xiàn)象被頻頻曝光。山東菏澤巨野原縣委書記劉貞堅主政5年間收受42名當(dāng)?shù)毓賳T財物114次共739萬余元,向其買官的干部中就有副縣級干部7人、縣直部門一把手10人,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記只有1人沒給劉貞堅行賄送錢;甘肅省華亭縣原縣委書記任增祿案,牽涉到該縣縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)129名官員,幾乎覆蓋全縣各機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手……

從眾心理驅(qū)使下的“抱團腐敗”,嚴重污染了官場生態(tài)。

人格完善,應(yīng)作為考量選拔干部的要件

演技派貪官的不斷出現(xiàn),顯然不是偶然。不難發(fā)現(xiàn),這些所謂經(jīng)過黨幾十年培養(yǎng)的干部其實并無崇高的理想,并無為人民服務(wù)的真心,他們一無信仰,升官就是為了發(fā)財,內(nèi)心腐朽沒落;二無敬畏之心,救災(zāi)的、扶貧的、關(guān)乎國計民生的錢他們都要伸出貪婪之手,且欲壑難填。但他們卻可以憑借“演技”一路升遷,這不僅反映了官場生態(tài)出現(xiàn)了問題,更反映了我們在干部選拔、任用和考察各個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了漏洞,亟待補漏建制。

首先,要讓真正的優(yōu)秀人才進入領(lǐng)導(dǎo)崗位。干部遴選中除了對能力進行考察外,干部的人格魅力、心理健康等也應(yīng)成為考量的重要條件。要真正聽取群眾的呼聲,同時不妨給每一位選拔對象加測健康心理問卷,讓真正心如明鏡、光明磊落、表里一致、不想貪的優(yōu)秀人才進入公務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位。君子坦蕩蕩,小人常戚戚,我們不能小瞧官員的行為舉止的影響力,上行下效,用正能量影響周邊的人,帶動周邊的人,是改善官場生態(tài),改善社會風(fēng)氣的迫切之舉。

其次,要完善官員財產(chǎn)登記和公開制度。所有齷齪的燈下黑的腐敗勾當(dāng),最怕的是陽光曝曬。扎緊制度的籬笆,真正落實對領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)的填報和核實監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,違紀者停職撤職,以黨內(nèi)條例處置,違法者,交司法部門處置。讓一些想貪者沒有漏洞可鉆,不能貪。

再次,要嚴格執(zhí)行對用人失察失誤造成嚴重后果者追究責(zé)任的條例。不得不承認,兩面派、演技派貪官混跡黨內(nèi),長期占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職位,與上級用人失察失誤有關(guān)。一些官員在原崗位已經(jīng)有舉報反映,但仍然能“帶病升遷”,造成極其惡劣的影響。如何真正改變干部人事考察現(xiàn)狀?

首先要去人事“一把手”一票制的意志決斷。今年8月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》。該《意見》與干部任用條例、紀律處分條例、問責(zé)條例、能上能下等規(guī)定配套起來,使干部選拔任用制度之網(wǎng)越織越密,為做好新時期干部選拔任用工作提供了重要遵循?!兑庖姟返某鰻t,讓不同責(zé)任主體切實擔(dān)負起這個責(zé)任,清風(fēng)正氣,有利于干部隊伍的進退留轉(zhuǎn)。

同時,要嚴格追究用人失察造成嚴重后果者的責(zé)任。因存有私心對“帶病”干部睜一只眼閉一只眼進行提拔要負責(zé)任?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》(2015年版)第七十三條明確指出,在干部選拔任用工作中,違反干部選拔任用規(guī)定,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。用人失察失誤造成嚴重后果的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。

制度設(shè)立需要執(zhí)行予以保障。正本清源,恢復(fù)干部隊伍昂然正氣,不能再讓雙面貪官的病態(tài)心理來污染官場的生態(tài),這是人們對中國官場的期待,也是實現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)。

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