根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）、《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》（人社部發(fā)〔2015〕28號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實行機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》（桂政發(fā)〔2015〕53號）的有關(guān)規(guī)定，2016年8月25日，廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳、廣西壯族自治區(qū)財政廳聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳財政廳關(guān)于妥善處理我區(qū)原開展機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險試點單位養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（桂人社發(fā)〔2016〕42號），現(xiàn)將內(nèi)容節(jié)選如下：

一、工作原則及要求

按照國家及自治區(qū)政策規(guī)定，原開展機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險試點的各類用人單位及其職工應(yīng)嚴(yán)格依照《社會保險法》及國家、自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險。其中符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度的人員，應(yīng)按時參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險；不符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度的人員，應(yīng)及時參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

二、對符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險人員養(yǎng)老保險關(guān)系的處理

（一）在職參保人員

凡符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度的單位和個人，應(yīng)從2014年10月1日起按照機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度有關(guān)規(guī)定參保繳費，2014年10月1日至按機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定執(zhí)行正常繳費之月期間已按原試點規(guī)定繳納的養(yǎng)老保險費全部退還單位和個人，同時將2014年9月30日前個人繳費本息（個人繳費利息按其繳費年度人民銀行公布的一年定期利率計算，下同）可一次性劃入本人職業(yè)年金個人賬戶，也可由各地一次性清退給本人。2014年9月30日前按國家政策規(guī)定計算為工作年限的工作時間，視同繳費年限。

（二）已領(lǐng)取退休（退職）待遇的人員

1.對于屬于機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)、且于2014年9月30日前已按規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)并領(lǐng)取了相關(guān)待遇的人員，由單位負責(zé)造冊填表，經(jīng)主管部門審核同意報經(jīng)參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家和自治區(qū)規(guī)定的統(tǒng)籌項目重新核定其基本養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)后，從2014年10月起實行社會化發(fā)放。

2.對于屬于機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)、且于2014年10月1日至按機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定執(zhí)行正常繳費前已按規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)并領(lǐng)取了相關(guān)待遇的人員，單位和個人應(yīng)從2014年10月1日起按機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度有關(guān)規(guī)定參保繳費，2014年10月1日至按機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定執(zhí)行正常繳費之月期間已按原試點規(guī)定繳納的養(yǎng)老保險費全部退還單位和個人，2014年9月30日前按國家政策規(guī)定計算為工作年限的工作時間，視同繳費年限。對累計繳費年限（含視同繳費年限，下同）滿15年及以上的人員，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定重新核定其基本養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，從其在原開展試點單位領(lǐng)取待遇之月起實行社會化發(fā)放；對累計繳費年限不滿15年的，由單位和個人按其達到法定退休年齡當(dāng)月核定的繳費基數(shù)一次性繳費至滿15年后，按機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定重新核定其基本養(yǎng)老保險待遇，從其在原開展試點單位領(lǐng)取待遇當(dāng)月起實行社會化發(fā)放。

3.2014年10月1日至參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度執(zhí)行正常繳費期間已領(lǐng)取的待遇與重新核定后的基本養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的累計差額，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與單位按規(guī)定進行清算，單位再與個人進行清算。

4.已退休人員在2014年9月30日前原開展試點單位期間個人繳費本息一次性結(jié)算支付給本人。

三、對不符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險人員養(yǎng)老保險關(guān)系的處理

（一）在職參保繳費人員

凡不符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度的人員，應(yīng)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度進行參保，單位和個人按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定從2014年10月1日起繳納基本養(yǎng)老保險費，并將2014年9月30日前個人繳費本息并入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶進行管理，其2014年9月30日在原開展試點單位期間單位和個人已全額繳費的實際繳費年限與參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度后實際繳費年限合并計算為繳費年限。2014年10月1日至參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度執(zhí)行正常繳費之月期間單位和個人繳費部分清退給單位和個人。

（二）已領(lǐng)取退休（退職）待遇的人員

1.對于2014年9月30日前已辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取待遇的人員，將其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度參保，原基本養(yǎng)老保險待遇保持不變，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家和自治區(qū)有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定進行核定，屬于基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目的，從基本養(yǎng)老保險基金中列支；非統(tǒng)籌項目的，由原所在單位自行確定。

2.對于2014年10月1日至參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度執(zhí)行正常繳費之月期間辦理退休（退職）手續(xù)并領(lǐng)取待遇的人員，單位和個人按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定從2014年10月1日起繳納基本養(yǎng)老保險費，并將2014年9月30日前個人繳費本息劃入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶進行管理。2014年10月1日至參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度執(zhí)行正常繳費之月單位和個人繳費部分清退給單位和個人。達到法定退休年齡且累計繳費年限滿15年及以上的，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定重新核定其基本養(yǎng)老保險待遇，從批準(zhǔn)退休之下月起進行社會化發(fā)放；累計繳費年限不滿15年的，單位和個人應(yīng)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定繼續(xù)繳費至滿15年再申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇，從繳費年限滿15年之下月起實行社會化發(fā)放。

2014年10月1日至參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度執(zhí)行正常繳費期間已在原開展試點單位領(lǐng)取的待遇由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與單位、個人按規(guī)定進行清算。

四、對其他相關(guān)問題的處理

（一）對其他養(yǎng)老保險關(guān)系的處理

1.對于編制管理不規(guī)范的單位，要先嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范，并經(jīng)相關(guān)職能部門確認參保人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。

2.對于已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位及其參保人員，按照國家及自治區(qū)有關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的政策規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系；已明確為經(jīng)營性事業(yè)單位但已名存實亡的，其退休人員直接轉(zhuǎn)移到企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度參保，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定重新核定基本養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)后實行社會化發(fā)放。

（二）對統(tǒng)籌基金的處理

原開展試點單位地區(qū)要對基金收支情況進行全面清理，對參保單位和個人應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險費形成的基金缺口，由原參保單位負責(zé)歸集并按規(guī)定補繳到位；原開展試點單位地區(qū)的部門（單位）或管理機構(gòu)擠占、挪用基金收入等形成的基金缺口，由責(zé)任單位負責(zé)彌補。

原開展試點單位養(yǎng)老保險工作妥善處理后，結(jié)余基金應(yīng)并入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一使用，嚴(yán)禁擠占挪用，防止基金資產(chǎn)流失。

五、工作要求

妥善處理原開展試點單位養(yǎng)老保險工作政策性強、工作量大、涉及時間跨度長、情況復(fù)雜，各地要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真排查風(fēng)險點，妥善制定應(yīng)對預(yù)案，把工作做實做細，確保清理規(guī)范工作平穩(wěn)有序。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行政策。各地應(yīng)嚴(yán)格按照本《通知》規(guī)定將各類型參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度內(nèi)，嚴(yán)禁擅自突破政策，擅開政策口子，堅決杜絕違規(guī)納入，對部分地方存在的基金缺口應(yīng)按規(guī)定彌補到位。本《通知》下發(fā)前已對原開展試點單位進行清理規(guī)范的地區(qū)，應(yīng)按照本《通知》規(guī)定予以妥善處理。對擅自突破政策的違規(guī)行為要及時糾正，并堅決追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

（二）精心組織實施。各地應(yīng)嚴(yán)格按照政策規(guī)定確定參加原開展試點單位人員范圍，并將人員名單統(tǒng)一報送市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)對編制外參保人員的繳費基數(shù)、繳費標(biāo)準(zhǔn)以及已退休人員養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)進行審核，經(jīng)市級企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)復(fù)核后執(zhí)行。

（三）各地應(yīng)抓緊時間解決原開展試點單位養(yǎng)老保險關(guān)系銜接工作，力爭在2016年底前完成，從2017年1月1日起停止原開展試點單位相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

（四）各市要及時掌握本地工作實施情況，認真分析遇到的困難和問題，研究提出解決的辦法，重大情況和問題及時報告自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳。

（來源：廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳網(wǎng)）