文/張春來(lái)
責(zé) 任 論
文/張春來(lái)
張春來(lái),男,漢族,1952年2月生,高級(jí)工程師,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,民建會(huì)員,國(guó)際職業(yè)經(jīng)理人。現(xiàn)任中非民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng),河北省人民政府參事,首都企業(yè)家俱樂(lè)部副理事長(zhǎng),河北唐山曙光實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總裁,同時(shí)擔(dān)任河北大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)等多家著名大學(xué)客座教授。
他是我國(guó)著名的社會(huì)活動(dòng)者,曾先后擔(dān)任全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委,全國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)理事,中華愛(ài)國(guó)工程聯(lián)合會(huì)副主席,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),省、市、區(qū)三級(jí)政協(xié)常委,省、市、區(qū)三級(jí)工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng),省民營(yíng)企業(yè)工會(huì)會(huì)長(zhǎng),《中國(guó)工商》雜志社總發(fā)行人等職務(wù)。其個(gè)人曾榮獲95年中國(guó)十佳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、河北省社會(huì)主義先進(jìn)建設(shè)者、工商聯(lián)優(yōu)秀會(huì)員、先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽(yù)稱號(hào);獲得中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)授予的光彩獎(jiǎng)?wù)?,省?jīng)貿(mào)委、省科委質(zhì)量成果獎(jiǎng)等。
他同時(shí)又是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)重要推動(dòng)者和實(shí)踐者,在清華、北大等幾十所高校和國(guó)企、金融等行業(yè)進(jìn)行演講近千場(chǎng),關(guān)于民營(yíng)企業(yè)理論和實(shí)踐研究的《野雞論》《納銀論》《公私論》《承受力論》等60多篇(部)論著,被國(guó)內(nèi)外新聞媒體刊載,在經(jīng)濟(jì)界和文化界引起了強(qiáng)烈的反響,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展積累了寶貴的思想財(cái)富。
關(guān)于企業(yè)發(fā)展與社會(huì)的關(guān)系,我曾經(jīng)從境界、環(huán)境、回報(bào)等角度作過(guò)論述,最近從社會(huì)責(zé)任角度又有些思考。
從“公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”到“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)一樣,是構(gòu)成我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。權(quán)利與義務(wù)是對(duì)等的,享受權(quán)利就須承擔(dān)義務(wù)。現(xiàn)實(shí)是迫切需要強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
近幾年來(lái),不時(shí)發(fā)生金礦、鋁礦、煤礦坍塌等嚴(yán)重事件。受短期利益、眼前利益、局部利益所驅(qū)動(dòng),某些不負(fù)責(zé)任的企業(yè)主,任意踐踏員工生存權(quán)利;某些虛假?gòu)V告誤導(dǎo)消費(fèi)者;一些企業(yè)違章排放廢水廢氣污染環(huán)境;商業(yè)活動(dòng)中的賄賂、逃稅、金融欺詐及侵犯職工人身權(quán)利、企業(yè)濫用優(yōu)勢(shì)地位等時(shí)有發(fā)生。這些涉及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任、環(huán)保責(zé)任以及社區(qū)責(zé)任等,都是企業(yè)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的表現(xiàn)。
這些問(wèn)題正在呼喚:發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更要關(guān)注企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。關(guān)注這些企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,既是保護(hù)和代表最廣大人民的根本利益,又是幫助企業(yè)確立起代表未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的文化價(jià)值觀念,同時(shí)也是幫助和引導(dǎo)他們確定什么是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。
眾所周知,企業(yè)利益和社會(huì)利益并非總是一致的。例如,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料,雖然降低了生產(chǎn)成本,使企業(yè)獲得一時(shí)之利,但生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品卻是低品質(zhì)的、不合格的甚至是劣質(zhì)的,消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中就遭受損害。再如,一些經(jīng)營(yíng)文化精神產(chǎn)品的企業(yè),為牟取暴利,刻意迎合社會(huì)上部分人的低級(jí)趣味,大肆制售不健康的書(shū)刊、音像產(chǎn)品,給社會(huì)帶來(lái)了精神污染。這說(shuō)明,企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,用以回報(bào)社會(huì)提供給企業(yè)的生存資源和發(fā)展條件,彌補(bǔ)企業(yè)行為給社會(huì)造成的消極后果,從而逐步使企業(yè)利益與社會(huì)利益得以協(xié)調(diào)并達(dá)到平衡。
世界上大公司在國(guó)際舞臺(tái)上長(zhǎng)盛不衰的重要原因,就是恪守商業(yè)經(jīng)營(yíng)中公認(rèn)的道德規(guī)范,社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。過(guò)去企業(yè)成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)是利潤(rùn),今天,成功的企業(yè)不但要看利潤(rùn),還要看社會(huì)責(zé)任。事實(shí)證明,誰(shuí)忽視了社會(huì)責(zé)任,誰(shuí)就難以在社會(huì)站穩(wěn)腳根。履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,可以協(xié)調(diào)、平衡企業(yè)利益與社會(huì)利益。
在工業(yè)社會(huì),社會(huì)責(zé)任由政府承擔(dān),由財(cái)政稅收解決,而非由企業(yè)承擔(dān);在信息社會(huì),企業(yè)分擔(dān)公共產(chǎn)品生產(chǎn),所以企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題才凸顯出來(lái)?,F(xiàn)代大規(guī)模公司因股份廣泛分散,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,社會(huì)化程度很高。企業(yè)的目標(biāo)正在從單純追求利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)向?qū)θ说钠毡殛P(guān)注,主張兼顧企業(yè)、員工、社會(huì)和環(huán)境的利益。短期財(cái)富的創(chuàng)造者,不能成為長(zhǎng)期社會(huì)價(jià)值的破壞者,否則,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序就無(wú)法得到維護(hù),企業(yè)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力也不可能提高。
在國(guó)際上,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題現(xiàn)已明確列入幾乎每家大公司的議程。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)最新頒布的上市公司治理準(zhǔn)則中,亦規(guī)定了公司的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則雖然不具法律約束力,但已成為普遍公認(rèn)的企業(yè)行為準(zhǔn)繩。
企業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)組織,也是一種社會(huì)組織。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使之成為重要的社會(huì)實(shí)體,因此應(yīng)該,也可以讓它承擔(dān)部分帶有公共性質(zhì)的責(zé)任。
從其道德底線來(lái)說(shuō),在企業(yè)的政治生活領(lǐng)域中,應(yīng)遵守我國(guó)憲法和其他有關(guān)法律的規(guī)定,堅(jiān)持社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中,不發(fā)生與社會(huì)制度相抵觸的現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中,遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,不得制假售假、偷稅騙稅、欺詐客戶、逃廢債務(wù)等。在社會(huì)文化生活領(lǐng)域中,企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)不得發(fā)生不利于社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的行為,如不生產(chǎn)“毒、賭、黃”產(chǎn)品,不提供相關(guān)服務(wù)等。在生態(tài)環(huán)境生活領(lǐng)域中,企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)不得破壞生態(tài)平衡,如依法控制“三廢”排放,保護(hù)稀有動(dòng)植物資源,等等。企業(yè)應(yīng)該以道德底線為基準(zhǔn),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)格自律。當(dāng)企業(yè)形成市場(chǎng)壟斷時(shí),一般要求企業(yè)承擔(dān)兩種社會(huì)責(zé)任作為補(bǔ)償:一是主動(dòng)承擔(dān)創(chuàng)新的責(zé)任,二是主動(dòng)承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任,不能對(duì)已被鎖定的廣大用戶隨意定高價(jià)。
企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的前提是自身的生存和發(fā)展。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必須要有贏利才能生存發(fā)展。離開(kāi)這一前提,則無(wú)法奢望公司為社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)不斷發(fā)展壯大,才有能力從事社會(huì)公益事業(yè)。企業(yè)的首要職責(zé)是提高效率、賺取利潤(rùn),以最低廉的價(jià)格提供最大量的商品。這本身也是在履行其社會(huì)職責(zé)。企業(yè)最重要的社會(huì)責(zé)任不是支持福利及公益性的社會(huì)活動(dòng),而是把企業(yè)搞好,向政府納稅。另外,企業(yè)沒(méi)有權(quán)力在未經(jīng)企業(yè)股東同意的情況下將資金用于社會(huì)福利或公益事業(yè)。一些企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)不佳,卻經(jīng)常把錢(qián)投向公益活動(dòng),這就有沽名釣譽(yù)之嫌,承擔(dān)這樣的社會(huì)責(zé)任,顯然是本末倒置。
我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的底子,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段,企業(yè)整體發(fā)展水平的幼稚以及社會(huì)民眾權(quán)利意識(shí)的缺乏。我們應(yīng)大力弘揚(yáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)這種責(zé)任的手段是加強(qiáng)輿論監(jiān)督,以及國(guó)家政策引導(dǎo)和市場(chǎng)利益引導(dǎo),而非直接的法律強(qiáng)制。
但不在法律上強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,并不等于否定企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展到一定階段為了協(xié)調(diào)利益失衡的產(chǎn)物。當(dāng)前企業(yè)同其他利益階層的沖突已經(jīng)顯現(xiàn)。為了解決這一問(wèn)題,一方面需要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的關(guān)于企業(yè)、勞動(dòng)者、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的法律;另一方面要宣揚(yáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)倫理,促使企業(yè)進(jìn)行行業(yè)自律,并以公眾輿論監(jiān)督來(lái)制約,在道德這個(gè)層面弘揚(yáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,從而達(dá)到法治、德治并用的效果。
加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),從大的方面講,要堅(jiān)持代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。如果只講物質(zhì)利益、只講金錢(qián),不講理想、不講道德,人們就會(huì)失去共同的奮斗目標(biāo),失去行為的正確規(guī)范。從企業(yè)來(lái)說(shuō),要樹(shù)立先進(jìn)的企業(yè)價(jià)值觀,抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的思想道德建設(shè),把依法治企與以德治企結(jié)合,從實(shí)際出發(fā),從企業(yè)道德的底線抓起。
由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部效應(yīng),單純的市場(chǎng)無(wú)法解決所有問(wèn)題。國(guó)家通過(guò)相關(guān)立法來(lái)解決污染等外部效應(yīng);通過(guò)勞動(dòng)法干涉企業(yè)同員工之間的契約平衡,及公司和員工之間的利益沖突;通過(guò)法律對(duì)消費(fèi)者給以特殊的保護(hù),以平衡企業(yè)與弱勢(shì)的消費(fèi)者之間的利益。通過(guò)法律的利導(dǎo)性,來(lái)激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
責(zé)任是與生俱來(lái)的,它包括“責(zé)任的感覺(jué)”和“責(zé)任的意識(shí)”。責(zé)任的感覺(jué)是所有的人都有的,但責(zé)任的意識(shí)卻不是。所以,社會(huì)責(zé)任意識(shí)需要提倡、教育、制約才能實(shí)現(xiàn)。