今年以來(lái),古藺農(nóng)商銀行在上級(jí)監(jiān)管部門(mén)及省聯(lián)社瀘州辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策,按照古藺縣委提出的“四年集中攻堅(jiān)、一年如期精準(zhǔn)脫貧、一年鞏固提升”的思路,緊緊圍繞“在烏蒙山區(qū)率先擺脫貧困,與全省全市同步全面小康”的奮斗目標(biāo),全力推進(jìn)實(shí)施“五三模式”扎實(shí)開(kāi)展金融精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),取得了較好成績(jī),受到了當(dāng)?shù)攸h政、群眾的好評(píng)。
“三融入”開(kāi)展金融精準(zhǔn)扶貧
一是將業(yè)務(wù)工作融入縣委、縣政府的工作目標(biāo)中。古藺農(nóng)商銀行圍繞“四個(gè)百分之百”(即:資金組織百分之百來(lái)源于當(dāng)?shù)?、信貸支持百分之百投放于當(dāng)?shù)?、稅收公益百分之百反哺于?dāng)?shù)?、普惠金融百分之百讓利于?dāng)?shù)兀╅_(kāi)展工作,將業(yè)務(wù)工作融入縣委、縣政府工作目標(biāo),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是將業(yè)務(wù)工作融入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)生活中。未來(lái)幾年,通過(guò)“四專(zhuān)”營(yíng)銷(xiāo)和覆蓋至村級(jí)單位的服務(wù)渠道,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
三是將業(yè)務(wù)工作融入扶貧攻堅(jiān)的重心工作中。2016年3月專(zhuān)門(mén)成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),明確總行各部門(mén)積極與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)密切配合,推動(dòng)金融服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作。各支行成立扶貧攻堅(jiān)實(shí)施小組,深入推動(dòng)金融信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作。
“三強(qiáng)化”融入金融精準(zhǔn)扶貧
一是強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新。不斷優(yōu)化評(píng)級(jí)授信和投放流程,以“最簡(jiǎn)單的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性”,努力確保方便、快捷、精準(zhǔn)投放,由“普惠金融”向“特惠金融”轉(zhuǎn)變。
二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。建立扶貧小額信貸三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。縣政府按1∶10比例設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,與農(nóng)商銀行按7∶3比例承擔(dān)損失,補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)。村風(fēng)控小組監(jiān)督貧困戶(hù)貸款資金使用,協(xié)同控險(xiǎn)。全縣已組建貧困村風(fēng)控小組117個(gè),初期到位風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金500萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。該行在2016年信貸投放計(jì)劃中單列扶貧小額信貸1億元,并建立扶貧小額信貸投放、貧困戶(hù)住房建設(shè)貸款投放、基礎(chǔ)金融服務(wù)等為主要內(nèi)容的金融精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測(cè)考核制度,按月通報(bào)、年度考核。截至目前,已為12196戶(hù)貧困戶(hù)授信36479萬(wàn)元,向117個(gè)貧困村、1853戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放扶貧類(lèi)貸款5433萬(wàn)元。
“三結(jié)合”促進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧
一是與改善支付渠道相結(jié)合。積極加強(qiáng)渠道建設(shè),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2臺(tái)存取款機(jī)具的配置,存取款機(jī)具總量超過(guò)100臺(tái)。每一個(gè)行政村(社區(qū))至少設(shè)置助農(nóng)取款點(diǎn)1個(gè),安裝電話(huà)支付終端EPOS機(jī)1臺(tái)。積極推廣“農(nóng)惠通”金融機(jī)具使用、調(diào)整EPOS機(jī)布放,延伸服務(wù)半徑,暢通支付渠道,努力為貧困戶(hù)提供高效率、低成本的金融服務(wù)。
二是與普及金融知識(shí)相結(jié)合。深入開(kāi)展客戶(hù)經(jīng)理“進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng),以各村組干部為紐帶,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)脫貧的積極性。今年全轄共開(kāi)展各類(lèi)集中宣傳26余次,召開(kāi)扶貧政策宣講會(huì)75場(chǎng)次。
三是與優(yōu)化信用環(huán)境相結(jié)合。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“三進(jìn)三送引客增流”營(yíng)銷(xiāo)工程實(shí)施方案》,在村社(社區(qū))開(kāi)展“進(jìn)村社入農(nóng)戶(hù)、進(jìn)市場(chǎng)入商鋪、進(jìn)機(jī)關(guān)入企業(yè),送金融知識(shí)、送金融產(chǎn)品、送金融服務(wù)”。同時(shí),深入開(kāi)展“信用戶(hù)”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建與評(píng)定,共創(chuàng)建評(píng)定信用村1個(gè)、信用戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù),并實(shí)施信用激勵(lì)約束,讓信用村貧困戶(hù)享受到激勵(lì)政策。
“三主動(dòng)”推動(dòng)金融精準(zhǔn)扶貧
一是不等不靠,主動(dòng)為貧困戶(hù)建檔評(píng)級(jí)授信。各分支機(jī)構(gòu)根據(jù)總行的要求,早安排、早動(dòng)手,積極開(kāi)展走村入戶(hù)活動(dòng),開(kāi)展貧困戶(hù)建檔評(píng)級(jí)工作。截至目前,已為全縣建檔立卡貧困戶(hù)評(píng)級(jí)9326戶(hù),授信額度19852萬(wàn)元。轄內(nèi)各支行結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)貧困村實(shí)施“一村一品、一戶(hù)一業(yè)”,支持貧困戶(hù)發(fā)展茶葉、中藥材、果蔬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),對(duì)接幫助貧困戶(hù)制定了鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
二是主動(dòng)作為,積極投放小額扶貧貸款和貧困戶(hù)住房建設(shè)貸款。制定了《穩(wěn)增增量盤(pán)活存量工程實(shí)施方案》,將信貸營(yíng)銷(xiāo)、存量盤(pán)活與金融扶貧工作有機(jī)結(jié)合。各分支機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為,為貧困戶(hù)發(fā)放小額貸款和住房建設(shè)貸款,幫助貧困戶(hù)增收致富和改善住房條件。截至目前,已累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款1605戶(hù),貸款金額5356萬(wàn)元,用于貧困戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改善住房條件,促進(jìn)貧困戶(hù)的增產(chǎn)增收。
三是主動(dòng)協(xié)調(diào),支持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社及小微企業(yè)發(fā)展。積極與縣農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)融資擔(dān)保公司協(xié)調(diào),為丹桂鎮(zhèn)普安村仙臺(tái)辣椒種植專(zhuān)業(yè)合作社融資70萬(wàn)元,為太平鎮(zhèn)走馬村土草坊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司融資100萬(wàn)元收購(gòu)原材料甘蔗,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“三到位”做實(shí)金融精準(zhǔn)扶貧
一是駐村幫扶到位。選派優(yōu)秀青年干部劉偉擔(dān)任石屏鎮(zhèn)茅壩村“第一書(shū)記”,幫助村民分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,帶領(lǐng)貧困村專(zhuān)合社骨干深入敘永鎮(zhèn)學(xué)習(xí)苦竹種植經(jīng)驗(yàn),帶領(lǐng)茅壩村民種植苦竹200余畝;協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧項(xiàng)目3個(gè)、資金250萬(wàn)元。總行專(zhuān)門(mén)制定印發(fā)了《茅壩村脫貧攻堅(jiān)扶貧小額信貸管理辦法》,對(duì)茅壩村脫貧攻堅(jiān)信貸支持方面進(jìn)行傾斜。同時(shí)在茅壩村新設(shè)立金融便民服務(wù)點(diǎn)1個(gè),新增信貸投放220萬(wàn)元。
二是結(jié)對(duì)幫扶到位。認(rèn)真落實(shí)縣委要求駐村幫扶德耀鎮(zhèn)集美村的號(hào)召,印發(fā)了《德耀鎮(zhèn)集美村脫貧攻堅(jiān)方案》,總行中干副職以上人員與集美村貧困戶(hù)幫扶“結(jié)對(duì)”,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接、手拉手幫扶,共集中走訪(fǎng)慰問(wèn)2次,為集美村貧困戶(hù)送去米、面、油,為留守兒童送去書(shū)包、文具及御寒衣物等價(jià)值20余萬(wàn)元的禮品。為貧困戶(hù)送去結(jié)對(duì)幫扶慰問(wèn)金30.3萬(wàn)元;幫助貧困戶(hù)規(guī)劃種養(yǎng)殖項(xiàng)目100余個(gè)。
三是黨建幫扶到位。推動(dòng)了城郊支行黨支部與聯(lián)合村黨支部開(kāi)展共建,共同開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)、聯(lián)合評(píng)級(jí)、誠(chéng)信建設(shè)和黨員互助系列活動(dòng),幫助聯(lián)合村打造古藺手工面基地提供信貸支持。目前該行采用農(nóng)戶(hù)、黨員聯(lián)保等方式,為聯(lián)合村提供信貸支持260萬(wàn)元,建立了兩條手工面生產(chǎn)線(xiàn),為古藺第一“面村”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。