賈勇

摘 要：降本增效是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)。在這一背景下，文章首先分析了目前國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中所面臨的困境，然后針對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)分析做好降本增效創(chuàng)新工作的意義，最后對(duì)國(guó)有企業(yè)如何做好降本增效工作給出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 降本增效 重要性 創(chuàng)新工作

中圖分類(lèi)號(hào)：F270.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）10-273-02

引言

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”疊加的階段，而在這種新常態(tài)下，國(guó)有企業(yè)只有保持定力，將效益觀念和成本意識(shí)扎根在生產(chǎn)過(guò)程中，把降本增效作為提升管理的機(jī)遇，并充分發(fā)揮好技術(shù)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)成本機(jī)制，才能在新常態(tài)下持續(xù)健康發(fā)展。

一、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)面臨的困境

自從改革開(kāi)放，尤其是確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的改革一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)國(guó)有企業(yè)逐漸沿著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)體制、結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但是其中存在的問(wèn)題仍然是不可忽視的，其主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，所有企業(yè)都要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的檢驗(yàn)，但是一些國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，導(dǎo)致其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，無(wú)法滿足市場(chǎng)的需求，從而導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)成果得不到市場(chǎng)的承認(rèn)，前期投入成本無(wú)法及時(shí)收回，經(jīng)常是依靠銀行貸款來(lái)支持運(yùn)行，而這樣的經(jīng)營(yíng)狀況使得大部分利潤(rùn)都用來(lái)支付貸款利息，從而嚴(yán)重壓縮了企業(yè)再生產(chǎn)的資金投入比例。（2）產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)條件下具有的壟斷優(yōu)勢(shì)，使得一些企業(yè)在迎合消費(fèi)者需求方面失去了主動(dòng)性，而在這種情況下，一些國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品在質(zhì)量方面經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，而為解決這些問(wèn)題，企業(yè)往往又會(huì)花費(fèi)一大筆服務(wù)費(fèi)，而這不僅增加了企業(yè)不必要的成本支出，也使得國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)受到損害，而在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的條件下，必然會(huì)給國(guó)有企業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的拓展帶來(lái)困難。（3）人才的作用沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。在信息時(shí)代，人才作為一種新的市場(chǎng)資源已經(jīng)被納入到經(jīng)濟(jì)分析模型中來(lái)，對(duì)一些企業(yè)，尤其是朝陽(yáng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才從某種程度上來(lái)講，幾乎是決定其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素，但是從我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和管理理念的束縛，人才的活力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有被釋放出來(lái)，許多部門(mén)的人力資源管理甚至仍存在著人員冗雜、人浮于事的低效率狀態(tài)。（4）企業(yè)的運(yùn)行管理費(fèi)用居高不下。如一些國(guó)有企業(yè)由于組織結(jié)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致其管理流程過(guò)長(zhǎng)，從而大大增加了管理成本，除此之外一些企業(yè)在控制采購(gòu)成本、行政成本等方面力度不夠，從而降低了企業(yè)運(yùn)行的效率。

二、國(guó)有企業(yè)做好降本增效創(chuàng)新工作的重要性

經(jīng)過(guò)上文分析我們發(fā)現(xiàn)目前國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中存在著許多問(wèn)題，而這些問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下又呈現(xiàn)出一些新的變化，如國(guó)有經(jīng)濟(jì)的利益主體逐漸呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)；隨著電子商務(wù)的深入發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不斷擴(kuò)大，而競(jìng)爭(zhēng)也必然會(huì)更加激烈；科學(xué)技術(shù)和人才這兩個(gè)新的市場(chǎng)因素，在企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中所占的地位越來(lái)越重要等，而面對(duì)這些新的變化以及國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，做好降本增效創(chuàng)新工作，無(wú)論是從國(guó)家、企業(yè)還是消費(fèi)者的角度而言都具有重要的意義。

首先，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的載體，因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，可以為國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量，進(jìn)而帶動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出緩慢增長(zhǎng)的階段，實(shí)現(xiàn)新的飛躍。其次，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展而言，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，其存在和運(yùn)行的目的是為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，而做好降本增效工作是保證企業(yè)利潤(rùn)的主要途徑，因此國(guó)有企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的有效增長(zhǎng)才能夠不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而不斷提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后，對(duì)于消費(fèi)者而言，一方面國(guó)有企業(yè)壟斷著一部分市場(chǎng)銷(xiāo)售份額，另一方面隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的種類(lèi)和質(zhì)量的要求越來(lái)越高，而在這樣的條件下國(guó)有企業(yè)只有利用降本增效來(lái)不斷提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，并降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，才能夠滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求。

三、國(guó)有企業(yè)如何做好降本增效創(chuàng)新工作

（一）樹(shù)立降本增效意識(shí)

認(rèn)識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)，因此國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)真正的降本增效就應(yīng)該先從思想入手，在企業(yè)范圍內(nèi)樹(shù)立降本增效的意識(shí)。國(guó)有企業(yè)在樹(shù)立降本增效意識(shí)的過(guò)程中首先要從管理層做起，即管理層從大方向上為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展制定降本增效的戰(zhàn)略；然后從企業(yè)文化入手，即將降本增效寫(xiě)入企業(yè)文化，并做好企業(yè)文化的宣傳語(yǔ)學(xué)習(xí)工作，利用宣傳欄、官方網(wǎng)站等途徑將降本增效滲透到企業(yè)管理內(nèi)部；最后從細(xì)節(jié)做起，將降本增效的工作落實(shí)到每一個(gè)職工頭上，引導(dǎo)其從節(jié)約用紙、節(jié)約用電等小事做起，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的降本增效。

（二）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的好壞直接影響著企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行效率的高低，從上文分析可知，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)仍然不盡完善，無(wú)法靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的各種變化，而這樣的條件會(huì)令好的發(fā)展決策無(wú)用武之地。國(guó)有企業(yè)在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，一方面可以利用以工作量定結(jié)構(gòu)的方式，將工作量進(jìn)行合理分割與確定，并對(duì)一些與生產(chǎn)發(fā)展缺乏直接聯(lián)系的部門(mén)進(jìn)行合并、裁撤，以降低企業(yè)生產(chǎn)不必要的成本支出；另一方面企業(yè)還應(yīng)該優(yōu)化企業(yè)管理層次，以保證生產(chǎn)決策能夠自上而下有效地傳遞到各個(gè)部門(mén)，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

（三）注重人才培養(yǎng)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)在做好降本增效創(chuàng)新工作的過(guò)程中，應(yīng)該不斷加強(qiáng)人力資源的管理，以充分發(fā)揮人才在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的重要作用。在人力資源管理過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)一方面要健全內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，即將職工的工作績(jī)效與個(gè)人收入相掛鉤，同時(shí)從物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩個(gè)方面提高職工對(duì)企業(yè)的歸屬感，從而激發(fā)其參與生產(chǎn)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；另一方面企業(yè)還應(yīng)該制定完善的人才引進(jìn)制度，即將管理、科研等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人才引進(jìn)納入到人力資源管理中來(lái)，以優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明，科學(xué)技術(shù)在降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本、提高經(jīng)營(yíng)效益方面的作用越來(lái)越明顯，因此國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)該積極引進(jìn)現(xiàn)代科技，以提高產(chǎn)品后期生產(chǎn)的效率，即一方面根據(jù)產(chǎn)品的應(yīng)用價(jià)值，設(shè)計(jì)出既能夠滿足用戶需求，又能夠有效地實(shí)現(xiàn)成本控制的產(chǎn)品；另一方面企業(yè)還應(yīng)該利用有效的管理機(jī)制，激勵(lì)設(shè)計(jì)人員不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，使產(chǎn)品在投入市場(chǎng)后，既能夠引領(lǐng)消費(fèi)者，又能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)效益。

（五）提高產(chǎn)品質(zhì)量

好的產(chǎn)品質(zhì)量不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)贏得市場(chǎng)信譽(yù)，還能夠擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，因此國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行降本增效創(chuàng)新工作的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量給予足夠的重視，即一方面利用嚴(yán)格的采購(gòu)體系保證產(chǎn)品生產(chǎn)材料的質(zhì)量，從而保證產(chǎn)品生產(chǎn)的有效性；另一方面通過(guò)完善的售后服務(wù)體系，提高用戶對(duì)產(chǎn)品認(rèn)可度，以保證企業(yè)的生產(chǎn)效益。

四、結(jié)論

總之，國(guó)有企業(yè)的降本增效是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，也是一把雙刃劍，做好了會(huì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，而做不好往往會(huì)適得其反。所以，只有不斷強(qiáng)化成本管理，才能從真正意義上做好、做實(shí)降本增效工作，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

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（作者單位：河南石油勘探局雙河社區(qū)服務(wù)中心黨政辦公室 河南南陽(yáng) 474780）

（責(zé)編：玉山）