石源華
2016年1月和9月,朝鮮相繼進行第四、第五次核試爆,朝鮮半島再現(xiàn)緊張局面。朝核問題新危機可能的前景有四:最好的前景是“全著陸”,各方全面落實六方會談達成的9.19聲明,半島走向全面和平,朝鮮棄核,但這種前景的可能性近期內(nèi)為零。其二是“軟著陸”,各方接受中國主張,恢復(fù)六方會談,實現(xiàn)半島無核化與停和機制轉(zhuǎn)換并舉,尋求半島和平前程,這應(yīng)是較為現(xiàn)實的出路,尚需各方努力。其三是“不著陸”,朝美、朝韓空前緊張對峙與對抗,并使東北亞雞犬不寧;其四是“硬著陸”,半島重陷戰(zhàn)亂,東北亞和平毀于一旦,這種前景盡管由于各種因素制約而可能性不大,但對此不能不提高警惕。
目前半島局勢“不著陸”似已成定局。中美合作應(yīng)對朝核問題的局面已為美國利用朝核問題推行“亞太再平衡”、對中國進行戰(zhàn)略遏制所取代。美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略需要朝鮮半島的適度緊張,奧巴馬的對朝“戰(zhàn)略忍耐”政策表明美國不想解決朝核問題,而是將朝核問題推給中國,將朝鮮發(fā)展核武的責任推給中國,以此制造遏制中國的借口。薩德導(dǎo)彈問題和南海仲裁問題成為美國一南一北聯(lián)動遏制中國的兩大重錘,而薩德問題較之南海問題更具不確定性,對我危害更大,中國面臨出現(xiàn)類似美俄因?qū)椃烙w系爭執(zhí)而走向?qū)沟奈kU。
韓國執(zhí)意追隨美國部署薩德,其在中美之間實行平衡的政策出現(xiàn)了向聯(lián)美制華方向逆轉(zhuǎn)的趨勢。美國利用朝核問題撕裂了日益密切的中韓關(guān)系,拉近了日益分裂的韓日關(guān)系,正積極推動形成美日韓同盟關(guān)系,其締造東北亞“小北約”的戰(zhàn)略意圖日趨明顯,東北亞出現(xiàn)新冷戰(zhàn)危險。
朝鮮利用美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略,積極推進經(jīng)濟建設(shè)和核武建設(shè)并舉方針,兩次核爆成功離間了中美關(guān)系和中韓關(guān)系,改變了朝鮮所處的戰(zhàn)略被動地位,朝鮮再次成為世界輿論的中心國家。最近這次核爆以及近期朝鮮宣布其成功試射衛(wèi)星、導(dǎo)彈,以及潛射導(dǎo)彈等,表明朝鮮的核能力有了大幅度提高,朝鮮實現(xiàn)真正擁有核打擊能力目標的時間,可能比人們預(yù)計的要快很多。
在這樣的大背景下,朝鮮半島的戰(zhàn)爭危險明顯升級了。韓美不但在軍事上全方位對朝施壓,在國際上實施高強度經(jīng)濟制裁,還以策動朝鮮民眾、外交官和官員叛逃的方式,甚至公開號召朝鮮民眾投奔韓國“自由世界”,觸碰朝鮮的底線,使朝鮮無法容忍。一方面,朝鮮將加快核導(dǎo)試驗進程,不斷放出再次進行核導(dǎo)試驗的風聲,爭取早日形成對美韓核攻擊的真正能力,另一方面,很可能將以極端方式進行回擊或在非軍事區(qū)發(fā)動懲罰行動,無論哪種方式都將有可能引發(fā)南北軍事沖突甚至戰(zhàn)爭。
美韓對朝態(tài)度也越來越強硬,繼續(xù)以制裁與施壓方式促變朝鮮政權(quán)。刺殺金正恩的方案已公開于世,強烈刺激朝鮮。樸槿惠公開呼吁“希望朝鮮居民在任何時候都可以來韓國這片自由的土地”,企圖以這種方式瓦解朝鮮民心,使朝鮮社會產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。美國則向半島出動B-52及B-1B遠程轟炸機、F-22“猛禽”隱形戰(zhàn)斗機。10月10-15日,韓美在朝鮮半島全境海域舉行“2016不屈意志”聯(lián)合演習,震懾朝鮮并釋放強烈的警告信號。美韓正快速構(gòu)筑韓國型三軸體系,分別是“韓國型導(dǎo)彈防御體系(KAMD)”、對朝核導(dǎo)進行先發(fā)制人打擊的“韓國殺傷鏈(Kill Chain)”、斬首金正恩和將平壤變成荒地的“大規(guī)模懲罰報復(fù)(KMPR)”。美韓正研討美國“戰(zhàn)術(shù)核武器重返半島”的計劃,韓國部分人甚至提出韓國“擁核”的主張。美韓聯(lián)軍對朝作戰(zhàn)計劃正由之前的“讓敵人先動手再反擊”方式,轉(zhuǎn)向更為主動的“先發(fā)制人”式的高壓進攻方式,預(yù)示著正走向?qū)Τ瘧?zhàn)爭。
戰(zhàn)爭氣氛快速升溫,戰(zhàn)爭威脅降臨東北亞,這將嚴重威脅中國的安全環(huán)境與和平發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。由于和平與發(fā)展的時代需求和國際各種勢力的平衡制約,升級戰(zhàn)爭的舉動是不會為國際社會贊同的,反對和限制戰(zhàn)爭的力量仍占主導(dǎo)地位,制止半島“硬著陸”是完全可能實現(xiàn)的。中國應(yīng)取淡定、公正、堅定的立場,堅守中國不允許朝鮮半島“生亂、生戰(zhàn)”的戰(zhàn)略紅線,作好應(yīng)對各種意外事態(tài)的準備,反對任何可能增加半島戰(zhàn)爭危險的舉動,強力反對朝鮮再次舉行核武和導(dǎo)彈的試驗,也明確反對美韓激化半島局勢的任何武力威脅和超出聯(lián)合國決議范圍的過度經(jīng)濟制裁,使朝鮮半島的戰(zhàn)爭氣氛冷卻下來,嚴防朝鮮半島危機“硬著陸”,避免“不著陸”,實現(xiàn)“軟著陸”,向著“全著陸”的最終目標而努力。