袁志彬

雖然北京市提前發(fā)布2日到4日的重污染天氣橙色預(yù)警，但霾顯然并沒想象得那么嚴(yán)重，這讓人稍微松了口氣。霾的問題，無時無刻不挑動著從百姓到政府部門的神經(jīng)。不久前，北京市氣象災(zāi)害防治條例進(jìn)入第三次審議，維持將霾等氣象災(zāi)害納入突發(fā)事件應(yīng)急體系?！蚌病钡膯栴}入法，或也有助于厘清治霾過程中的一些誤區(qū)。

很多人把“霧霾”連用，但這混淆了一個基本事實，即霧是自然現(xiàn)象，而霾在根本上還是污染物排放、粗放式發(fā)展等人為因素所致。正因是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的“人禍”，因此許多人認(rèn)為，治霾一定會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但真實情況并非如此。

從來源看，我國目前霾污染的來源大致包括北方冬季取暖排放的污染物、工業(yè)排放、汽車尾氣等。目前，北方冬季取暖正逐步采取集中供暖（以煤、重油或天然氣為燃料，代替污染排放嚴(yán)重的散煤燃燒）或用電采暖。可以預(yù)見，未來隨著煤（或重油）品質(zhì)的提升和天然氣等清潔燃料的采用，污染物排放將大為減少。

當(dāng)前，我國總體上已進(jìn)入工業(yè)化后期和城市化中期，經(jīng)濟(jì)增速放緩，部分工業(yè)企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩和升級換代問題。隨著這個過程持續(xù)，將來會有大量產(chǎn)能調(diào)整、疏解和轉(zhuǎn)移，工業(yè)污染排放物相對也會越來越少。

至于汽車尾氣，雖然許多有車族不愿承認(rèn)，但這確實已是許多城市大氣污染物的主要來源之一。減少總的污染物排放量可從質(zhì)（如提高汽油品質(zhì)、采用可再生能源的電動汽車等）和量（減少使用頻率、增加過濾設(shè)施等）兩個方面入手。質(zhì)的改善需要一定時間，但可先從量的減少開始，進(jìn)而為質(zhì)的改善贏得時間和空間。

經(jīng)過如此簡單梳理和分析，我們就會發(fā)現(xiàn)治霾并不一定影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。某種程度上講，治霾還會引導(dǎo)和促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)動力的形成。事實上，好的環(huán)境本身就是新的市場競爭力，更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展?！?/p>

（作者是中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員）