崔逸飛 編整

我國(guó)導(dǎo)盲犬應(yīng)用現(xiàn)狀

崔逸飛 編整

2016年10月15日是國(guó)際盲人節(jié)，荷蘭網(wǎng)絡(luò)媒體“what’s on wei bo”稱(chēng)：中國(guó)民眾有關(guān)導(dǎo)盲犬的意識(shí)在增加但仍任重道遠(yuǎn)。中國(guó)正在增進(jìn)有關(guān)導(dǎo)盲犬的意識(shí)。但鑒于對(duì)這些工作犬存在各種誤解，導(dǎo)盲犬要想在中國(guó)更普及，仍需克服諸多障礙。

對(duì)于荷蘭媒體的報(bào)道，我們也必須承認(rèn)，我國(guó)目前導(dǎo)盲犬行業(yè)發(fā)展得并不普及，確實(shí)有很長(zhǎng)的路要走。直到2015年5月，北京的公交系統(tǒng)才允許乘客攜帶導(dǎo)盲犬。在2014年，有記錄顯示一名試圖攜帶導(dǎo)盲犬乘坐地鐵的盲人先后被拒12次。2014年，我國(guó)約有近千萬(wàn)的視力殘障人士登記在案，然而只有67頭正規(guī)服役的導(dǎo)盲犬。首都北京，正規(guī)注冊(cè)的導(dǎo)盲犬僅10頭。2016年10月14日，在我國(guó)云南昆明，首頭導(dǎo)盲犬才剛剛上崗。在廈門(mén)，雖然多家銀行已經(jīng)貼出了“本網(wǎng)點(diǎn)允許導(dǎo)盲犬進(jìn)入”的告示，但根據(jù)當(dāng)?shù)赜浾叩牟稍L(fǎng)：廈門(mén)目前并沒(méi)有持證上崗的正規(guī)導(dǎo)盲犬。在深圳，第一頭導(dǎo)盲犬就位時(shí)間也不過(guò)是今年9月。

按照我國(guó)人口基數(shù)來(lái)看，盲人能獲得一頭導(dǎo)盲犬的幾率與我國(guó)盲人數(shù)量相差懸殊，觸目驚心。所以也難怪媒體毫不留情地指出，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)的導(dǎo)盲犬發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

接納導(dǎo)盲犬 從政策上提供便利

接納導(dǎo)盲犬，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)似乎是近幾年才進(jìn)入公眾視野的話(huà)題。政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定雖然正緩慢發(fā)展著，但距離真正能給導(dǎo)盲犬與盲人帶來(lái)便利，還有不小的差距。目前，也僅僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一二線(xiàn)大城市能做出相關(guān)的反應(yīng)。例如西安日?qǐng)?bào)的報(bào)道稱(chēng)：在西安也是今年方才做出了“攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)站時(shí)須提供殘疾人證件及犬證”的規(guī)定。其中，導(dǎo)盲犬的犬證需來(lái)源于我國(guó)公安部門(mén)，只有兩證齊全方可進(jìn)站乘車(chē)。

何況各種與導(dǎo)盲犬相關(guān)的設(shè)施才起步，又怎能保證有數(shù)量足夠的導(dǎo)盲犬進(jìn)行工作？廈門(mén)市盲協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人劉寧表示，雖現(xiàn)在暫時(shí)用不上，但這代表了社會(huì)、單位對(duì)盲人的關(guān)愛(ài)。劉寧說(shuō)，現(xiàn)在包括公交車(chē)、動(dòng)車(chē)等交通工具，以及一些公共場(chǎng)所都對(duì)導(dǎo)盲犬持一種開(kāi)放的態(tài)度，這種人文關(guān)懷讓人感覺(jué)很貼心。

根據(jù)青島日?qǐng)?bào)等媒體的報(bào)道，今年10月起，青島公交車(chē)也開(kāi)辟了導(dǎo)盲犬專(zhuān)區(qū)，為盲人出行提供了理論上的保障。今年10月1日起，《青島市公共汽車(chē)乘坐規(guī)定》明確了盲人可攜帶導(dǎo)盲犬乘坐公交車(chē)。為了給盲人乘客提供便捷的出行環(huán)境，交運(yùn)溫馨巴士在殘疾人專(zhuān)座位置設(shè)立了導(dǎo)盲犬專(zhuān)區(qū)，該區(qū)域位于每個(gè)車(chē)廂臨近下車(chē)門(mén)的位置，有盲人乘

客和導(dǎo)盲犬乘車(chē)時(shí)，駕駛員將引導(dǎo)盲人和導(dǎo)盲犬到指定的位置，并協(xié)調(diào)其他乘客為盲人讓座。

“這個(gè)位置空間較大，既留給導(dǎo)盲犬足夠的活動(dòng)區(qū)域，又不會(huì)影響其他乘客的正常通行?！苯贿\(yùn)溫馨巴士工作人員尹志敏介紹，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)區(qū)保證了導(dǎo)盲犬不受外界影響專(zhuān)心“工作”，又在一定程度上避免了乘客和犬的近距離接觸。

但公交車(chē)也是公共場(chǎng)所，早晚高峰車(chē)內(nèi)擁擠時(shí)，導(dǎo)盲犬上車(chē)可能會(huì)給其他乘客帶來(lái)困擾和不便，或許會(huì)受到某些市民的抗議。為此，交運(yùn)溫馨巴士也會(huì)完善相應(yīng)附屬設(shè)施，讓導(dǎo)盲犬在固定的活動(dòng)區(qū)域與其他乘客有效隔離，把不便和影響降到最低，這樣既方便了盲人出行，又減少了市民的擔(dān)心和不滿(mǎn)。

交運(yùn)溫馨巴士工作人員尹智敏表示，導(dǎo)盲犬乘坐公交車(chē)，不需要額外購(gòu)買(mǎi)車(chē)票。當(dāng)然，按照相關(guān)規(guī)定，必須要有導(dǎo)盲犬使用者信息證等身份證明，并配備可識(shí)別標(biāo)志，比如寫(xiě)有“導(dǎo)盲犬”字樣的背心，才能允許乘坐公共交通工具。

為了驗(yàn)證一下這樣的規(guī)定是否切實(shí)可行，青島市政府還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了一些具有導(dǎo)盲犬的盲人參加試行。10月14日上午9：30，導(dǎo)盲犬凱西身穿紅馬甲和導(dǎo)盲鞍陪同主人姜祿剛來(lái)到沙子口南嶺溝車(chē)站等候交運(yùn)溫馨巴士621路公交車(chē)，沒(méi)過(guò)一會(huì)兒，公交車(chē)進(jìn)站，駕駛員協(xié)助姜祿剛坐在指定座位后，凱西也安靜地趴在了姜祿剛的腳邊，面對(duì)眾人投來(lái)的好奇目光，凱西的“工作”絲毫不受影響，一路配合默契。到達(dá)劉家下莊車(chē)站后，姜先生又在凱西的帶領(lǐng)下穿過(guò)馬路來(lái)到對(duì)面的641路公交車(chē)站，順利地前往上流家園的朋友家。

凱西是山東首批持證上崗的導(dǎo)盲犬之一，在青島陪伴姜祿剛已有10個(gè)月，此前，凱西就有過(guò)公交導(dǎo)盲的訓(xùn)練，但島城公交車(chē)一直未完全對(duì)導(dǎo)盲犬開(kāi)放，凱西的本領(lǐng)一直沒(méi)有機(jī)會(huì)展示。10月14日，姜先生帶和自己的導(dǎo)盲犬乘坐上公交車(chē)順利到達(dá)朋友家，感受到乘客、駕駛員對(duì)他和凱西的接納，他高興的心情溢于言表。

大部分青島市民都對(duì)導(dǎo)盲犬乘公交表現(xiàn)出積極的態(tài)度。一路上從不同的站點(diǎn)上來(lái)的乘客看到凱西后，并沒(méi)有因?yàn)樗某霈F(xiàn)而表現(xiàn)出不友善。有的乘客感到好奇，在駕駛員解釋了青島市新的乘車(chē)規(guī)定允許導(dǎo)盲犬乘坐公交車(chē)后，大家都露出了友善的笑容。不少市民在征得姜先生的同意后還和它一起拍了照片?！拔覀?cè)敢饨蛹{和導(dǎo)盲犬一起乘車(chē)，這也是方便盲人出行?！笔忻駨埾壬嬖V記者。面對(duì)其他乘客的認(rèn)同，姜先生也非常感激，他不停向車(chē)廂內(nèi)點(diǎn)頭示意?！澳軒е鴮?dǎo)盲犬乘公交，以后上班、購(gòu)物、探親就更方便了?！苯搫偙硎荆瑢?dǎo)盲犬就是他們的眼睛，公交車(chē)對(duì)導(dǎo)盲犬開(kāi)放，能幫助有視力障礙的人更好地融入社會(huì)生活。

循序漸進(jìn) 保持希望

導(dǎo)盲犬工作環(huán)境的保障和市民的接受并不是一蹴而就的。在起步初期難免會(huì)遇上不順心的麻煩。2012年深圳首屆慈展會(huì)時(shí)，大連基地的工作人員準(zhǔn)備從大連帶“史努比”過(guò)來(lái)參展。出發(fā)前，工作人員十分擔(dān)心它的交通和住宿問(wèn)題，還專(zhuān)門(mén)發(fā)微博求助。微博發(fā)出后，馬上被許多網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。深圳地鐵也予以回應(yīng)，“有工作服、證件齊全的導(dǎo)盲犬可以乘坐深圳地鐵?！贝撕?，“史努比”順利坐上了深圳地鐵。當(dāng)時(shí)在地鐵上，別的乘客也十分自然，既沒(méi)有人恐慌，也沒(méi)有人去逗狗狗。

姜祿剛和導(dǎo)盲犬凱西在公交車(chē)上

雖然乘坐地鐵很順利，但“史努比”接下來(lái)卻歷經(jīng)坎坷。慈展會(huì)歷時(shí)多日，工作人員卻找不到愿意接納“史努比”入住的酒店。工作人員希望能住在深圳會(huì)展中心附近，但多家酒店都明確拒絕了：不接受狗狗入住，就算是有證書(shū)的導(dǎo)

盲犬也不行。酒店解釋?zhuān)@是怕別的客人受到影響。而如果對(duì)方愿意，可以將狗狗晚上放在他們酒店的保安室，讓保安員負(fù)責(zé)看管。最終經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，酒店才同意接受“史努比”。也就是這件事之后，此后的幾年，工作人員選擇從廣州借調(diào)導(dǎo)盲犬“萬(wàn)?！眮?lái)深圳參展，由志愿者開(kāi)車(chē)接送，當(dāng)天往返廣深。

深圳第一頭導(dǎo)盲犬“柒仔”成為慈展會(huì)明星

誠(chéng)如報(bào)道中所言，近年我國(guó)導(dǎo)盲犬出行與工作時(shí)面臨的問(wèn)題依然很多，但是只有經(jīng)歷過(guò)“碰壁”才能明白哪個(gè)環(huán)節(jié)需要改進(jìn)。雖然有種種不便，但是眼下的不便也可能是在為后人鋪平道路，一味指責(zé)可能還不如投入精力去實(shí)踐。也正如上文提及的北京市那位屢屢碰壁的盲人。只有他們不氣餒地嘗試，才能讓民眾知曉問(wèn)題究竟出在什么地方，并給予政府拿出相應(yīng)對(duì)策的時(shí)間和機(jī)會(huì)。

問(wèn)題重重 尚待解決

2016年10月17日，中國(guó)盲協(xié)導(dǎo)盲犬指導(dǎo)委員會(huì)在北京正式成立。該委員會(huì)成立的目的是為了提高導(dǎo)盲犬的福利，改善國(guó)內(nèi)導(dǎo)盲犬供給不足的空白，通過(guò)增加導(dǎo)盲犬?dāng)?shù)量的輸出，幫助更多盲人改善他們的生存狀態(tài)。據(jù)悉，目前在中國(guó)盲人協(xié)會(huì)登記在冊(cè)的盲人有1731萬(wàn)人，到目前為止，中國(guó)導(dǎo)盲犬?dāng)?shù)量只有150多頭。而導(dǎo)盲犬想要普及，遇到的障礙還不僅僅是政府部門(mén)是否能及時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

培養(yǎng)一頭導(dǎo)盲犬并不容易，首要難題就是經(jīng)濟(jì)。一頭可以正常工作的導(dǎo)盲犬的培養(yǎng)費(fèi)用在15~20余萬(wàn)元不等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)能力可以承受如此昂貴的培養(yǎng)代價(jià)的盲人又有多少？據(jù)悉每頭導(dǎo)盲犬從犬種的選育到幼年的飼養(yǎng)至最終的訓(xùn)練成功，除了巨額的花費(fèi)，還需耗時(shí)至少14個(gè)月。因此每年培訓(xùn)合格的可上崗導(dǎo)盲犬?dāng)?shù)量極少。即使盲人家庭可以擔(dān)負(fù)起導(dǎo)盲犬費(fèi)用，想申請(qǐng)一頭堪用的犬還是非常困難。

這還沒(méi)有將導(dǎo)盲犬的耗損率計(jì)算在內(nèi)。在我國(guó)，導(dǎo)盲犬遇襲被偷的事情也時(shí)有發(fā)生。即便在政策與設(shè)施較為完善的其他國(guó)家，導(dǎo)盲犬也會(huì)遭遇不可能逆轉(zhuǎn)的耗損。美國(guó)紐約一位有著視覺(jué)障礙的婦人Audrey Stone走在路上時(shí)，路遇一輛失控的校車(chē)，險(xiǎn)被失控的校車(chē)撞上，當(dāng)時(shí)替女子擋下這場(chǎng)恐怖災(zāi)禍的小英雄，竟是陪伴著她長(zhǎng)達(dá)6年的導(dǎo)盲犬。

當(dāng)意外發(fā)生時(shí)，為保護(hù)看不見(jiàn)路的女主人，原本走在右側(cè)的8歲的導(dǎo)盲犬Figo第一時(shí)間就沖到女主人的左前側(cè)，奮不顧身地將自己的身體擋在了車(chē)輛與女子的中間。事故發(fā)生后，F(xiàn)igo的右前爪到嚴(yán)重傷害。但是，巨大的撞擊并沒(méi)有嚇壞它，導(dǎo)盲犬訓(xùn)練讓它堅(jiān)守在跌至一旁的女主人身邊，等待著救援的到來(lái)。但由于遭遇了車(chē)禍，傷及自身，導(dǎo)盲犬Figo能否繼續(xù)擔(dān)任導(dǎo)盲任務(wù)，還有待觀察。

導(dǎo)盲犬Figo

結(jié)語(yǔ)

因此，面對(duì)他國(guó)媒體的指責(zé)，我們需要的是認(rèn)清現(xiàn)狀，迎頭趕上。同時(shí)，民眾需要認(rèn)識(shí)到，社會(huì)接納導(dǎo)盲犬工作是需要時(shí)間的。問(wèn)題再多再?gòu)?fù)雜，只要社會(huì)能夠齊心協(xié)力一點(diǎn)點(diǎn)解決，便終能看見(jiàn)曙光。

（崔逸飛編整）

（編輯：全群麗）