程瑛

“創(chuàng)業(yè)國度”并非生而如此，那是一個風險重重的轉(zhuǎn)型故事。

得益于中國的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，平均每個月，地中海東南岸的以色列都會迎來數(shù)千名中國訪客——希望借鑒技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式的政府官員、打算收購創(chuàng)新科技項目的企業(yè)家、還有對這個“創(chuàng)業(yè)國度”充滿好奇的學者或記者。

這個國土面積略小于京津兩市之和的國家，曾被貼滿苦難、戰(zhàn)亂、宗教紛爭的標簽，而現(xiàn)在，雖然訪客們?nèi)匀粫谝啡隼淅铣菄@惋史跡，但他們顯然更關(guān)注這個建國僅60余年的國家令人驚嘆的創(chuàng)新能力。

在以色列官方版“創(chuàng)新之旅”中，有三個地點的出現(xiàn)頻率極高：位于海法的以色列理工大學，號稱“創(chuàng)業(yè)村”的北部小城約克尼姆，還有將國家造幣廠改造為辦公室的風險投資基金JVP。

以色列理工大學的學生在進行科技競賽這所位于海法的大學被視作創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)的孵化地—既是頂尖科技的研發(fā)機構(gòu)，也是青年學習創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)技能的地方。

以色列理工大學被視作創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)的孵化地——這有雙重含義，它既是頂尖科技的研發(fā)機構(gòu)，也是青年學習創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)技能的地方;

約克尼姆是一座每年高新技術(shù)出口額高達60億美元的微型城市;

至于掌握超過11億美元風險投資基金的JVP，不僅是這個國家最頂尖的風投基金，它的成長史還隱含著以色列政府對于風險投資的態(tài)度。

當這三個“創(chuàng)業(yè)國度”版圖中的重鎮(zhèn)回溯自己與創(chuàng)新結(jié)緣的起點，都會將時間的指針推回到上世紀80年代末90年代初?？梢哉f，以色列政府及社會自那時啟動的一系列舉措，直接造就了今日名滿天下的創(chuàng)業(yè)國度。

而若要做更進一步的探究，則必須回到1948年至上世紀80年代末以色列建國后40年間的歷史現(xiàn)場，去了解這個國家的改革開放歷程——你會發(fā)現(xiàn)，“創(chuàng)業(yè)國度”并非生而如此，那是一個風險重重的轉(zhuǎn)型故事。

新移民到來

1991年，約克尼姆的市長西蒙·艾爾法西，正急于說服來自蘇聯(lián)的專業(yè)人才定居在自己治下那個名不見經(jīng)傳的小城。

從以色列第二大城市特拉維夫一路向北，沿著地中海岸行車一個多小時，然后向東轉(zhuǎn)入內(nèi)陸，約克尼姆就坐落在一處高速公路貫穿的狹窄山谷里。

艾爾法西曾是印刷廠廠長，在1989年當選為約克尼姆市長，開始了他一直延續(xù)至今的漫長任期。

1980年代末的約克尼姆只有5000名居民，90%就職于當?shù)氐膬杉覈鵂I企業(yè)——兵工廠和面條廠。那時的城市發(fā)展計劃是，到2010年使當?shù)厝丝谶_到1萬人?！澳翘耍矣X得應(yīng)該用2年達到這個目標。”艾爾法西市長對《財經(jīng)國家周刊》記者說。

對于當時以農(nóng)業(yè)為主的以色列而言，勞動力是國家發(fā)展的關(guān)鍵動力，但卻極度缺乏。

那時，盡管起于70年代的經(jīng)濟危機自1985年漸趨好轉(zhuǎn)，但高失業(yè)率和曾經(jīng)高達400%的通脹率，仍然讓歐洲猶太移民對前往以色列心存顧忌。約克尼姆的失業(yè)率有30%，因為兵工廠和面條廠早已陷入困頓。

1991年12月25日夜，蘇聯(lián)國旗從克里姆林宮上空緩緩降下，蘇聯(lián)宣告解體。其后，居住在蘇聯(lián)的猶太人蜂擁而出。

20世紀的最后10年間，共有80萬名原蘇聯(lián)人遷入以色列，總量相當于以色列1990年代末人口數(shù)量的五分之一。第一批數(shù)量為50萬的移民進入以色列只用了3年。

今天，每10個以色列人中有9個是移民或移民后裔。正如曾為以色列前總理埃胡德·巴拉克做過顧問的吉第·格林斯坦所言：“移民是不排斥重新開始的，準確地說，他們是愛好冒險的人，一個移民國家就是一個企業(yè)家的國家。”

盡管勞動力遷入對于以色列的重要性始終如一，但在上世紀90年代初到來的以工程師、醫(yī)生等專業(yè)人才為主的移民，卻幫助這個國家實現(xiàn)了關(guān)鍵的“跳跳蛙”式發(fā)展——在一國歷史中，經(jīng)濟增長期常見，而迅速縮小與發(fā)達國家人均財富差距的“跳跳蛙”式發(fā)展卻并不常見，只有不到10%的國家經(jīng)歷過這種改變命運的跳躍。

事實上，盡管在宗教傳統(tǒng)中以色列是猶太民族不可撼動的“應(yīng)許之地”，但那時的以色列與西方發(fā)達國家相比，并非移民的最佳選擇。

建國之后的以色列，國有經(jīng)濟占絕對控制地位，戰(zhàn)爭拖延了改革，經(jīng)濟危機在被推遲的同時亦被加劇。上世紀70年代中期至80年代中期，以色列遭遇超級通貨膨脹，電話卡因為保值而被囤積，生活用品搶購風潮也在所難免。

直到90年代初，以色列的機場小而破舊，整個國家沒有一條主要的公路可以當做真正的高速公路來使用，電視信號糟糕，全國只有一家歸政府所有的希伯來語電視臺，私人想安裝電話需要經(jīng)過漫長的等待。1990年，以色列還沒有一家連鎖咖啡館，也沒有一家酒吧，第一家麥當勞是1993年開業(yè)的——在那之前，北京和莫斯科的麥當勞早已人滿為患。

為了留住這些高素質(zhì)勞動力，以色列政府以南部地區(qū)為主，設(shè)立了很多中心來幫助原蘇聯(lián)移民。地處北部的約克尼姆并不在其中。艾爾法西市長自己跑去移民中心，說動了第一批50個處境窘迫的新移民家庭到約克尼姆了解情況。

盡管提供免費住房，但最終，只有4個來自阿塞拜疆首府巴庫的家庭決定留下來。這讓艾爾法西市長略有挫折感，但他鼓勵自己：“總算是開了個頭?！?/p>

到1993年，約克尼姆的人口數(shù)量已經(jīng)超過1萬人，其中一半是移民。艾爾法西市長的想法是，這些擁有技術(shù)和專業(yè)知識的移民不應(yīng)該做簡單的工作，要幫助他們學習希伯萊語，更要幫助他們創(chuàng)造能發(fā)揮才干的機會。

改革創(chuàng)新來自社會精英的共識。1992年底，一項后來被稱為以色列創(chuàng)新之始的項目被提出，即YOZMA計劃——希伯來語“首創(chuàng)”之意。

在那之前，以色列在國家力量的推動下——原因之一是推進軍工進步——用大約20年完成了工業(yè)化進程并建立了高科技研發(fā)體系。而在80年代后期，改革使曾經(jīng)占主導(dǎo)地位的國有經(jīng)濟大大削弱，工程師們紛紛開創(chuàng)自己的創(chuàng)新型企業(yè)。同時，由于改革尚未解決計劃經(jīng)濟體制下的投融資問題，創(chuàng)新企業(yè)的資金需求幾乎無法得到滿足。

被稱為“以色列風投之父”的伊格爾·艾立赫向政府申請建立政府創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，即YOZMA。

他后來在回顧這段歷史時說，大批原蘇聯(lián)移民來到以色列，這些人無論是受教育程度還是知識結(jié)構(gòu)都很不錯，但融入以色列還需要一個過程，因此引導(dǎo)這些人進行創(chuàng)業(yè)成為政府的一項選擇，這就形成了一個對風投機構(gòu)有強烈需求的市場。

以色列政府向YOZMA 投入1億美元，并借此引導(dǎo)海外資本投入。這個劃時代的計劃分為兩部分：用2000萬美元直接投資起步型創(chuàng)新企業(yè);用8000萬美元與國際機構(gòu)成立了10家子基金，最終達到2.1億美元規(guī)模。

“JVP就是其中之一，到今天這10家基金尚存兩家。”JVP副總裁寇比告訴《財經(jīng)國家周刊》記者。

創(chuàng)業(yè)需要什么

在1992年前的以色列，風險投資是一個罕見的詞匯。

2011年諾貝爾化學獎獲得者、現(xiàn)任以色列理工大學副校長丹·謝赫特曼，在1986年開設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程——科學家做商學院的事，這在當時爭議不小。

猶太人長于營商，但以色列建國后建立了計劃經(jīng)濟體制，私營經(jīng)濟一度幾乎無從發(fā)展。

丹·謝赫特曼向本刊記者回憶說，雖然在1980年代末失業(yè)問題嚴峻，大學生們非常關(guān)注創(chuàng)業(yè)話題，“但是沒有人教這種課，一些教授認為大學沒必要教這些?！?/p>

他向以色列最知名的企業(yè)家們發(fā)出邀請，最終只請到一位風險投資家，第二年如此，第三年亦如此。

不過，至今30年，丹·謝赫特曼的創(chuàng)業(yè)課程從未中斷，而以色列幾乎所有重要的企業(yè)家都登上過他開創(chuàng)的講壇。

“創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)不同，創(chuàng)業(yè)是把發(fā)明轉(zhuǎn)化為商品?！钡ぁぶx赫特曼說，對于創(chuàng)業(yè)能否教授，爭論始終存在，“有人認為這是一種天賦，有人認為可以后天習得?！?/p>

在他看來，雖然創(chuàng)業(yè)的成功率一般而言只有5%，而且難以預(yù)測和控制，“但是嘗試越多，成功的機會就越多，經(jīng)驗總是越多越好，從而避免愚蠢的錯誤?！?/p>

在丹·謝赫特曼創(chuàng)立的課程中，第一個主題是“一個創(chuàng)意從產(chǎn)生到進入市場究竟意味著什么”，第二個主題則是培養(yǎng)競爭的技能?！昂苌儆腥耸翘焐钠髽I(yè)家，他們需要了解運行一個生意都包括什么，比如金融、市場、法律等等，他們需要訓(xùn)練?！?/p>

不過，剛剛來到以色列的移民所需要的，遠比創(chuàng)業(yè)課程更多。

“他們需要房子，我們一共拿出220套房子，裝修后免費提供給他們，后來還想盡辦法給他們提供了100%的購房貸款?！卑瑺柗ㄎ魇虚L說。

當時，許多以色列城市都拿出舉措吸引移民。但在不少地方，從原蘇聯(lián)來的工程師、科學家、企業(yè)管理者們因為語言不通，不得不像來自第三世界國家的移民那樣從事低端勞動，比如打掃衛(wèi)生。

根據(jù)1989年到1993年的統(tǒng)計，原蘇聯(lián)移民中70%以上是各類專業(yè)人員。

“他們很聰明、有知識，必須讓他們找到適合的工作，發(fā)揮所長。”艾爾法西市長說。而這正是約克尼姆迅速變身為“創(chuàng)新村”的關(guān)鍵。

移民開始開辦公司，由小到大，再吸其他創(chuàng)新公司到來。同時，艾爾法西市長向中央政府提出減免稅收并獲準。

這并不容易。以色列是稅負較高的國家，原因之一是它因特殊處境而需要巨大的國防開支，同時人民福利較高，還需應(yīng)對國營企業(yè)的虧損。

直到2014年前后，經(jīng)過不斷下調(diào)，以色列公民所繳稅額仍占收入的31.4%。據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計，美國是24.5%，加拿大是30.5%，英國32.6%，德國36.1%。

2002年《以色列稅收改革法案》獲得通過，這一革命性變革，對“主動性資本（如風險投資、證券交易、直接投資等）收益稅”進行重大調(diào)整。到2011年，以色列頒布了“天使法”（Angel law），用減稅鼓勵對早期高技術(shù)公司的投資。

“風險投資的發(fā)展不只和錢有關(guān)，規(guī)則和環(huán)境更重要?！笨鼙日f。

什么是一個國家最成功的投資

不止于減稅，自1990年代初開始，以色列政府對創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)讓利頗多。

在YOZMA創(chuàng)立初期，政府基金只與國外資本共擔風險，但并不共享利益。投資項目走上正軌之后，政府基金便以接近成本的價格退出，只加上5%-7%的收益。

即使交由專業(yè)團隊管理，YOZMA的投資成功率也并不算很高，初期僅為10%-20%，但成功案例往往可以獲得接近10倍的收益，這吸引了越來越多資本進入。到了1995年、1996年，海外基金在YOZMA中角色已非常重要。

比如近年為了吸引中國資本，以色列政府為那些在以色列投資受挫的中國投資者承擔10%到 15%損失，最高可達1500 萬美元。

目前JVP第七期中有5位中國參與者，包括阿里巴巴、奇虎 360 和盛景母基金。

“私人投資者和政府投資著眼點不同。一個項目如果失敗了，不一定是技術(shù)不行，而技術(shù)和人才可以從失敗的項目中轉(zhuǎn)入其他項目，政府投資看重的正是這些，其目標是創(chuàng)新進步，而風投更看重資金回報。”以色列經(jīng)濟和工業(yè)部首席科學家阿維·哈松告訴本刊記者。

在以色列的國家創(chuàng)新體系中，首席科學家辦公室（OCS）無疑是最著名的部分。以色列政府各部門一共設(shè)有13個首席科學家辦公室，代表政府幫助企業(yè)進行商業(yè)研究與開發(fā)，從而促進高新技術(shù)的發(fā)展。

以色列貿(mào)工部的OCS大約有250名職員，目前運行40個項目。而JVP是與OCS直接合作的少數(shù)VC之一，幫助后者運營2個孵化器。

OCS共有18家孵化器交由企業(yè)競標運營，一個周期為8年，之后會根據(jù)業(yè)績決定是否繼續(xù)。

“90年代后期原蘇聯(lián)移民的創(chuàng)新公司比較多，政府為此建立了孵化器。”JVP副總裁兼合伙人費歐娜告訴本刊記者，JVP是第一家為OCS運營孵化器的私人投資公司，這種成效顯著的模式激勵政府將更多投資公司引入其中。

每年有大約800家創(chuàng)業(yè)公司向OCS提出申請，經(jīng)過嚴格審查，1%的申請者會獲得幾十萬美元投資，其中大部分來自O(shè)CS，小部分來自投資公司。JVP并不追求投資項目的數(shù)量，對于看準的項目，他們甚至會單方追加投資并放寬投資周期。

這讓JVP的成績單很醒目。在其他孵化器中，政府投入1美元可收回4-5美元，而在JVP運營的孵化器，政府每投入1美元可以收回10美元——只要看好某一項目，JVP的投入可能是其他孵化器的10倍。

今天的約克尼姆共有4家政府背景的孵化器，每家都有自己的方向，如醫(yī)療、高科技等等?！白钤绲囊患沂?5年前建立的?！卑瑺柗ㄎ魇虚L說。

源源不絕來到約克尼姆創(chuàng)業(yè)的年輕人，有一些來自丹·謝赫特曼的創(chuàng)業(yè)講座。30年間，超過1萬人學習了這門課程，目前這門課用了以色列理工大學最大的教室，“教室有600個座位，但有800名學生想聽課?！钡ぁぶx赫特曼說，應(yīng)邀授課的人士主要包括三類：從零起步且非常成功的企業(yè)家;正在成功路上的年輕企業(yè)家;來自不同領(lǐng)域的專業(yè)人士，比如政府專利局、律師事務(wù)所等。

作為以色列最成功的風險投資機構(gòu)，JVP失敗的投資項目仍然占30%，而其中不乏歷時10年、成長40倍的驚人案例。

在2000年，通過出讓股權(quán)等方式，政府徹底從YOZMA退出。當時10個子基金的資本已超過40億美元。而風險投資在以色列終于成為重要產(chǎn)業(yè)，自2008年起，以色列的人均風險投資額全球排名第一，是美國的2.5倍，歐洲的30倍，中國的80倍。

這個人口僅占全球總?cè)丝?.2%的國家，貢獻了160余名諾獎得主，科技對GDP的貢獻率高達90%，平均每1844個以色列人中就有一個是創(chuàng)業(yè)者，在納斯達克上市的以色列企業(yè)數(shù)量超過歐洲企業(yè)之和。

這是一個國家最成功的投資。