劉玲

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 泰州 225300）

大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性評價模式探析*

劉玲

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 泰州 225300）

近年來，大學(xué)生社會實(shí)踐在內(nèi)容、形式、效果等諸多方面取得了喜人的成果，但截至目前，對大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性的評價，卻缺乏一個完整的、有效的實(shí)施模式，在一定程度上影響了其實(shí)效性，制約了大學(xué)生社會實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展。在此背景下，通過總結(jié)、梳理大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性評價中存在的問題，進(jìn)而有針對性地創(chuàng)建大學(xué)生社會實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)平臺，使參與各方能夠取得密切聯(lián)系，嚴(yán)防弄虛作假行為，并根據(jù)精心構(gòu)建的指標(biāo)體系對大學(xué)生個體、團(tuán)隊參加社會實(shí)踐的實(shí)效性和高校組織大學(xué)生社會實(shí)踐的實(shí)效性予以客觀評價，從而構(gòu)建起一個大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性評價的有效模式，進(jìn)一步提高了大學(xué)生社會實(shí)踐的實(shí)效性。

大學(xué)生；社會實(shí)踐；實(shí)效性；評價模式

大學(xué)生社會實(shí)踐作為大學(xué)生思想政治教育的重要形式，歷來受到黨和政府的高度重視，各高校在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新大學(xué)生社會實(shí)踐的形式，推動其向縱深發(fā)展。目前，大學(xué)生社會實(shí)踐已初步形成了運(yùn)行機(jī)制，每年都在廣大地區(qū)、眾多領(lǐng)域有序開展，產(chǎn)生了較好的、廣泛的社會影響，其實(shí)效性日益增強(qiáng)。然而，如何科學(xué)、客觀、公正地考評大學(xué)生社會實(shí)踐活動的實(shí)效性，仍是大學(xué)生社會實(shí)踐運(yùn)行機(jī)制中的一個軟肋。構(gòu)建大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性的有效評價模式，對調(diào)動相關(guān)各方的積極性，促進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐活動更好地開展，顯著增強(qiáng)其實(shí)效性具有重要意義。

一、大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性評價中存在的主要問題

對大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性的評價主要包括兩個部分，一是高校內(nèi)部對參與實(shí)踐的團(tuán)隊和個人予以評價；二是省級黨團(tuán)機(jī)構(gòu)對高校組織的大學(xué)生社會實(shí)踐總體效果予以評價，黨團(tuán)機(jī)構(gòu)雖然也對參與實(shí)踐的團(tuán)體和個人予以評價，但主要是在各高校推薦的優(yōu)秀團(tuán)隊和個人中進(jìn)行評選，以確定省級大學(xué)生社會實(shí)踐優(yōu)秀團(tuán)隊和個人，屬于間接評價。目前，雖然各高校和有關(guān)黨團(tuán)機(jī)構(gòu)每年都在大學(xué)生社會實(shí)踐活動結(jié)束后對其實(shí)效性進(jìn)行考評，評選出優(yōu)秀大學(xué)生社會實(shí)踐單位、優(yōu)秀實(shí)踐團(tuán)隊及優(yōu)秀實(shí)踐個人，然后召開總結(jié)表彰大會，對優(yōu)秀等次獲得者予以嘉獎，但往往流于形式，不能充分調(diào)動參與各方的積極性，主要存在以下問題。

（一）鮮有高校依據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)范評價

多數(shù)高校在評價大學(xué)生社會實(shí)踐的實(shí)效性時，往往由班主任或輔導(dǎo)員根據(jù)實(shí)踐者個人或團(tuán)隊提供的成果申報表、接收單位意見和社會實(shí)踐報告等，簡單地評定一個等次，鮮有高校依據(jù)精心設(shè)計的評價指標(biāo)體系進(jìn)行全面、深入評價，對弄虛作假、敷衍了事、抄襲拼湊等現(xiàn)象真假莫辨。

（二）對學(xué)生個體參加社會實(shí)踐的實(shí)效性評價不夠重視

因缺乏人手，多數(shù)高校并沒有建立評價社會實(shí)踐實(shí)效性的專門機(jī)構(gòu)，且視之為一項臨時性的工作，往往把評價的重點(diǎn)放在院系社會實(shí)踐小分隊上，而對學(xué)生個人自主性的實(shí)踐活動不夠重視，沒有建立學(xué)生社會實(shí)踐檔案，沒有將社會實(shí)踐與獎學(xué)金評定、先進(jìn)個人和先進(jìn)集體評選、推薦就業(yè)等掛鉤，缺乏獎懲機(jī)制和激勵機(jī)制[1]。

（三）對實(shí)踐組織者高校的評價流于形式

目前，多數(shù)省份由團(tuán)省委依據(jù)新聞媒體的報道情況評定高校組織社會實(shí)踐的效果，造成不少高校高度重視媒體的報道卻忽視對社會實(shí)踐過程的組織，功利性現(xiàn)象較為普遍。而且，團(tuán)省委對考評結(jié)果的處置相對草率，往往只對獲得優(yōu)秀等次的高校予以嘉獎，對考核結(jié)果并沒有嚴(yán)格分成優(yōu)秀、良好、合格和不合格，考核措施不力，不能充分調(diào)動高校組織社會實(shí)踐的積極性。

（四）缺乏有效的評價模式

目前，大學(xué)生社會實(shí)踐造假行為已是“公開的秘密”，為了應(yīng)付學(xué)校檢查，不少大學(xué)生虛報材料，拼湊實(shí)踐報告。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有近六成的大學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)歷注水[2]。大學(xué)生社會實(shí)踐是一個多方主體參與的系統(tǒng)活動，對其結(jié)果的評價各方都擁有發(fā)言權(quán)。然而，因為缺乏一個有效的評價模式，參與各方單向聯(lián)系，不能共享信息，為造假者大開方便之門。另一方面，又缺乏對評價結(jié)果的反饋和申訴環(huán)節(jié)，實(shí)踐參與者只能被動地接受考評等次。

二、構(gòu)建大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性評價體系

大學(xué)生社會實(shí)踐評價指標(biāo)具有導(dǎo)向功能，對從事大學(xué)生社會實(shí)踐的指導(dǎo)教師及大學(xué)生在社會實(shí)踐中的行為具有指引作用，也是評價大學(xué)生社會實(shí)踐效果的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，精心構(gòu)建指標(biāo)體系，確保其科學(xué)性、合理性，才能客觀、公正地評價大學(xué)生社會實(shí)踐的效果。目前，個別高校在實(shí)踐中已對大學(xué)生社會實(shí)踐的評價指標(biāo)進(jìn)行了探索和運(yùn)用，研究者已初步構(gòu)建了指標(biāo)體系，作者對此進(jìn)行總結(jié)、梳理，以求在探索評價模式中予以運(yùn)用。

（一）大學(xué)生社會實(shí)踐的實(shí)踐者考評指標(biāo)體系

大學(xué)生是社會實(shí)踐的實(shí)踐者，培養(yǎng)其品德修養(yǎng)和實(shí)踐能力，是開展社會實(shí)踐根本目的之所在。因此，所設(shè)置的評價指標(biāo)要緊扣大學(xué)生社會實(shí)踐的根本目的。對大學(xué)生參與社會實(shí)踐的評價指標(biāo)主要體現(xiàn)在：提高大學(xué)生思想政治、道德品質(zhì)素養(yǎng)，完善個人品質(zhì)；拓展大學(xué)生理論知識；提高大學(xué)生的綜合能力；促使大學(xué)生正確認(rèn)識自我，保持良好心態(tài)，健康社會化，提高社會適應(yīng)能力，提高大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等方面[3]。評價指標(biāo)的具體內(nèi)容可從以下幾個方面來考慮：社會實(shí)踐任務(wù)的履行情況，即大學(xué)生在實(shí)踐的過程中應(yīng)扮演的角色、應(yīng)盡的責(zé)任，承擔(dān)的任務(wù)是否很好地完成；質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，即社會實(shí)踐結(jié)束后上交的材料是否符合事先學(xué)校要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；價值實(shí)現(xiàn)情況，即是否給實(shí)踐接受單位帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是否給學(xué)校帶來良好的社會影響[4]。各高校可根據(jù)自身開展大學(xué)生社會實(shí)踐的特點(diǎn)加以具體化。

有效地評價大學(xué)生社會實(shí)踐的效果，關(guān)鍵在評價指標(biāo)體系的實(shí)施環(huán)節(jié)，山東某高校的做法值得借鑒。該校對大學(xué)生社會實(shí)踐的內(nèi)容與形式、組織實(shí)施、考核辦法都作了規(guī)定，其關(guān)鍵點(diǎn)在考核上，包括考核程序、等級、實(shí)踐活動時間的計算、實(shí)踐報告的基本要求、登記表的寫實(shí)性填寫甚至抽查回訪等都有詳盡要求。嚴(yán)懲社會實(shí)踐中的造假行為，是該校為了提高社會實(shí)踐實(shí)效性的一個重要舉措，凡實(shí)踐報告弄虛作假或抄襲均按考試作弊處理?？己私Y(jié)果作為評優(yōu)的重要依據(jù)，如優(yōu)秀學(xué)生評選獎學(xué)金，如果社會實(shí)踐考核達(dá)不到良好以上，將一票否決。該校還將社會實(shí)踐活動納入課程與學(xué)分管理，社會實(shí)踐活動成為大學(xué)生的一個“必修課程”。對社會實(shí)踐考核達(dá)到合格以上等次的，頒發(fā)實(shí)踐經(jīng)歷證書，此外，該校還設(shè)立50萬元專項經(jīng)費(fèi)，用于資助被評為優(yōu)秀的社會實(shí)踐項目團(tuán)隊和個人開展社會實(shí)踐活動[5]。這些措施有效地避免了大學(xué)生社會實(shí)踐的形式化傾向，極大地調(diào)動了學(xué)生參與社會實(shí)踐的積極性。

（二）高校組織大學(xué)生社會實(shí)踐的實(shí)效性評價指標(biāo)體系

有關(guān)黨團(tuán)組織或教育主管部門對高等院校等大學(xué)生社會實(shí)踐的組織者進(jìn)行考評時，需側(cè)重于事先準(zhǔn)備、過程控制和實(shí)踐的整體效果三個方面，根據(jù)參與高校在大學(xué)生社會實(shí)踐指導(dǎo)思想、實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)施途徑和成效評價之間的內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)建指標(biāo)體系，可從以下八個方面設(shè)置指標(biāo)：1.社會實(shí)踐的指導(dǎo)思想，主要包括社會實(shí)踐的總體規(guī)劃、校領(lǐng)導(dǎo)以及師生對大學(xué)生社會實(shí)踐的認(rèn)識、是否將大學(xué)生社會實(shí)踐納入人才培養(yǎng)總體框架。2.社會實(shí)踐的保障體系，分為制度保障和硬件保障，主要看相關(guān)制度是否完善，領(lǐng)導(dǎo)體系是否健全以及經(jīng)費(fèi)的投入能否滿足社會實(shí)踐的需求等。3.社會實(shí)踐指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)情況，主要看是否建立了一支強(qiáng)有力的社會實(shí)踐指導(dǎo)教師隊伍以及這支隊伍的思想建設(shè)和組織建設(shè)情況，其中包括對社會實(shí)踐人員的培訓(xùn)、考核等。4.社會實(shí)踐的實(shí)施情況，主要包括社會實(shí)踐的內(nèi)容是否豐富、活動的方案設(shè)計情況、活動的總結(jié)表彰情況等。5.“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”工作，是否重視該項工作，能否把文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動作為新形勢下大學(xué)生參加社會實(shí)踐的有效載體，作為為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的重要舉措。6.社會實(shí)踐的效果，主要評價社會實(shí)踐的宣傳報道情況、校級以上的獲獎情況、學(xué)生的參與面以及參與率情況、社會的評價情況等；7.社會實(shí)踐基地建設(shè)，主要看建有社會實(shí)踐基地的數(shù)量、穩(wěn)定性，接納實(shí)踐的學(xué)生人數(shù)，實(shí)踐基地的示范效應(yīng)等。8.社會實(shí)踐的特色評價，主要是評價社會實(shí)踐是否結(jié)合當(dāng)前的社會熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，圍繞時代主題的開展而展開，同時是否能結(jié)合大學(xué)生的專業(yè)或者學(xué)校特色來開展[6]。

三、探索大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性評價模式

效果評價是大學(xué)生社會實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和評價模式是提高大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性的有力保障。針對目前大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性評價過程中，各方主體單向聯(lián)系，不能共享信息，不僅影響了對大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性的評價，而且為部分人虛報信息開了方便之門。因此，開發(fā)一個參與各方主體能夠共享的網(wǎng)絡(luò)平臺，顯得尤為必要。以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托，以評價指標(biāo)體系為核心，參與各方在大學(xué)生社會實(shí)踐評價過程中各負(fù)其責(zé)，則可以客觀、公正地評價大學(xué)生社會實(shí)踐的實(shí)效性，而且評價方能夠及時反饋評價結(jié)果，被評價方對評價結(jié)果不滿的可以申訴，具體模式見圖1。

圖1 大學(xué)生社會實(shí)踐評價模式

（一）構(gòu)建大學(xué)生社會實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)平臺

大學(xué)生社會實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)平臺類似于目前多數(shù)省份使用的大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)由省級黨團(tuán)機(jī)關(guān)的職能部門創(chuàng)建并負(fù)責(zé)維護(hù)。各高校校級黨團(tuán)組織的職能部門、實(shí)踐基地、相關(guān)媒體在自己的網(wǎng)頁上設(shè)置鏈接，相關(guān)工作人員可通過輸入分配的密碼進(jìn)入系統(tǒng)，各高校二級院系的黨團(tuán)工作人員、社會實(shí)踐指導(dǎo)老師、參與社會實(shí)踐的大學(xué)生也可以通過輸入密碼進(jìn)入系統(tǒng)。

（二）對實(shí)踐者個體或團(tuán)隊社會實(shí)踐的實(shí)效性予以評價

高等院校的相關(guān)責(zé)任人事前在大學(xué)生社會實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)平臺上公布實(shí)踐者個體或團(tuán)隊評價指標(biāo)體系，并通知擬參加實(shí)踐的大學(xué)生上網(wǎng)瀏覽，以便在社會實(shí)踐中按指標(biāo)體系的導(dǎo)向行事。參與社會實(shí)踐的大學(xué)生個體或團(tuán)隊在社會實(shí)踐結(jié)束后，按照指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)通過網(wǎng)絡(luò)平臺填寫個人自評材料。填寫自評材料的界面需設(shè)計成表格的形式，包括實(shí)踐者個人或團(tuán)隊基本情況介紹，實(shí)踐單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，實(shí)踐報告等幾個模塊，其中實(shí)踐報告要精心設(shè)計幾個欄目，如實(shí)踐時間、內(nèi)容、主要成果、心得體會等，可以借鑒課題申報表的形式，以便于評價。接納大學(xué)生的實(shí)踐基地根據(jù)學(xué)生在社會實(shí)踐中的表現(xiàn)，對照評價指標(biāo)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺給予實(shí)踐者個體或團(tuán)隊相應(yīng)的評價并及時保存數(shù)據(jù)，同時，還負(fù)責(zé)審核學(xué)生提交的自評材料，發(fā)現(xiàn)弄虛作假等不實(shí)行為的，要在評價中予以指出。高校派出的實(shí)踐指導(dǎo)老師對學(xué)生的實(shí)踐活動也負(fù)有考評的責(zé)任，審核學(xué)生提供材料的真實(shí)性，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺給予相應(yīng)的評價。最后，學(xué)校黨團(tuán)組織職能部門的工作人員綜合上述三方評價，確定實(shí)踐者個體或團(tuán)隊的實(shí)踐等次，并及時予以公布，受理學(xué)生的申訴，對申訴要認(rèn)真對待，給申訴學(xué)生一個能使其信服的答復(fù)。

（三）對高等院校組織大學(xué)生社會實(shí)踐的實(shí)效性進(jìn)行評價

省級黨團(tuán)機(jī)關(guān)的職能部門事先在大學(xué)生社會實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)平臺上公布實(shí)踐組織者評價指標(biāo)體系。高校等大學(xué)生社會實(shí)踐組織者在社會實(shí)踐活動結(jié)束后，依據(jù)指標(biāo)體系，通過大學(xué)生社會實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)平臺填寫自評材料，及時保存數(shù)據(jù)。為了便于評審，填寫自評材料的界面需設(shè)計成表格的形式，可依據(jù)指標(biāo)體系劃分成指導(dǎo)思想、保障體系、實(shí)踐的組織實(shí)施情況、實(shí)踐效果等數(shù)個欄目。實(shí)踐基地和有關(guān)新聞媒體根據(jù)指標(biāo)體系，在大學(xué)生社會實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)平臺的相應(yīng)界面填寫對高校組織大學(xué)生社會實(shí)踐實(shí)效性的評價，同時審核實(shí)踐組織者所提交材料的真實(shí)性，并及時保存數(shù)據(jù)。省級黨團(tuán)組織或教育主管單位的職能部門綜合高校自評、實(shí)踐基地評價以及媒體評價，評定高校組織大學(xué)生社會實(shí)踐績效的等次。考評結(jié)束后，應(yīng)及時反饋結(jié)果，實(shí)踐組織者對評價結(jié)果不滿的，可以提起申訴。在最終確定考評結(jié)果前，還需在考評組織者官方網(wǎng)站、新聞媒體上對考評情況進(jìn)行公示，接受社會各界的監(jiān)督，確?？荚u的公正性。

[1]王武寧，等.大學(xué)生社會實(shí)踐管理體制的問題及改進(jìn)措施[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009（16）.

[2]孫毅.社會實(shí)踐造假應(yīng)付檢查，六成大學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)歷注水[N].中國新聞網(wǎng)，2011-09-27.

[3]葉紹燦，劉瑞平.論大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社會實(shí)踐評價體系的構(gòu)建[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（2）.

[4]孫君芳.大學(xué)生社會實(shí)踐考核機(jī)制實(shí)效性研究[J].濟(jì)南職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2010（1）.

[5]宋全政，馬毓軒.山東大學(xué)首次考核大學(xué)生社會實(shí)踐[N].中國教育報，2008-09-01.

[6]黃平.探索大學(xué)生社會實(shí)踐評價體系的構(gòu)建[J].教育與職業(yè)，2008（6）.

Recent years witness great achievement in the content,form,effect and many other aspects of college students'social practice.But until now,there is not a complete and effective way to judge the effectiveness of college students'social practice,which affects its effectiveness and restricts its further development.In this social background,through summarizing and neatening the problems existed in the efficiency assessment of college students'social practice,we have established a network platform for college students'social practice in order to closely link all participants and prevent fraudulent behavior;at the same time,according to the indicator system,we have made objective evaluations of the social practice effectiveness of individual college students or group,and organized social practice by college.Base on these above,we have established an effective method for the efficiency assessment of college students'social practice,further increasing the effectiveness of college students'social practice.

college students;social practice;effectiveness;assessment method

G640

A

2096-000X（2016）23-0035-03

本文系江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目：完善大學(xué)生社會實(shí)踐制度化研究（編號：2011SJB880020）階段研究成果。

劉玲（1982，05-），女，安徽淮北人，碩士，講師，研究方向：思想政治與道德教育。