◎本刊記者 鄭挺穎

山東大學(xué)海洋學(xué)院教授王亞民：我國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量“未到拐點(diǎn)”

◎本刊記者 鄭挺穎

中國(guó)是海洋大國(guó)，管轄的海域面積約300萬(wàn)平方公里。海洋為我們提供了食鹽、海產(chǎn)品、石油、天然氣、礦物等資源；海洋是非常復(fù)雜的巨型生態(tài)系統(tǒng)，海洋環(huán)境的好壞，既關(guān)系到我國(guó)“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略的成敗，也與國(guó)民健康息息相關(guān)。10月31日，《環(huán)境與生活》記者采訪了山東大學(xué)海洋學(xué)院的王亞民教授，請(qǐng)他談?wù)勎覈?guó)海洋環(huán)境的治理情況。

2000年，王亞民博士在湖北宜昌將漁民捕獲的中華鱘放生回長(zhǎng)江。

王亞民教授很早就與大海結(jié)緣，他在地處青島的中國(guó)海洋大學(xué)獲得生物學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)雙學(xué)士學(xué)位，后來(lái)又在中科院水生生物研究所讀了博士，畢業(yè)后曾在農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局環(huán)保處、中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織代表處（在意大利的羅馬）、中國(guó)漁政指揮中心水生野生動(dòng)植物保護(hù)處工作，后來(lái)回到中國(guó)海洋大學(xué)教書育人，主要研究方向?yàn)闈O業(yè)資源與環(huán)境的保護(hù)及管理、瀕危水生野生動(dòng)植物保護(hù)及管理。

10月31日下午，《環(huán)境與生活》記者在中國(guó)農(nóng)科院附近的一家名為“海洋文化空間”的咖啡館，采訪了王亞民教授。目前，王亞民還兼任中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)漁業(yè)分會(huì)副秘書長(zhǎng)、世界自然保護(hù)同盟IUCN鯊魚專家組成員等職務(wù)?？梢哉f(shuō)，和海洋的親密接觸使得他對(duì)海洋治理有不少體會(huì)。

我國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量“未到拐點(diǎn)”

記者了解到，今年4月，國(guó)家海洋局對(duì)外發(fā)布了《2015年中國(guó)海洋環(huán)境狀況公報(bào)》?！豆珗?bào)》指出，2015年我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況基本穩(wěn)定。海水、沉積物質(zhì)量總體較好，管轄海域海水環(huán)境維持在較好水平，符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積，約占我國(guó)管轄海域面積的94%。生物多樣性狀況保持穩(wěn)定，部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。赤潮災(zāi)害有所減少。但《公報(bào)》也指出，我國(guó)近岸海域環(huán)境問(wèn)題依然突出。面積在100平方

公里以上的44個(gè)大中型海灣中，21個(gè)海灣全年四季均出現(xiàn)劣四類海水水質(zhì)。陸源入海達(dá)標(biāo)排放率仍然較低，88%的排污口鄰近海域水質(zhì)不能滿足環(huán)境質(zhì)量要求。

采訪就從我國(guó)海洋環(huán)境的現(xiàn)狀談起。

經(jīng)過(guò)多年的治理，我國(guó)海洋環(huán)境是否已經(jīng)迎來(lái)趨勢(shì)向好的拐點(diǎn)？王亞民的判斷是，可以說(shuō)海洋環(huán)境此前迅速惡化的勢(shì)頭已經(jīng)得到遏制，但拐點(diǎn)還談不上。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減緩，鋼鐵、水泥、發(fā)電等行業(yè)的去產(chǎn)能化，工業(yè)陸源入海污染相應(yīng)減輕是肯定的，但要防止一旦經(jīng)濟(jì)增速，重工業(yè)企業(yè)的排污又可能抬頭。

王亞民認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)海洋主要還是陸源入海污染。工業(yè)廢水、廢氣、廢渣，有的未經(jīng)處理直接排放到海洋中。還有一些礦區(qū)的礦渣含有重金屬，雨水一沖刷，重金屬就進(jìn)入地下水，再流進(jìn)河流和海洋。另外，海洋石油工程和海洋船舶運(yùn)輸發(fā)生污染的風(fēng)險(xiǎn)也高，但這方面管理比較嚴(yán)格，造成的污染沒(méi)法與陸源污染相比。

就我國(guó)沿海四個(gè)海的污染程度來(lái)說(shuō)，王教授說(shuō)，最嚴(yán)重是渤海，其次是東海；南海的面積比較大，南海北部的污染也挺嚴(yán)重，但南部要好很多。污染程度最輕的是黃海。

今年夏天，《環(huán)境與生活》記者去了渤海之濱的北戴河，看到海水浴場(chǎng)里的水母、滸苔很多，記者就此事向王教授請(qǐng)教原因。王教授解釋，渤海近岸農(nóng)業(yè)污水、生活污水、養(yǎng)殖污水、工業(yè)廢水等大量排放，導(dǎo)致水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化，包括水母在內(nèi)的浮游生物大量繁衍，還幾次出現(xiàn)嚴(yán)重的赤潮現(xiàn)象。但王教授對(duì)此有一個(gè)“反潮流”的觀點(diǎn)：“氮、磷、硅這些海洋營(yíng)養(yǎng)鹽元素被排入海洋，促進(jìn)了浮游生物的生長(zhǎng)，整體上是利大于弊。不能將其簡(jiǎn)單地視為污染。舟山漁場(chǎng)之所以海產(chǎn)品豐富，正是由于它地處長(zhǎng)江出海口，長(zhǎng)江的水流帶來(lái)大量營(yíng)養(yǎng)鹽。當(dāng)然也必須注意，鉛、汞、鎘、鋅、鉻、銅等重金屬元素也會(huì)被海洋生物吸收到體內(nèi)，最終可能回到餐桌?！贬槍?duì)渤海已沒(méi)有大型魚類資源的現(xiàn)象，王教授解釋說(shuō)，渤海太淺，只有幾十米深，本就不太容易出現(xiàn)大型海洋動(dòng)物。

海洋環(huán)境責(zé)任需全球分擔(dān)

那么，我國(guó)海洋污染情況究竟有多嚴(yán)重呢？

王亞民坦承，在各大國(guó)里，中國(guó)的近海污染程度應(yīng)該說(shuō)是最嚴(yán)重的?！爸袊?guó)現(xiàn)在是世界工業(yè)第一大國(guó)，美國(guó)這些年一直在去工業(yè)化，除了勞動(dòng)力成本上升，也有治污成本太高的問(wèn)題。日本、德國(guó)也是如此，退出利潤(rùn)薄、污染重的重工業(yè)。就說(shuō)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，這些國(guó)家的粗鋼產(chǎn)量大幅減少，但技術(shù)含量高、利潤(rùn)豐厚的特種鋼生產(chǎn)還是保留在本國(guó)?！闭f(shuō)到這里，王亞民頗有感慨：“環(huán)境治理之難，在于經(jīng)濟(jì)成本問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家把一些高污染的產(chǎn)能轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國(guó)家，回過(guò)頭還指責(zé)中國(guó)這個(gè)制造業(yè)大國(guó)帶來(lái)污染。”

海洋是一個(gè)完整的水體。王教授認(rèn)為，海洋環(huán)境責(zé)任的分擔(dān)，必須在全球框架內(nèi)討論。國(guó)際上要建立明確的責(zé)任分擔(dān)制度。美國(guó)等商品進(jìn)口國(guó)也要承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。環(huán)境污染治理的核心問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

“誰(shuí)在海洋中獲利誰(shuí)補(bǔ)償”

海洋本身對(duì)污染物有著巨大的搬運(yùn)、稀釋、擴(kuò)散、氧化、還原和降解等凈化能力。但這種能力并不是無(wú)限的。

“大家都以為污染物經(jīng)河流入海就沒(méi)關(guān)系了，其實(shí)不然。海洋有公用性、無(wú)主性，所以導(dǎo)致了公地悲劇，多數(shù)國(guó)家都不愿承擔(dān)海洋環(huán)境治理的責(zé)任。”王教授解釋，“國(guó)內(nèi)也有這個(gè)問(wèn)題，未來(lái)海洋治理要各相關(guān)地區(qū)共同分擔(dān)，要算清楚賬，誰(shuí)在海洋中獲利，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。原則就是誰(shuí)獲利，誰(shuí)補(bǔ)償。海洋環(huán)境治理是社會(huì)管理問(wèn)題，需要全民監(jiān)督，民眾一旦發(fā)現(xiàn)污染苗頭，就要立刻舉報(bào)?！?/p>

產(chǎn)能過(guò)剩也導(dǎo)致過(guò)度捕撈

王教授長(zhǎng)年關(guān)注瀕危水生野生動(dòng)植物的保護(hù)。他說(shuō)，對(duì)我國(guó)海洋物種多樣性危害更大的是過(guò)度捕撈，這不僅導(dǎo)致魚類資源減少，很多大型海洋動(dòng)物也瀕臨滅絕。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的報(bào)告，中國(guó)早已是世界第一捕魚大國(guó)，擁有世界上1/4的漁船，而捕撈量則超出全球總產(chǎn)量的1/3。我國(guó)目前的海洋養(yǎng)殖量也是世界第一。海產(chǎn)品是我國(guó)居民主要的蛋白質(zhì)來(lái)源之一。

漁業(yè)捕撈能力很強(qiáng)，超過(guò)了我國(guó)漁場(chǎng)的承載能力，一些漁船不得不奔赴遠(yuǎn)洋去捕魚。“吃不飽”的漁業(yè)捕撈能力，讓漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難度加大。這幾年大魚少了，漁民的生計(jì)也成問(wèn)題，于是網(wǎng)眼越來(lái)越小，不自覺(jué)陷入了“越少越捕、越捕越小”的惡性循環(huán)。王亞民介紹：“海監(jiān)船會(huì)管漁船網(wǎng)眼的問(wèn)題，一些漁場(chǎng)也有季節(jié)性休漁的管理制度。國(guó)家還給漁民一些補(bǔ)貼，但漁民還是覺(jué)得虧了。比如長(zhǎng)江，現(xiàn)在每年實(shí)行4個(gè)月的禁漁制度，漁民就抱怨管理部門光會(huì)講漂亮話，不讓人吃飯?！?/p>

由于工作的關(guān)系，王亞民去過(guò)多次南海。他說(shuō)：“我國(guó)南沙群島附近海域的魚群比較大，資源豐富，可捕量大。但臺(tái)風(fēng)多，漁民覺(jué)得不安全，有的漁民就不太愿意去。”

本欄目責(zé)編/鄭挺穎 zhengtingying@vip.163.com