陳永軍
【摘 要】隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究逐漸成為熱點之一。本文對鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟互動持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展模式和機制建設(shè)進行了研究。希望能夠?qū)︵l(xiāng)村旅游和社區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展在理論和實踐上起到促進作用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟互動持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游;社區(qū)經(jīng)濟;協(xié)調(diào)發(fā)展
一、鄉(xiāng)村旅游
鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在城市郊區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)的一種旅游形式。是以農(nóng)村自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容和鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ),通過整體規(guī)劃布局和工藝設(shè)計,加上一系列配套服務(wù),為人們提供觀光、旅游、修養(yǎng)、增長知識、了解體驗鄉(xiāng)村民俗生活,再結(jié)合季節(jié)性的果、菜、花實地自采先嘗,趣味郊游活動以及參與傳統(tǒng)項目、觀賞特色動植物和自娛等融為一體的一種旅游活動形式。鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)屬性,是界定鄉(xiāng)村旅游的重要標(biāo)志。隨著旅游空間的拓展和旅游需求的多元化,鄉(xiāng)村旅游漸漸進入人們的視野,鄉(xiāng)村已成為重要的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游以其獨特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情和新鮮的蔬菜瓜果去吸引游客,因而成為都市人休閑度假的好去處。
二、社區(qū)經(jīng)濟
社區(qū)經(jīng)濟是指在社區(qū)范圍內(nèi)為履行社區(qū)職能提供經(jīng)濟保障而開展的一切經(jīng)濟活動的總和。社區(qū)經(jīng)濟具有規(guī)模小、見效快、轉(zhuǎn)型快、社區(qū)特色濃、容納性大、對資金的依賴性小、對技術(shù)的要求不高、市場適應(yīng)能力強等。農(nóng)村的社區(qū)經(jīng)濟是在原有分散的小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)之上聚合的,具有地域性、社會性、開放性和服務(wù)性的一種新的經(jīng)濟形態(tài)。它為整個社區(qū)的社會服務(wù)提供支持,發(fā)展農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟與大力開展農(nóng)村社會工作的目的相一致,都是要改變農(nóng)村現(xiàn)狀,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
三、鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系
鄉(xiāng)村旅游是社區(qū)經(jīng)濟的組成部分。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展使得社區(qū)在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)方面都得到了改善,有利于社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展;反過來,社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展促進著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系表現(xiàn)為相互影響、相互促進、相互制約。開展鄉(xiāng)村旅游可促使社區(qū)居民多元經(jīng)營,鄉(xiāng)村旅游是一種充分利用當(dāng)?shù)刭Y源的旅游活動,其依托的資源主要是城市周邊以及比較偏遠地帶的自然景觀、田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)資源,因此鄉(xiāng)村旅游能夠帶動其他產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,鄉(xiāng)村旅游對社區(qū)經(jīng)濟的促動,可以用圖1來表示。鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游增加了鄉(xiāng)村社區(qū)的資本積累,有利于社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游在影響社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時,社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展可以大大豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容。拓寬了鄉(xiāng)村旅游的市場。有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與經(jīng)營能使農(nóng)民從旅游業(yè)中直接獲利,有利于鄉(xiāng)村景觀、文化與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟互動持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展將促進城鄉(xiāng)間的人員往來,增加鄉(xiāng)村商務(wù)人員的流量,滿足更多的不同旅游者的旅游需求。積累了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金,從而促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。促進了鄉(xiāng)村旅游的設(shè)施建設(shè),
四、鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟互動持續(xù)發(fā)展模式
(一)政府主導(dǎo)型發(fā)展驅(qū)動模式
“政府主導(dǎo)發(fā)展驅(qū)動模式”是一種在政府規(guī)劃指導(dǎo)下,采取各種措施,對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持,有意識地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的模式如圖2所示。它具有較強的針對性與可操作性,尤其是在經(jīng)濟發(fā)展水平較低、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的初始階段其驅(qū)動功效十分突出。
(二)旅游帶動型模式
旅游帶動型模式是以優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為核心,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對社區(qū)經(jīng)濟的積極影響,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中注重與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合,最終形成鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)發(fā)揮旅游的乘數(shù)效應(yīng)和拉動功能,以旅游業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè),帶動其它行業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調(diào)進行,建立旅—農(nóng)—工—貿(mào)聯(lián)動發(fā)展模式。興建旅游設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、文化娛樂設(shè)施;興建農(nóng)副產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)觀光基地,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;開發(fā)各種旅游食品、飲料、紀念品等,對當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)進行深加工、精加工,力求上規(guī)模、上檔次;讓旅游市場帶動信息、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場,促進資金、技術(shù)和人才的引進,加速社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。此模式主要適用于農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)好、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較成熟的地區(qū)。旅游帶動型模式在旅游產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新、旅游地基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游資源的開發(fā)、旅游地形象和品牌建設(shè)等方面具有優(yōu)越性,也就是可以促進鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展。農(nóng)旅結(jié)合程度高,農(nóng)民的收益多,有利于提高農(nóng)民的積極性,促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,尤其要提高農(nóng)旅結(jié)合程度。
(三)公司+農(nóng)戶的經(jīng)營模式
企業(yè)和農(nóng)戶是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的經(jīng)營主體,公司要善于處理企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系,堅持企業(yè)為龍頭,以農(nóng)戶和服務(wù)為基礎(chǔ),以利益合理分配為紐帶,不斷創(chuàng)新和完善“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,逐步建立利益分享機制、風(fēng)險補償機制、政策扶持機制和法律保障機制,形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經(jīng)營聯(lián)合體和經(jīng)濟共同體。合理的利益分配是保證股份合作制經(jīng)營企業(yè)長遠發(fā)展、股東眼前利益和長遠利益實現(xiàn)的重要機制。分配的辦法應(yīng)體現(xiàn)“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、多投入多得”的原則。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中按照自己的股份獲得相應(yīng)的收益,從而調(diào)動社區(qū)公眾參與的積極性,達到保護鄉(xiāng)村旅游資源與環(huán)境的目的,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。通過組織制度創(chuàng)新,完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的經(jīng)營機制,逐漸提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平。
五、鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展互有影響,彼此間存在持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。鄉(xiāng)村旅游對社區(qū)經(jīng)濟影響作用明顯,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等方面影響社區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,同時鄉(xiāng)村旅游不可避免的對社區(qū)經(jīng)濟帶來利益分配不均、造成居民和企業(yè)之間矛盾、給公共設(shè)施和環(huán)境帶來壓力等方面的消極影響。反過來,社區(qū)經(jīng)濟也影響鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,社區(qū)經(jīng)濟能給鄉(xiāng)村旅游提供政策、資金、改善環(huán)境方面的支持。同時,社區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理及非旅游業(yè)的滯后等方面的因素,勢必影響鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,通過建立鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的良性協(xié)調(diào)關(guān)系;實施科學(xué)合理編制社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;制定合理的利益分配機制,確保利益公平;強調(diào)社區(qū)居民參與,加大培訓(xùn)力度,共建社區(qū)經(jīng)濟;健全管理體制,改善旅游環(huán)境,提高游客體驗質(zhì)量;加強宣傳力度,創(chuàng)新營銷策略;加強社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等措施,最終促進鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟的全面、持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。
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