姚瑋潔

游戲規(guī)則的存在及政府的背書，或會讓場內(nèi)數(shù)據(jù)交易平臺比場外交易公司更讓人放心。

仿佛一夜之間，大大小小的數(shù)據(jù)交易與共享平臺陸續(xù)出現(xiàn)。

除了2015年成立并投入運營的貴陽大數(shù)據(jù)交易所（以下簡稱貴交所）、華中大數(shù)據(jù)交易所（以下簡稱華中數(shù)交所）、長江大數(shù)據(jù)交易所、東湖大數(shù)據(jù)交易平臺，2016年，新建設(shè)的數(shù)據(jù)交易平臺有哈爾濱數(shù)據(jù)交易中心、江蘇大數(shù)據(jù)交易中心、上海大數(shù)據(jù)交易中心（以下簡稱上交中心）以及浙江大數(shù)據(jù)交易中心等。有人預(yù)測，到2016年年底，全國類似的交易平臺數(shù)量可能達到15個到20個。

中國不缺少數(shù)據(jù)挖掘公司，但數(shù)據(jù)交換和流通起來才更有意義。這也是大數(shù)據(jù)交易平臺近兩年井噴的原因之一。

但是，前無古人的數(shù)據(jù)交易平臺，到底怎么玩？

數(shù)據(jù)交易平臺井噴

全國第一家以大數(shù)據(jù)命名的官方交易所，是在2015年5月8日成立的貴交所。

“全球第一家商品交易所是芝加哥商品交易所，全球第一家證券交易所是阿姆斯特丹證券交易所，但是全球第一家大數(shù)據(jù)交易所是貴陽大數(shù)據(jù)交易所?！辟F陽大數(shù)據(jù)交易所負(fù)責(zé)人王叁壽告訴《瞭望東方周刊》。

2014年，貴陽做大數(shù)據(jù)招商引資，引得業(yè)內(nèi)人士紛紛前往，但當(dāng)時很多人沒考慮到“圈地”數(shù)據(jù)交易，只是打算做做數(shù)據(jù)挖掘。

當(dāng)年下半年，貴陽陽光產(chǎn)權(quán)交易所倒閉，王叁壽跟貴陽市市委書記陳剛一拍即合，成立貴交所，貴州舉全省之力支持。

幾乎同一時間，國內(nèi)最早做大數(shù)據(jù)的幾個團隊也正分別向湖北省各級政府報批，醞釀在湖北省建立大數(shù)據(jù)交易平臺。

同年年初，華中數(shù)交所遞交了材料，不過，其進展與貴州相比較為緩慢。到2015年年中，湖北形成了華中數(shù)交所、長江大數(shù)據(jù)交易所和武漢東湖大數(shù)據(jù)交易中心三個大數(shù)據(jù)交易平臺共存的局面。

不久后，2015年8月，國務(wù)院常務(wù)會議通過的《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》為數(shù)據(jù)交易平臺一錘定音，明確提出“要引導(dǎo)培育大數(shù)據(jù)交易市場……鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的市場主體進行數(shù)據(jù)交換和交易，促進數(shù)據(jù)資源流通”。

以此為引，各地的數(shù)據(jù)交易平臺紛紛涌現(xiàn)。

政府為何積極搭建本地平臺

值得注意的是，幾乎所有數(shù)據(jù)交易平臺都有政府的身影。

比如，河北京津冀數(shù)據(jù)交易中心由北京數(shù)?？萍加邢薰九c承德市國控集團合作成立，上海大數(shù)據(jù)交易中心由上海申能、中國電信和中國聯(lián)通等國有企業(yè)聯(lián)合控股，浙江大數(shù)據(jù)交易中心的實際控制人為浙江日報報業(yè)集團。

“因為BAT（百度、阿里、騰訊）不會跟其他人共享數(shù)據(jù)，而除了BAT，市場上可用的數(shù)據(jù)，70%都在政府手里?！蓖跞郾硎尽?/p>

近年來，中央下發(fā)的各類文件也多次強調(diào)，大力推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，加快政府信息平臺整合，消除信息孤島，推進數(shù)據(jù)資源向社會開放。

政府為何要積極建立本地平臺？

北京數(shù)?？萍加邢薰緞?chuàng)始人秦翯對《瞭望東方周刊》說，各地政府之所以一定要建立大數(shù)據(jù)交易中心，除了響應(yīng)中央政策，也是認(rèn)為數(shù)據(jù)交易為發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

他預(yù)測，為防止國有資產(chǎn)流失，數(shù)據(jù)資產(chǎn)早晚會納入國有監(jiān)管體系?！耙坏┘{入監(jiān)管，國有數(shù)據(jù)資產(chǎn)定會在場內(nèi)進行交易。

但是，目前數(shù)據(jù)平臺開放的總體情況是：開放數(shù)據(jù)總量低、可機讀率低、少動態(tài)數(shù)據(jù)、未嚴(yán)格符合開放授權(quán)。

多位受訪的數(shù)據(jù)交易平臺負(fù)責(zé)人說，部分地方對開放數(shù)據(jù)既矛盾又困惑。

“這里面主要有兩方面原因：一是哪些數(shù)據(jù)能夠開放并沒有清晰的界定，二是向誰開放、怎么開放沒有標(biāo)準(zhǔn)可循?！比A中數(shù)交所總裁吳愛國告訴《瞭望東方周刊》。

在阿里巴巴張北數(shù)據(jù)中心，工程師對IT模塊進行設(shè)備調(diào)試

他認(rèn)為，未來政府?dāng)?shù)據(jù)開放最有可能的路徑是，先開放政府指導(dǎo)統(tǒng)計類數(shù)據(jù)，再到政府實體服務(wù)或監(jiān)管類數(shù)據(jù)，最后是政府核心數(shù)據(jù)。

得先定個交易規(guī)則

實際上，數(shù)據(jù)交易并不是在建立數(shù)據(jù)交易平臺后才產(chǎn)生的，它由來已久，有些是通過黑市達成的，比如騷擾電話。也有正規(guī)的民營企業(yè)主導(dǎo)的數(shù)據(jù)交易，他們的交易模式包括電商模式、API模式，等等。

秦翯認(rèn)為，未來的數(shù)據(jù)交易將分為場內(nèi)交易和場外交易市場兩種形式。

完善的數(shù)據(jù)賦權(quán)賦值及數(shù)據(jù)交易規(guī)則體系，定會讓場內(nèi)交易走得更遠(yuǎn)。

“一個上海人、一個江蘇人，語言不通，怎么做生意？得先定個交易規(guī)則?！鄙虾４髷?shù)據(jù)交易中心合伙人申翔宇向《瞭望東方周刊》介紹了數(shù)據(jù)交易的玩法。

上海大數(shù)據(jù)交易中心的游戲規(guī)則包括四個方面：基礎(chǔ)原則、負(fù)面清單（不能交易的數(shù)據(jù)）、數(shù)據(jù)整理準(zhǔn)則、交易規(guī)則。遵守規(guī)則的買賣雙方主要以API數(shù)據(jù)接口形式交易。

比如青島海爾集團作為需方，想通過貴交所采購一批中國小家電的通關(guān)數(shù)據(jù)，基于這些數(shù)據(jù)輔助制定一些外貿(mào)、競爭、市場策略。

“我們幫助海爾集團建一個API管道，連到供方服務(wù)器上去，想要調(diào)取哪方面的數(shù)據(jù)，海爾擰開API水龍頭即可。海爾會在交易所預(yù)存一筆錢，調(diào)取一次，扣費一次。”王叁壽說，“我一直相信，未來社會調(diào)取數(shù)據(jù)就像用自來水、燃?xì)膺@么方便。”

但這種數(shù)據(jù)接口方式也有其“別扭”的一面：需方很可能不知道供方能提供什么樣的數(shù)據(jù)接入自己的應(yīng)用。這時，可以根據(jù)自己的應(yīng)用場景，將較為寬泛的需求在某一平臺或者網(wǎng)站掛牌，滿足條件的A供方、B供方、C供方看到后提出細(xì)致的約束條件，“如果供需雙方能夠碰攏，這個游戲就可以開始玩了?！鄙晗栌钫f。

隨著交易數(shù)量的增多，交易過程中的問題也逐漸暴露。

王叁壽估計，買方和賣方的數(shù)量比是4：1?！昂芏鄼C構(gòu)手握大量數(shù)據(jù)，但不想賣，也不敢賣?！?/p>

特別是，不少機構(gòu)不知道怎么將這些原始的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為商品，如果把原始數(shù)據(jù)看成地下水，除非有第三方機構(gòu)來幫助他們把數(shù)據(jù)清理成自來水，否則，“喝了地下水是要拉肚子的”。

一些交易所會有指定的關(guān)聯(lián)公司提供相關(guān)的服務(wù)，但實際上這并不屬于交易所的業(yè)務(wù)范疇，交易所這么做的主要目的之一在于培育市場。

同一份數(shù)據(jù)，價值會大相徑庭

王叁壽認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是一種可無限循環(huán)、復(fù)制的資產(chǎn)，可以同時賣給好幾家公司，但不是賣得越多越便宜。同一份數(shù)據(jù)，在不同場景、不同時間的價值會大相徑庭。

“比如，同樣的通關(guān)數(shù)據(jù)，賣給深圳潤泰物流和青島海爾的時候，價格就差了幾十倍。潤泰物流需要幾百種通關(guān)數(shù)據(jù)，這對支撐其業(yè)務(wù)幫助很大，海爾只需幾種，只用于輔助其做些市場決策。最終，給前者的數(shù)據(jù)賣到600萬元，后者賣了幾十萬元?！蓖跞壅f。

目前，華中數(shù)交所和上海中心正在探索數(shù)據(jù)交易的定價機制。吳愛國認(rèn)為，數(shù)據(jù)交易的價格存在眾多影響因子，包括：數(shù)據(jù)品種、時間跨度、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)樣本覆蓋和數(shù)據(jù)時效性等。

在考慮買賣雙方的信息是否對稱及交易地位等因素的基礎(chǔ)上，華中所會采用賣方定價、買賣雙方協(xié)商、交易所撮合定價、參考股票交易進行系統(tǒng)自動定價和根據(jù)應(yīng)用效果定價等模式。

此外，很多平臺都發(fā)布了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值指數(shù)，就像人民銀行發(fā)布的人民幣匯率一樣，用于指導(dǎo)數(shù)據(jù)交易價格，但真正有用有效的指數(shù)或模型還有待市場檢驗。

有無數(shù)種可能和設(shè)想

在本刊所采訪的大數(shù)據(jù)從業(yè)者心中，將數(shù)據(jù)加工脫敏后與其他企業(yè)直接交易并非他們的唯一長遠(yuǎn)目標(biāo)。因為數(shù)據(jù)交易有更為廣泛的內(nèi)涵：數(shù)據(jù)交易市場，未來關(guān)注點在于數(shù)據(jù)衍生品的交易。

目前，各地的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估機構(gòu)正紛紛涌現(xiàn)，它們?yōu)檠苌方灰滋峁┝嘶A(chǔ)，比如，讓初創(chuàng)企業(yè)融資渠道變多。

“數(shù)海推出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)置權(quán)貸款業(yè)務(wù)，和貴陽銀行、華夏銀行等互相授信，在給企業(yè)做數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記確權(quán)后將其推薦給銀行，拿數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵押解決貸款難的問題?！鼻芈G說。

貴州東方世紀(jì)科技股份有限公司在中關(guān)村數(shù)海數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估中心登記評估后，就拿到了全國的第一筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)權(quán)貸款。

這也得到了國家層面的政策支持。2013年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，提出依靠金融創(chuàng)新為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供切實有效的支持。2015年9月，國務(wù)院印發(fā)的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》也提出，要探索開展大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品交易。

吳愛國介紹說，目前數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融衍生品涉及三種形態(tài)，除了上述的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)權(quán)貸款，還包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)股權(quán)入股和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的有價證券。

現(xiàn)在，已經(jīng)有大數(shù)據(jù)平臺成立了數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理公司，推動企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)到大數(shù)據(jù)交易所或數(shù)據(jù)交易中心掛牌上市。

2015年12月15日，訪客在貴陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心參觀大數(shù)據(jù)交易所實時交易情況

而第三種有價證券的形式，很多平臺尚在探索之中。2015年12月，經(jīng)過河北省人民政府的批復(fù)，數(shù)?？萍汲闪⒘巳珖准覕?shù)據(jù)資產(chǎn)證券化機構(gòu)——河北京津冀數(shù)據(jù)交易有限公司，開展數(shù)據(jù)證券化服務(wù)。

“數(shù)據(jù)交易是一個萬億元級別的市場，有無數(shù)種可能和設(shè)想，我們一直在做這方面的準(zhǔn)備，等待產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的那個時機?！眳菒蹏f。

確權(quán)難題

現(xiàn)代法律規(guī)定，無形財產(chǎn)屬于創(chuàng)作者。比如，文學(xué)藝術(shù)作品的版權(quán)首先屬于作者，因為作品通過作者勞動而產(chǎn)生。

大數(shù)據(jù)顯然并不適用于這一原則。數(shù)據(jù)的價值，百分之百依附于被記錄主體，而非記錄數(shù)據(jù)的公司。

阿里巴巴和京東并不能聲稱擁有每個人在購物時產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

“一個平臺方或者一個企業(yè)，花了成本和精力采集數(shù)據(jù)，他們對數(shù)據(jù)當(dāng)然有一定的使用權(quán)?！鄙晗栌钫f。但這個使用權(quán)的范圍到底有多廣，沒人能回答。

數(shù)據(jù)確權(quán)的第二個難點，在于其易修改性。王叁壽認(rèn)為，必須確定，原有數(shù)據(jù)一旦被其他公司加工成新數(shù)據(jù)再賣，是否要給源數(shù)據(jù)公司支付費用？支付多少錢合適。

目前各大交易平臺正在研究如何利用區(qū)塊鏈技術(shù)追溯數(shù)據(jù)來源，也將進行此類政策探討。

成立大數(shù)據(jù)交易所、掛牌交易，等于暫時回避了所有權(quán)，用既成事實倒逼社會和法律重視這一問題。但有人認(rèn)為，在尚未確權(quán)之前就進行數(shù)據(jù)交易，會造成“數(shù)據(jù)丟失、黑市交易、個人隱私滿天飛”。

“不排除有些平臺或者場外公司有唯利是圖的可能，但是，數(shù)據(jù)交易并不是在數(shù)據(jù)交易平臺產(chǎn)生之后才出現(xiàn)的，很早之前，它就已經(jīng)在黑市存在。數(shù)據(jù)交易平臺的作用就是讓數(shù)據(jù)買賣在陽光下進行?！眳菒蹏f。

以上交中心為例，為了落實個人數(shù)據(jù)保護原則，該平臺匯集分析了十多份涉及個人信息的國家法律法規(guī)，參照列出了30多項數(shù)據(jù)的禁止清單，凡是與個人隱私相關(guān)的規(guī)定，不管是數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易還是數(shù)據(jù)共享，都不會觸碰。

在華中數(shù)交所，數(shù)據(jù)商品上架必須經(jīng)過清洗和脫敏，剔除個人隱私、企業(yè)機密和國家機密等敏感信息?！斑@是正規(guī)的大數(shù)據(jù)交易所和地下數(shù)據(jù)交易的根本區(qū)別?！眳菒蹏f。

但有人質(zhì)疑，清洗后的數(shù)據(jù)質(zhì)量無法保證。

“清洗會造成數(shù)據(jù)的顆粒度加大，這樣數(shù)據(jù)的價值肯定會降低。但脫敏是必須做的?！鼻芈G說。