劉盡霞(河南省方圓招標(biāo)代理有限責(zé)任公司,河南鄭州 450000)

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基于工程造價預(yù)結(jié)算審核方法的研究

劉盡霞
(河南省方圓招標(biāo)代理有限責(zé)任公司,河南鄭州 450000)

【摘 要】伴隨社會市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國工程建設(shè)行業(yè)也得到了極大的發(fā)展。預(yù)結(jié)算審核作為工程造價控制的重要組成部分,其審核方法選擇是否合理將直接影響到工程造價的高低,為降低工程造價,提升工程建設(shè)質(zhì)量,相關(guān)部門、單位必須重視工程造價預(yù)結(jié)算審核方法的應(yīng)用。為此,本文主要對工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容、方法及質(zhì)量提升措施進行了分析與探究,以期為建設(shè)工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障。

【關(guān)鍵詞】工程造價 預(yù)結(jié)算審核 方法 內(nèi)容 質(zhì)量控制 措施 工程量 單價套用

合理確定建設(shè)工程造價，是各投資主體、施工單位與建設(shè)工程造價管理部門極為重視的問題。作為貫穿于工程建設(shè)整個過程的要素，建設(shè)工程造價管理應(yīng)做到“合理確定、有效控制”。伴隨社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升，我國土木工程建設(shè)投資結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了極大的改變，投資主體逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢，這就導(dǎo)致利益分配、效益核算中業(yè)主、承包商矛盾的不斷突顯。為避免偷工減料、以次充好等違法法規(guī)行為的出現(xiàn)，必須嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟規(guī)律與相關(guān)法律法規(guī)，客觀、公正、科學(xué)地進行工程造價預(yù)結(jié)算審核，只有這樣才能確保工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。

1 工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容包括工程量、單價套用與費用計取，在確定施工圖的前提下，應(yīng)與合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要等相關(guān)工程資料充分結(jié)合，并嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定進行計算核實。

1.1 審核工程量

正、負(fù)誤差為工程量的主要誤差形式，根據(jù)相關(guān)理論尺寸對工程量、項目遺漏進行計算的為正誤差，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面:在土方具體開挖高度低于設(shè)計室外高度，仍遵循圖紙設(shè)計計算；沒有扣除樓地面孔洞、地溝面積；沒有扣除墻體內(nèi)圈梁、過梁體積等。由此可見，熟悉工程量計算規(guī)則為施工圖工程量審核的關(guān)鍵。在審核工程量時，首先必須分清計算范圍，如劃分磚石工程內(nèi)的基礎(chǔ)施工部分和墻身，劃分梁、柱；其次分清限制范圍，如建筑物層高度在3.6米以上時，需裝飾頂棚后計算滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件則可進行支模超高費用的計算；最后為避免計算誤差的出現(xiàn)，應(yīng)對實際尺寸和圖示尺寸進行詳細(xì)核查。在審核簽證工程量時，必須嚴(yán)格遵循實際施工情況對現(xiàn)場簽證單、變更通知等進行核實，確保其信息的準(zhǔn)確性、及時性與合理性，避免造價成本與實際開支不符。

1.2 審核套用單價

科學(xué)性、權(quán)威性與合法性為工程造價定額的特點，要求所有單位必須嚴(yán)格按照其形式、內(nèi)容、計算單位與數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，杜絕任意提高、降低工程造價定額情況的出現(xiàn)，一般在套用預(yù)算單價審核必須做好以下工作。

(1)審核直接套用定額單價。確保選取的項目名稱、內(nèi)容符合設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)，如構(gòu)件形式、斷面情況、混凝土強度等。并避免重復(fù)套用工程項目等情況的大量出現(xiàn)，如建筑工程給排水設(shè)施包括塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層等。在綜合定額預(yù)算項目施工中，往往出現(xiàn)項目工程和總包、分包產(chǎn)生工程量重復(fù)情況。

(2)審核換算定額單價。分清換算內(nèi)容，確定其內(nèi)容為定額內(nèi)的具體部分，如人工、材料或機械等。同時確保換算方式、選取系數(shù)的準(zhǔn)確性，避免對單價造成不良影響。

(3)審核補充定額。對編制依據(jù)與方式的正確性進行詳細(xì)檢查，確保材料預(yù)算價格、人工價格與機械臺班單價等與施工設(shè)計要求相符。

1.3 審核費用

按照當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門相關(guān)規(guī)定，并與相關(guān)文件(合同、招投標(biāo)書)充分結(jié)合，以此對費率進行準(zhǔn)確確定。審核費用過程中，應(yīng)對取費文件時效性加以重視，并確保執(zhí)行取費表符合工程性質(zhì)及計算費率的準(zhǔn)確性，如出現(xiàn)價格差時，應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件要求及時進行合理調(diào)整。當(dāng)工程出現(xiàn)費率下浮或總價下浮時，結(jié)算施工中應(yīng)對變更、新增項目等內(nèi)容加大重視力度，避免費用計算誤差的出現(xiàn)。

2 工程造價預(yù)結(jié)算審核方法

周期長、投資大、材料耗費多為工程建設(shè)的主要特點，作為一個生產(chǎn)消費過程，工程建設(shè)也具備多次性計價的特性。為此，選取科學(xué)有效的預(yù)結(jié)算審核方法，對審核質(zhì)量、效率具有至關(guān)重要地作用。全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法等都為工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要方式，為有效提升工程建設(shè)質(zhì)量，降低成本，相關(guān)企業(yè)、部門必須重視審核方法地合理選擇。

2.1 全面審核法

根據(jù)施工圖相關(guān)規(guī)定，全面審核法必須與現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同等文件相結(jié)合，對工程數(shù)量、定額單價與費用計算等進行全面審核。具體應(yīng)用中該方式和施工圖預(yù)算方式編制相似。一般該方式都應(yīng)用于施工圖預(yù)算審核、投資額度小、項目簡單的工程，全面、詳細(xì)、審查效果良好為全面審核法的優(yōu)勢。

2.2 重點審核法

與全面審核法相比，審核范圍為兩者之間的主要區(qū)別。重點審核法的審核重點為大工程量、高費用的分項工程量，如基礎(chǔ)工程、磚石工程等。高層結(jié)構(gòu)工程量審核應(yīng)對內(nèi)外裝飾工程加以重視，其部分附屬項目、小項目(水池、坡道等)一般不予計算。同時避免重點審核定額子目單價混淆情況的出現(xiàn)，并認(rèn)真核實計取、材質(zhì)費用價格。

2.3 對比審核法

相同區(qū)域當(dāng)其工程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)與建筑標(biāo)準(zhǔn)一致，則其工程造價類似。在預(yù)結(jié)算資料總結(jié)分析的前提下，應(yīng)尋找相同工程造價、工料消耗的共同點，以此確定工程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)類型及造價指標(biāo)等。同時按照以上指標(biāo)分析對比審核對象，由此確定與投資規(guī)律不符的分部分項工程，并對該工程加以重點審核。目前最常見的對比分析法包括以下幾種:第一，單方造價指標(biāo)法。利用對比分析相同項目每平米造價，對造價準(zhǔn)確性進行直接反映。第二，分部工程比例?；A(chǔ)工程、磚石工程、混凝土工程等所占定額費用的比例。第三，專業(yè)投資比例。土建、給排水、暖通等所占造價總量的比例。第四，工料耗費指標(biāo)。分析施工材料每平方米的消耗量，如鋼筋、砂石、水泥等。

2.4 分組計算審查法

分組計算審查法就是將預(yù)結(jié)算相關(guān)項目進行多個組份地劃分，通過同組內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)對分項工程量審查的一種方式。其流程如下:按照相鄰及存在一定內(nèi)在聯(lián)系的項目對多個分部分項工程進行編組。同時通過相同組內(nèi)分項工程的計算基數(shù)關(guān)系，對分項工程數(shù)量進行審查，以此對同組內(nèi)其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度進行判斷。

3 工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量提升措施

3.1 熟練掌握工程量計算規(guī)則

工程量準(zhǔn)確度直接決定著工程預(yù)決算質(zhì)量。在對工程量計算規(guī)則熟練掌握的基礎(chǔ)上，才能對工程量進行準(zhǔn)確計算。施工單位決算編制中，一般都會多算隱蔽交叉部位工程量，如土建工程結(jié)構(gòu)圖內(nèi)，梁、柱交接過程中，梁算至柱側(cè)面等。但大部分企業(yè)預(yù)算工作人員往往根據(jù)梁柱結(jié)構(gòu)尺寸進行統(tǒng)一計算，在重復(fù)交接位置并沒有扣除，進而增加工程量，并導(dǎo)致工程造價增加。

3.2 審核定額子目

在工程建設(shè)定額子目預(yù)算中，應(yīng)對各個定額項目加以重視，尤其是部分綜合定額項目，應(yīng)對定額綜合內(nèi)容加大控制力度，避免重復(fù)立項、重復(fù)套用定額子目等情況的出現(xiàn)。

3.3 相關(guān)費用審核

伴隨國家經(jīng)濟體制改革的不斷深化，市場價格體系也得到了極大地發(fā)展，在價格體制不斷變化的同時，致使材料價格具有較大的浮動空間。目前選取任一承包方式，都涉及到材料、設(shè)備采購，如通過施工單位代辦，產(chǎn)生的差價應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)?；诖?，必須重視材料價格核定，科學(xué)管理票據(jù)，避免虛報價格現(xiàn)象的出現(xiàn)。要求審核人員必須與施工具體情況相結(jié)合，進行市場調(diào)查與價格的合理確定。

根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行工程費用審核，應(yīng)確保審查費用定額與工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝與修繕等是否存在區(qū)別，隨后對使用費率、工程類別、造價部門相關(guān)文件等進行重點審查，最后對計費基數(shù)、工程造價程序進行審查，確保其正確性。

3.4 審核項目各項乘積、小計與合計

審價機構(gòu)在提升自身發(fā)展水平的同時，應(yīng)以合同為準(zhǔn)則、政策為指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進行項目各項乘積、小計與合計的審核，只有這樣才能在工程造價中正確發(fā)揮咨詢業(yè)的作用。作為工程造價建設(shè)控制的重要階段，工程預(yù)結(jié)算工作能否順利開展、計算是否準(zhǔn)確將對基本建設(shè)投資經(jīng)濟效益造成直接的影響。為此，工程預(yù)結(jié)算審核工作人員，必須對自身業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素質(zhì)進行有效提升，在經(jīng)驗總結(jié)的前提下，嚴(yán)把工程造價預(yù)結(jié)算審核關(guān)，推動工程建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，工程造價預(yù)結(jié)算審核辦法的實施應(yīng)與相關(guān)部門下發(fā)的工程定額、取費標(biāo)準(zhǔn)與工程量清單計價規(guī)范等文件內(nèi)容相符。在工程造價預(yù)結(jié)算全面審核過程中，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)結(jié)算審核過程中存在的偏差，避免以次充好、偷工減料、虛報價格等情況的大量發(fā)生。在充分了解工程建設(shè)實際情況的基礎(chǔ)上，施工單位應(yīng)合理選擇預(yù)結(jié)算審核方法，通過相應(yīng)措施有效提升預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，實現(xiàn)工程建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟效益。

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作者簡介:劉盡霞(1974—),女,河南襄城人,本科,研究方向:工程預(yù)結(jié)算,身份證號碼:410426197409213049。