黎俊杰，鄒淑當，李月文，黃育浩

（1.廣東省東莞市石碣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心，廣東 東莞 523290；2.廣東省東莞市石龍農(nóng)業(yè)技術服務中心，廣東 東莞 523320；3.廣東省東莞市動物疫病預防控制中心，廣東 東莞 523086）

東莞市石碣鎮(zhèn)散養(yǎng)家禽禽流感的防控對策

黎俊杰1，鄒淑當2，李月文1，黃育浩3

（1.廣東省東莞市石碣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心，廣東 東莞 523290；2.廣東省東莞市石龍農(nóng)業(yè)技術服務中心，廣東 東莞 523320；3.廣東省東莞市動物疫病預防控制中心，廣東 東莞 523086）

2006～2014年，通過對石碣鎮(zhèn)散養(yǎng)家禽禽流感免疫監(jiān)測的情況進行統(tǒng)計分析，查找出防控工作中存在的主要問題，探索散養(yǎng)家禽禽流感防控的有效對策。

散養(yǎng)家禽；禽流感，有效對策

禽流感是禽流行性感冒的簡稱，它是由甲型流感病毒的一種亞型（也稱禽流感病毒）引起的一種急性傳染病，也能感染人類，被國際獸疫局定為甲類傳染病，又稱真性雞瘟或歐洲雞瘟。人感染后的癥狀主要表現(xiàn)為高熱、咳嗽、流涕、肌痛等，多數(shù)伴有嚴重的肺炎，嚴重者心、腎等多種臟器衰竭導致死亡，病死率很高，通常人感染禽流感死亡率約為33%。自從1997年在香港發(fā)現(xiàn)人類也會感染禽流感之后，此病癥引起全世界衛(wèi)生組織的高度關注。目前，全面防控高致病性禽流感已成為我國政府一項日常的重要工作任務。

1 基本情況

2005年4月開始，東莞市在全市范圍內(nèi)開展包括清理整頓畜禽養(yǎng)殖場在內(nèi)的“四清理”工作，對不符合要求的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場堅決取締。2006年，石碣鎮(zhèn)規(guī)?；B(yǎng)禽場全部清理完畢，但是全鎮(zhèn)15個村（居）委會依然存在散養(yǎng)家禽的現(xiàn)象。禽流感的防控工作大部分由村級防疫員負責，2011年前，村級防疫員都是由村委會推薦選聘，配合鎮(zhèn)農(nóng)技中心來完成各村全年的各項動物防疫工作，人員的工資和管理均由村委會負責，鎮(zhèn)農(nóng)技中心無權管理，導致相當部分的防疫工作落實不到位。2011年起，石碣鎮(zhèn)成立一支村級動物防疫員隊伍，鎮(zhèn)村共同承擔經(jīng)費，人員由鎮(zhèn)農(nóng)技中心統(tǒng)一管理，保證各項防疫工作措施落到實處。從下面表1看出，2006～2010年全鎮(zhèn)散養(yǎng)家禽禽流感免疫數(shù)量時多時少，免疫抗體水平也時好時壞，不太穩(wěn)定，免疫不夠全面；2011～2014年免疫數(shù)量能保持高密度，抗體水平一直保持在70%以上。

2 存在問題

石碣鎮(zhèn)散養(yǎng)家禽數(shù)量雖然不多，但由于養(yǎng)殖分散，涉及養(yǎng)殖戶多，散養(yǎng)家禽的禽流感防控工作比較復雜，主要存在以下幾個問題：

2.1 禽流感的免疫工作都是由村級防疫員配合鎮(zhèn)農(nóng)技中心完成的。2011年前，石碣鎮(zhèn)是每村配有一名防疫員，防疫員的工資和管理均由村委會負責，鎮(zhèn)農(nóng)技中心難于管理。同時，村防疫員有相當一部分是兼職的，在負責防疫工作的同時還需要負責村里其他事務，而且待遇偏低，人員不穩(wěn)定，普遍存在年齡偏大、素質(zhì)偏低等問題，嚴重制約著各村動物防疫工作的落實。

2.2 個別村干部對散養(yǎng)家禽的免疫工作不夠重視，責任不明確，人員落實不到位，防控措施不得力，造成禽流感防控工作難以得到全面落實。

2.3 大部分村民或新莞人在魚塘邊、河邊、果園、荒地、舊屋、甚至在住宅的陽臺和樓頂?shù)葓鏊硼B(yǎng)家禽。放養(yǎng)的家禽到處亂跑，有可能與野鳥接觸，極有可能引發(fā)疫情。

2.4 家禽散養(yǎng)戶對高致病性禽流感的嚴重危害性和免疫的重要性認識不足，對免疫注射工作較為被動。普遍認為免疫注射會影響家禽的生長和產(chǎn)蛋率，而拒絕進行免疫注射。

2.5 家禽散養(yǎng)戶防疫設施和衛(wèi)生條件普遍較差，甚至同時飼養(yǎng)著不同種類的畜禽或人禽混居，這很可能造成畜禽之間和人禽之間交叉感染。而且有些村民不定期購進家禽飼養(yǎng)，造成免疫情況不清晰，新引進的禽只免疫注射不及時，存在交叉感染和發(fā)病的隱患。

2.6 飼養(yǎng)習慣不好，很多村民多是買十只八只家禽放在房前屋后或者在樓項養(yǎng)殖一個月后宰殺食用。而家禽在注射禽流感疫苗后在28d內(nèi)是不能食用的，因此在實施免疫時很多村民便告知防疫員其所養(yǎng)的家禽將在近期食用，不能免疫，導致免疫率偏低。

表12006 ~2014年石碣鎮(zhèn)散養(yǎng)家禽禽流感免疫和監(jiān)測情況表

3 防控對策

針對散養(yǎng)家禽的禽流感防控工作存在的問題，結合高致病性禽流感的疫病流行特點，近年來，石碣鎮(zhèn)不斷探索，不繼努力，采取了以下幾項防控對策，基本實現(xiàn)了最后1km的突破，達到了禽流感防控的全覆蓋，2011年以來，石碣鎮(zhèn)散養(yǎng)家禽禽流感注射數(shù)量和疫病抗體監(jiān)測水平都在逐年提升，沒有發(fā)生過一起重大動物疫情。

3.1 成立專職動物防疫員，確保禽流感防控工作落實到位。2010年11月出臺了《石碣鎮(zhèn)村級動物防疫員隊伍建設實施方案》，由石碣鎮(zhèn)組織辦、農(nóng)辦和農(nóng)技中心組織統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄用，公開選拔聘用5名技術過硬、經(jīng)驗豐富的村級防疫人員負責石碣鎮(zhèn)15個村（居）委會的動物防疫工作。制定了《石碣鎮(zhèn)農(nóng)技中心村級動物防疫員管理辦法》，并與村級防疫員簽訂《動物防疫工作責任書》，劃定工作責任區(qū)，實行網(wǎng)格化管理制度，制定量化考核制度，強化監(jiān)督管理，把禽流感防控工作做得更細致，更全面，免疫不留死角。

3.2 落實各項經(jīng)費，加大投入，確保防疫到位。鎮(zhèn)財政設禽流感防控專項經(jīng)費和重大動物疫病應急基金，購買禽流感疫苗、應急物資等，為散養(yǎng)戶免費注射疫苗和發(fā)放消毒藥，保障防控工作的順利開展。2011年起鎮(zhèn)村按1：1的比例籌集村級防疫員的工資補貼經(jīng)費，每月給防疫員發(fā)放工資，巡查油費、電話費等補貼，將村級防疫員工資報酬與工作業(yè)績掛鉤，充分調(diào)動村級防疫員的工作積極性，設立績效獎金，充分調(diào)動村級防疫員的工作積極性。

3.3 調(diào)查摸底，全面掌握散養(yǎng)家禽的養(yǎng)殖情況。村級防疫員和村長在大防前對轄區(qū)內(nèi)的村民住宅、果園、荒地、池塘、河邊等重點場所飼養(yǎng)的家禽種類、數(shù)量、日齡、免疫情況進行認真調(diào)查摸底并做好登記，準確掌握散養(yǎng)家禽的飼養(yǎng)情況，為做好免疫工作打下堅實的基礎。

3.4 全面落實免疫，是預防高致病性禽流感發(fā)生的關鍵措施。實行定期免疫和隨時免疫相結合的方式，每年春季、秋季、冬季在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行動物大防疫，由動物防疫員逐戶上門開展免費注射工作，隨時新進家禽隨時報檢隨時免疫。

3.5 定期監(jiān)測，確保免疫效果。石碣鎮(zhèn)農(nóng)技中心對已免疫21d的散養(yǎng)家禽隨機抽取血清進行抗體水平監(jiān)測，及時跟蹤免疫效果，對監(jiān)測免疫水平不合格的，及時實施補針免疫。從表1數(shù)據(jù)分析，2010年開始，免疫數(shù)量逐年上升，免疫陽性率也逐年上升，證明成立村級防疫員后，防疫工作得到全覆蓋。

3.6 全面消毒，村級防疫員每月定期向散養(yǎng)戶免費發(fā)放消毒藥，督促養(yǎng)殖戶每天做好消毒清潔工作。

3.7 加強巡查，強化管理。村級防疫員定期或不定期上門巡查，督促教育畜主對病死動物進行無害化處理，及時掌握村民對病死動物無害化處理情況，巡查魚塘、河涌病死動物的亂丟亂棄情況，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定處理病死動物的立即控制好現(xiàn)場，做好病死動物的無害化處理。

3.8 加強宣傳，提高畜主防范意識。石碣鎮(zhèn)政府通過電視、廣播、報紙、宣傳欄等方式大力宣傳禽流感的防控知識，逐步提升畜主的自我防范意識，改變畜主放養(yǎng)家禽的傳統(tǒng)習慣，讓畜主慢慢自覺圈養(yǎng)家禽，主動配合做好免疫工作。對不符合動物防疫條件、禽畜混養(yǎng)、人禽混居或放養(yǎng)的家禽散養(yǎng)戶，由鎮(zhèn)政府或村（居）委會強制清理。

［1］白朝勇.美國禽病防疫特點與中國養(yǎng)禽世紀比較［J］中國家禽，2007.4，1-9.

［2］李春紅.更新養(yǎng)雞觀念，摒棄養(yǎng)殖誤區(qū)［J］養(yǎng)禽與禽病防治，2007.5，16-18.

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．01.074