楊清華 （云南省昆明市祿勸畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心 651500）

祿勸畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作突出執(zhí)法重點(diǎn)

楊清華 （云南省昆明市祿勸畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心 651500）

“民以食為天，食以安為先”，在食品安全倍受關(guān)注的今天，動(dòng)物源性食品安全不僅成為人們廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，在全球范圍內(nèi)也呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢，而且一些新的、不為人知的動(dòng)物源性食品安全隱患也在不斷出現(xiàn)，這不僅對人類的生命健康造成威脅，而且嚴(yán)重影響廣大消費(fèi)者對政府的信任，特別是食品安全監(jiān)管體制改革完成后，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品安全水平已成為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，保護(hù)廣大消費(fèi)者身體健康，是維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全的必然要求。所以，加強(qiáng)動(dòng)物源性食品安全的執(zhí)法監(jiān)督與監(jiān)管，對保障人類健康及畜牧業(yè)發(fā)展有著極其重要的作用和意義。抓好動(dòng)物源性食品安全工作，祿勸動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所更是常抓不懈，一如既往，高度重視，認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化食品安全宣傳教育，不僅抓好常規(guī)工作，且在工作中突出亮點(diǎn)，狠抓重點(diǎn)，確保祿勸縣人民群眾“舌尖上的安全”。祿勸畜產(chǎn)品安全監(jiān)管突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，在此與各位同仁分享，共同借鑒。

1 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作有聲有色

祿勸動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所動(dòng)物源性食品安全重點(diǎn)是祿勸縣范圍內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場全面專項(xiàng)整治，堅(jiān)決做到養(yǎng)殖環(huán)節(jié)不漏場，經(jīng)營環(huán)節(jié)不漏戶、懷疑對象重點(diǎn)查、反復(fù)查。一方面認(rèn)真加強(qiáng)轄區(qū)范圍動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管，積極采取有效措施，預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和蔓延；另一方面認(rèn)真組織動(dòng)檢執(zhí)法人員，加大對祿勸縣轄區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)合作社以及農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)所使用的養(yǎng)殖投入品 （“瘦肉精”、蘇丹紅）的監(jiān)督檢查力度，徹底消除有毒有害物質(zhì)在動(dòng)物肌體內(nèi)的殘留，力爭做到從養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)到餐桌消費(fèi)全程無縫監(jiān)管。

2015年，祿勸縣累計(jì)出動(dòng)動(dòng)監(jiān)執(zhí)法人員268人 （次）、出動(dòng)執(zhí)法檢查車輛51輛 （次）、組織召開專題會(huì)議4次、在祿勸縣范圍內(nèi)開展集中力量進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)4次、在祿勸縣范圍內(nèi)的村莊道路和人員集中場所發(fā)放粘貼 《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”告知書》450份、檢查整治期間共檢查規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）59個(gè) （次）、簽訂 《養(yǎng)殖場 （小區(qū)）活畜養(yǎng)殖安全承諾書》59份、簽訂 《動(dòng)物出欄保證書》59份、簽訂 《養(yǎng)殖企業(yè)安全使用獸藥飼料承諾書》59份、檢查屠宰場 （點(diǎn)）9個(gè)（次）監(jiān)督檢查超市、集貿(mào)市場13個(gè) （次），檢查餐飲企業(yè)216個(gè) （次）。進(jìn)行豬、牛、羊規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬定點(diǎn)屠宰場，抽檢生豬、牛、羊尿樣3426份、規(guī)范填寫“生豬、肉牛、肉羊尿樣抽樣單”751份?，F(xiàn)場隨機(jī)采集動(dòng)物尿樣用“鹽酸克倫特羅”、“萊克多巴胺”和“沙丁胺醇”三聯(lián)快速檢測卡現(xiàn)場檢測。經(jīng)快速檢測，沒有發(fā)現(xiàn)呈陽性反應(yīng)的可疑動(dòng)物尿樣，檢測結(jié)果全部合格，沒有發(fā)現(xiàn)在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加和使用“瘦肉精”的違法行為。目前，在祿勸縣轄區(qū)范圍內(nèi)59個(gè)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）全部監(jiān)管到位，監(jiān)管率達(dá)100%，有效防控重大動(dòng)物疫病發(fā)生，保障了動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全。

圖1 檢疫人員對規(guī)模化養(yǎng)殖場監(jiān)管現(xiàn)場進(jìn)行“瘦肉精”檢測

圖2 檢疫人員對屠宰場待宰生豬采取尿樣，進(jìn)行“瘦肉精”抽檢

2 屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管措施有力

屠宰檢疫和上市交易動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作是保證群眾吃上“放心肉”的基礎(chǔ)條件和重要環(huán)節(jié)，為確保廣大人民群眾舌尖上的安全，在開展屠宰檢疫和上市交易動(dòng)物產(chǎn)品檢疫具體工作中，嚴(yán)格按生豬檢疫操作規(guī)程，把好申報(bào)檢疫、宰前檢疫、宰后檢疫、旋毛蟲檢測、無害化處理等相關(guān)屠宰檢疫工作，做到凡上市交易的動(dòng)物產(chǎn)品都必須經(jīng)過檢疫并取得合法有效的檢疫合格證明。2015年，祿勸縣共完成動(dòng)物產(chǎn)品檢疫258870（頭、只、羽），其中豬87617頭；牛8570頭；羊7542只；禽類155141羽；檢出病害豬97頭、牛10頭；羊13只；禽283羽；檢出病害動(dòng)物產(chǎn)品3731kg，上市交易動(dòng)物產(chǎn)品檢疫率達(dá)100%，產(chǎn)品檢疫持證率達(dá)100%，其中所有檢出的不合格產(chǎn)品均按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，病害動(dòng)物及產(chǎn)品無害化處理率達(dá)100%。真正把動(dòng)物源性食品安全工作落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3 獸藥飼料監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)、斬立頭功

為進(jìn)一步加大對養(yǎng)殖投入品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的查處力度，通過依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)營各類假冒偽劣獸藥飼料違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序、凈化市場環(huán)境、提升消費(fèi)信心，努力實(shí)現(xiàn)祿勸縣獸藥飼料經(jīng)營安全、消費(fèi)安全、為促進(jìn)祿勸縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，營造公平正義、安全穩(wěn)定的市場環(huán)境，祿勸動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所2014年突破了多年來獸藥飼料0案件常規(guī)，成功查獲查辦一起飼料違規(guī)經(jīng)營案件。這不僅對祿勸縣獸藥飼料經(jīng)營環(huán)境起到震懾作用，而且凈化了祿勸縣獸藥飼料經(jīng)營環(huán)境，這項(xiàng)工作的有效開展，祿勸縣養(yǎng)殖投入品在經(jīng)營和養(yǎng)殖使用環(huán)節(jié)已逐步走入規(guī)范化正規(guī)化的軌道。

4 生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管，保障人民群眾肉品消費(fèi)安全和身體健康，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為，生豬屠宰行業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范，上市肉品質(zhì)量得到進(jìn)一步保障。根據(jù)省市縣文件精神要求，組織開展祿勸縣生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，為保證專項(xiàng)活動(dòng)的有效開展，形成長效監(jiān)管機(jī)制，祿勸縣農(nóng)業(yè)局結(jié)合本縣實(shí)際，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）下發(fā)《關(guān)于組織開展生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)工作的通知》，并制定 《生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)保障市場肉品質(zhì)量安全實(shí)施方案》，專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，嚴(yán)格按照實(shí)施方案執(zhí)行，在整個(gè)生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)期間祿勸縣共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員146人次，執(zhí)法車輛38輛次，向廣大人民群眾發(fā)放 《農(nóng)貿(mào)市場肉品衛(wèi)生知識(shí)》、《病死畜禽無害化處理技術(shù)告知書》、《如何識(shí)別注水肉及病死畜禽肉》、《獸藥飼料法規(guī)常用手冊》等宣傳材料5200余份，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心向社會(huì)公布生豬屠宰管理工作舉報(bào)投訴電話，對群眾反映的生豬屠宰質(zhì)量安全問題，第一時(shí)間組織核查處理。在專項(xiàng)整治過程中，查獲并查辦一起《經(jīng)營未經(jīng)檢疫動(dòng)物產(chǎn)品案》，沒收銷毀鮮豬肉45kg并罰款330元。這不僅對祿勸縣生豬屠宰檢疫經(jīng)營環(huán)境起到震懾作用，而且凈化了祿勸縣生豬屠宰檢疫經(jīng)營環(huán)境，通過這些工作的有效開展，祿勸縣生豬屠宰檢疫環(huán)節(jié)已逐步走入規(guī)范化正規(guī)化的軌道上來，監(jiān)管工作也真正取得實(shí)效。

在認(rèn)真回顧和總結(jié)歷年工作開展的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在工作中找出問題、分析問題、解決問題，為切實(shí)維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”，保障動(dòng)物源性食品安全，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)共公衛(wèi)生安全保駕護(hù)航。