吳江++趙娟

近年來，省委省政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，鼓勵民營企業(yè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的骨干力量，致力于打造一批具有國際競爭力的細(xì)分市場“單打冠軍”、“隱形冠軍”，夯實(shí)我省制造強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)。

在這樣的大背景下，我省涌現(xiàn)出諸多像南京科潤這樣的優(yōu)秀民營企業(yè)，它們突破自身發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的華麗轉(zhuǎn)身。而完成跨越發(fā)展的關(guān)鍵就在于其牽住了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“牛鼻子”，在轉(zhuǎn)型升級中找準(zhǔn)并抓住了“三個(gè)關(guān)鍵”：

技術(shù)創(chuàng)新是培育企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。健全的研發(fā)管理體系、高效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)成為企業(yè)健康發(fā)展的“三大引擎”。一是建立高層次研發(fā)平臺。致力于先進(jìn)工藝材料的關(guān)鍵技術(shù)研究及其應(yīng)用，在行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)企業(yè)研究院模式，將基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用技術(shù)、實(shí)驗(yàn)檢測等功能全面整合，組建工業(yè)介質(zhì)研究院。二是積極承接重大科研項(xiàng)目。積極爭取主持和參與省部級以上重大課題和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鍛煉研發(fā)隊(duì)伍，提升研發(fā)能力。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。為整合各類資源、形成綜合優(yōu)勢，與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、清華大學(xué)等高校及科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)研發(fā)資源優(yōu)勢互補(bǔ)共享。

模式創(chuàng)新是企業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)攀升的關(guān)鍵。智能化管理、模式創(chuàng)新、定制化服務(wù)成為企業(yè)牢牢占據(jù)行業(yè)“微笑曲線”兩端的“三大法寶”。一是構(gòu)建智能化協(xié)同研發(fā)系統(tǒng)。建立PLM研發(fā)管理系統(tǒng)，創(chuàng)立“項(xiàng)目立項(xiàng)-產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)-產(chǎn)品應(yīng)用-產(chǎn)品生產(chǎn)”的產(chǎn)品研發(fā)流程，通過在線視頻會議系統(tǒng)為企業(yè)和客戶搭建即時(shí)溝通交流平臺，加強(qiáng)市場開發(fā)和遠(yuǎn)程協(xié)同工作效率。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展趨勢，強(qiáng)化后端的物流配送、供應(yīng)鏈管理和市場對接等服務(wù)要素，從為客戶單純提供產(chǎn)品向提供工業(yè)介質(zhì)產(chǎn)品整體解決方案轉(zhuǎn)變，提升市場競爭力。三是實(shí)行定制化生產(chǎn)模式。以客戶需求為導(dǎo)向，優(yōu)化工業(yè)工藝，有針對性地提供工業(yè)介質(zhì)產(chǎn)品，推動產(chǎn)品制造向大規(guī)模定制化模式轉(zhuǎn)變。

人才培養(yǎng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。高層次人才隊(duì)伍、有效的人才激勵政策和良好的人才成長氛圍成為企業(yè)選人用人留人的“三大保障”。一是打造高層次人才隊(duì)伍。先后建成“江蘇省級工程技術(shù)中心”、“國家級博士后科研工作站”，“外引內(nèi)培”打造優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)。二是實(shí)施差異化的人才激勵政策。通過提供高端人才引進(jìn)專項(xiàng)資金、購房免息借款等政策吸引海歸及國內(nèi)高層次人才。關(guān)注“外引”同時(shí)注重“內(nèi)培”，促進(jìn)不同層級人才的專業(yè)技能提升，積極開展技能競賽，培育高級藍(lán)領(lǐng)工程師。三是營造積極向上與舒適和諧的人才成長環(huán)境。用股權(quán)激勵人、用文化感染人、用感情留住人，企業(yè)和人才在成長中合作、在合作中成熟、在成熟中融合，人才的價(jià)值和團(tuán)隊(duì)的力量彰顯無遺。

“十三五”期間我省要建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。“一中心、一基地”建設(shè)不僅需要龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)和帶動，更需要數(shù)以萬計(jì)的中小企業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實(shí)踐中發(fā)揮好生力軍的作用。

“四大建設(shè)”推進(jìn)制造強(qiáng)省步伐。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，全球制造業(yè)發(fā)展格局和全國經(jīng)濟(jì)環(huán)境均在發(fā)生深刻變化，我省應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位不動搖，全面推進(jìn)落實(shí)《中國制造2025江蘇行動綱要》，核心要義就是要推進(jìn)“四大建設(shè)”：建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，蘇南地區(qū)加快打造全球知名的高端裝備制造示范基地與全國重要的高端裝備制造業(yè)引領(lǐng)發(fā)展區(qū)，蘇中地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與全國裝備制造業(yè)帶動發(fā)展區(qū)，蘇北地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高端裝備制造業(yè)特色示范區(qū)；建設(shè)具有全球影響力的高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，以新機(jī)制、新模式組建一批跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的機(jī)械裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，突破一批基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；建設(shè)以智能制造為重點(diǎn)的新型制造業(yè)體系，堅(jiān)持走新型工業(yè)化和信息化融合之路，推動裝備設(shè)計(jì)開發(fā)數(shù)字化、信息化、智能化升級，加大力度建設(shè)智能型車間與智能化工廠，逐步建立起面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、生命周期全覆蓋的智能制造綜合體系；建設(shè)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)與國際知名質(zhì)量品牌的大中小微型企業(yè)，做大做強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)，做特做精行業(yè)“小巨人”企業(yè)，帶動更多專業(yè)核心技術(shù)和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的小微企業(yè)，形成大、中、小、微企業(yè)“專精特新”均衡協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、新機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)我省制造業(yè)“由大變強(qiáng)”，由江蘇制造向“江蘇創(chuàng)造”、“江蘇智造”轉(zhuǎn)型。

“四個(gè)轉(zhuǎn)變”培育行業(yè)單項(xiàng)冠軍。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新突破，推動生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，要有更加合理的政策體系、更加科學(xué)的政策內(nèi)容以及更加有效的政策執(zhí)行機(jī)制，促進(jìn)我省制造業(yè)能力和績效的提升，具體而言，要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：科技政策由重點(diǎn)突破到全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，在強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)突破和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持的同時(shí)，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和輻射效應(yīng)，加大對于全社會創(chuàng)新的“普惠制”扶持力度，重點(diǎn)提供行業(yè)基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培訓(xùn)等政策支持；產(chǎn)業(yè)政策由產(chǎn)業(yè)扶持到培育生態(tài)轉(zhuǎn)變，改變原有產(chǎn)業(yè)界限的劃分，加強(qiáng)企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)聯(lián)系和技術(shù)合作，進(jìn)一步完善社會服務(wù)體系，建設(shè)和完善普惠、高效的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會、商會等市場中介組織以及企業(yè)間組織的作用；市場政策由激勵投資到優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變，改變過去重投資而忽略服務(wù)和環(huán)境的政策支持，綜合考慮資源能源、環(huán)境容量和市場空間等因素，制定引導(dǎo)和服務(wù)促進(jìn)區(qū)域制造業(yè)合理布局和快速升級的政策，鼓勵錯位發(fā)展和多元創(chuàng)新；人才政策由精英人才向通用人才轉(zhuǎn)變，由過去單純重視精英型高端研發(fā)人才，轉(zhuǎn)向同時(shí)關(guān)注工程師、高技能工人和一般產(chǎn)業(yè)工人通用技能提升的政策導(dǎo)向，構(gòu)建由企業(yè)、技術(shù)學(xué)校、高校和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共同組成的終身學(xué)習(xí)體系，形成覆蓋制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系從創(chuàng)業(yè)到成長全過程的人才培養(yǎng)體系。

“四個(gè)支持”優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)。在全社會更加注重質(zhì)量、效益和個(gè)性化需求的前提下，基于互聯(lián)網(wǎng)的新興技術(shù)范式的快速傳播，公眾制造和社會化創(chuàng)新的氛圍逐步形成，使得大企業(yè)不再是產(chǎn)業(yè)競爭力的唯一載體，中小企業(yè)的靈活性、適應(yīng)性和創(chuàng)造性優(yōu)勢得以發(fā)揮，為我省制造業(yè)向更加多元化的能力提升方向發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。因此多措并舉扶持中小企業(yè)發(fā)展尤為重要，操作層面要做到“四個(gè)支持”：支持中小企業(yè)服務(wù)方式創(chuàng)新，由重服務(wù)個(gè)體向服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)變，建立中小企業(yè)公共信息平臺，鼓勵中小企業(yè)通過資源整合、資產(chǎn)重組等方式形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；支持中小企業(yè)融資方式創(chuàng)新，為中小企業(yè)發(fā)展提供多元化的融資渠道，不斷擴(kuò)大企業(yè)信貸抵押擔(dān)保物范圍，鼓勵地方政府設(shè)立各類創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)基金、科研成果轉(zhuǎn)化啟動基金等新的融資模式，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)到海外市場上市融資；支持中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，以創(chuàng)新驅(qū)動為目標(biāo)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，加快國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施向社會開放，完善支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資體系；支持鼓勵中小企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)造條件推動中小企業(yè)向規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展，鼓勵企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等方式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”布局海外市場?！?/p>

（作者單位：省政府研究室，省經(jīng)信委）

責(zé)任編輯：王 婷