周莉（蘇州大學(xué)，江蘇 蘇州 215123）

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論綠黨政治及其啟示

周莉
（蘇州大學(xué)，江蘇 蘇州 215123）

摘要：政黨是當(dāng)今世界普遍存在的政治現(xiàn)象，政黨也已成為各個(gè)國(guó)家政治生活中最基本最重要的力量，政黨政治的發(fā)展史現(xiàn)代政治與傳統(tǒng)政治的重要區(qū)別之一，政黨的活動(dòng)已經(jīng)影響到國(guó)家和社會(huì)生活的方方面面。西方綠黨以其原則生態(tài)學(xué)、社會(huì)正義、基層民主和非暴力四個(gè)方面聞名于世，自產(chǎn)生的30年里，綠黨組織在西方社會(huì)取得了引人注目的發(fā)展，對(duì)各國(guó)政黨政治造成了很大影響，對(duì)我國(guó)的政黨政治發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：政黨，綠黨，政黨政治

人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入近代以后，政黨政治便逐漸成為近代政治體系的主流政治渠道，也是當(dāng)代世界普遍存在的政治現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界上90%的國(guó)家和地區(qū)中都有政黨在活動(dòng)，實(shí)行政黨政治。關(guān)于“政黨政治”，王長(zhǎng)江教授認(rèn)為，“政黨在政治運(yùn)動(dòng)中起著不可或缺的作用，成為政治的有機(jī)組成部分，就是政黨政治?！雹倬G黨、綠色社會(huì)政治思想是西方綠色政治的基本內(nèi)容。正確認(rèn)識(shí)綠黨和評(píng)估綠黨的社會(huì)政治思想，對(duì)于研究綠色政治，了解西方資本主義的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，并從綠黨的綠色政治思想中取其精華，具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、綠黨興起的背景

綠色政治運(yùn)動(dòng)是20世紀(jì)六七十年代在西方國(guó)家興起的以追求人與自然和諧相處為目標(biāo)，以反對(duì)傳統(tǒng)政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)內(nèi)部不同群體、不同階級(jí)、不同性別、不同種族、不同國(guó)別之間新型關(guān)系為內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)人類(lèi)整體利益和未來(lái)人利益的新的政治運(yùn)動(dòng)。綠黨是綠色政治運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，綠色運(yùn)動(dòng)的參加者強(qiáng)調(diào)自愿原則，排斥組織化，更排斥等級(jí)化，有著強(qiáng)烈的反官僚制度、反權(quán)力集中的色彩，因此綠黨有時(shí)也被稱為“反政黨的黨”。綠黨自成立起發(fā)展迅猛，在當(dāng)代已經(jīng)成長(zhǎng)為一種世界性的政治力量，僅歐洲綠黨聯(lián)盟就有43個(gè)成員黨。

世界上第一個(gè)綠黨卻是1972年組成的新西蘭價(jià)值黨，而歐洲第一個(gè)綠黨是1973年成立的英國(guó)考文垂的人民黨(1975年改名為生態(tài)黨)，世界上最大、成績(jī)最顯著、影響最深遠(yuǎn)的是1980年誕生于卡爾斯魯厄的聯(lián)邦德國(guó)綠黨。后來(lái)，歐洲、大洋洲大多數(shù)國(guó)家、加拿大以及日本都有了統(tǒng)一的綠黨。各國(guó)綠黨在其本國(guó)之內(nèi)活動(dòng)積極，西歐各國(guó)議會(huì)普遍有了綠色，其中在芬蘭、法國(guó)、意大利、比利時(shí)和德國(guó)，綠黨還加入了全國(guó)政府，成為國(guó)家執(zhí)政黨。盡管它們力量不是非常強(qiáng)大，卻頻頻提出自己的方案向傳統(tǒng)政黨和公眾宣傳綠黨社會(huì)主義思想。為了協(xié)調(diào)各國(guó)的行動(dòng)，綠黨還成立了許多國(guó)際性機(jī)構(gòu)。“生態(tài)歐洲”是一個(gè)國(guó)際性的綠色組織，該組織1976年成立，目的主要是加強(qiáng)歐洲各國(guó)綠黨的聯(lián)系，論述生態(tài)社會(huì)的特點(diǎn)；說(shuō)明依據(jù)生態(tài)規(guī)律協(xié)調(diào)歐洲發(fā)展的重要性。為了統(tǒng)一歐共體各成員國(guó)綠黨在參加歐洲議會(huì)選舉時(shí)的政治思想，1984年6月召開(kāi)了第一次歐洲綠黨結(jié)盟大會(huì)，成立了歐洲綠黨，通過(guò)了綠黨聯(lián)合綱領(lǐng)，提出了歐洲綠黨的最近目標(biāo)是在歐洲議會(huì)中至少贏得10個(gè)席位組成議會(huì)黨團(tuán)(1994年歐洲議會(huì)選舉時(shí)已經(jīng)取得了23個(gè)議席)，長(zhǎng)期目標(biāo)是“全球思想，地方行動(dòng)，促進(jìn)綠色的歐洲”。綠黨的發(fā)展在各國(guó)政黨政治中造成了重大影響。首先，綠黨作為一支獨(dú)立的政治力量出現(xiàn)，改變了資本主義國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)存在的政黨結(jié)構(gòu)，德國(guó)綠黨和瑞典環(huán)境黨在本國(guó)每屆總統(tǒng)和議會(huì)選舉時(shí)表現(xiàn)得最明顯。其次，綠黨社會(huì)主義思想對(duì)傳統(tǒng)政黨的政治態(tài)度也產(chǎn)生了一定影響，使它們?cè)谥贫ㄕ邥r(shí)不能不考慮綠黨提出的問(wèn)題。至此，綠黨已被各種政治勢(shì)力公認(rèn)為是一支不可忽視的政治力量了。

二、綠黨的政治主張

政黨的意識(shí)形態(tài)是指政黨基于內(nèi)在的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)與價(jià)值在政治生活中秉承與踐履的價(jià)值體系、理論學(xué)說(shuō)與政治主張。綠黨正是以生態(tài)學(xué)、社會(huì)正義、基層民主和非暴力為綠黨政治綱領(lǐng)的基本政治原則。從生態(tài)主義哲學(xué)出發(fā)，綠黨提出了自己的綠色價(jià)值觀，正如德國(guó)綠黨的第一個(gè)綱領(lǐng)所明確指出：“我們代表一種完整的理論，它與那種片面的、以要求更多生產(chǎn)為口號(hào)的政治學(xué)是對(duì)立的。我們的政策以未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)為指導(dǎo)，以四個(gè)基本原則為基礎(chǔ)：生態(tài)學(xué)，社會(huì)責(zé)任感，基層民主和非暴力?！雹?/p>

（一）綠黨的經(jīng)濟(jì)思想。

德國(guó)綠黨認(rèn)為：“我們不承認(rèn)目前的浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)能夠增加幸福或生活的成就感，盡管它可以增加收入……我們只有把自己從過(guò)分看重生活的物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中解放出來(lái)，我們的創(chuàng)造力才能獲得解放，才能在生態(tài)基礎(chǔ)上重新塑造我們的生活，為此對(duì)我們短視的經(jīng)濟(jì)理性進(jìn)行激進(jìn)的重組是至關(guān)重要的。”③歐洲綠黨聯(lián)盟也指出：“綠色政治的生態(tài)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)既不與自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相一致，也不與國(guó)家控制經(jīng)濟(jì)相一致，因?yàn)槎叨际且詿o(wú)限制的增長(zhǎng)和擴(kuò)大為基礎(chǔ)的。必須發(fā)展和實(shí)施新的模式，這些模式是建立在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按生態(tài)要求和社會(huì)要求進(jìn)行調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上的?！雹芸梢哉f(shuō)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是綠黨經(jīng)濟(jì)政策的根本目標(biāo)，這將使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不再僅僅是追求物質(zhì)財(cái)富的簡(jiǎn)單增加，而是成為了滿足人們生活需要和提高人們生活水平的必要手段。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既滿足了人們的物質(zhì)需要，也實(shí)現(xiàn)了其他生物生存和發(fā)展的權(quán)利，達(dá)到了二者共同發(fā)展的目的。

（二）綠黨的政治思想。

綠黨政治與傳統(tǒng)政治最大的不同就在于其價(jià)值理念存在很大的差異性。德國(guó)綠黨指出：“我們代表一種完整的理論，它與那種片面的、以要求更多生產(chǎn)為牌號(hào)的政治學(xué)是對(duì)立的。我們的政策以未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)為指導(dǎo)，以四個(gè)基本原則為基礎(chǔ)：生態(tài)學(xué)，社會(huì)責(zé)任感，基層民主以及非暴力?！泵绹?guó)綠黨在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步將其擴(kuò)展為十項(xiàng)原則，即生態(tài)智慧、基層民主、非暴力、社會(huì)正義、非集中化、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、女權(quán)主義、尊重多樣性、個(gè)人與全球責(zé)任和未來(lái)指向。佩特拉·凱利也指出：“綠黨的政治價(jià)值觀是指政黨不是少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的精英政治，而是多數(shù)人參與的權(quán)力主要在基層的民主組織。權(quán)力不是人統(tǒng)治自然、人統(tǒng)治人，男性統(tǒng)治女性的征服工具，而是為所有人分享、為所有人服務(wù)的手段。”⑤這些綠黨政治思想的價(jià)值觀為理解現(xiàn)實(shí)政治實(shí)踐提供了良好的指導(dǎo)和建議。

首先，基層民主是綠黨政治的核心價(jià)值觀。綠黨認(rèn)為，官僚及等級(jí)化的組織結(jié)構(gòu)使得政黨的決策者在很大程度上與廣大群眾分離，人民群眾的利益無(wú)法再通過(guò)決策者來(lái)得到滿足和實(shí)現(xiàn)。政黨的決策者與資本既得利益集團(tuán)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)及生態(tài)問(wèn)題負(fù)有重要責(zé)任，但是由于利益的需要，他們沒(méi)有足夠的動(dòng)力來(lái)解決社會(huì)及生態(tài)問(wèn)題。德國(guó)綠黨為此建立了一種以不可分割的基層民主和分散化概念為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)，其目的就在于擴(kuò)大基層的權(quán)力，防止權(quán)力被機(jī)構(gòu)與個(gè)人壟斷，這種結(jié)構(gòu)上升到國(guó)家和社會(huì)層面時(shí)就表現(xiàn)為全面的民主化，即直接的民主。

其次，以人為本的人權(quán)觀是綠黨政治的重要內(nèi)容。綠黨所追求的人權(quán)是指人應(yīng)享有的的權(quán)利，實(shí)質(zhì)是民主，它是實(shí)現(xiàn)基層民主的一種工具性價(jià)值。一方面，它包括了公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等諸多基本權(quán)利；另一方面，它也包括了直接民主參與權(quán)利。綠黨在此特別強(qiáng)調(diào)廣大下層民眾團(tuán)結(jié)的重要性，通過(guò)個(gè)人在社會(huì)中決策權(quán)與發(fā)言權(quán)的提高使之與社會(huì)下層民眾的利益更好地結(jié)合起來(lái)，形成對(duì)現(xiàn)有政治和經(jīng)濟(jì)秩序強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)基層民主的政治目標(biāo)。

最后，非暴力思想是綠黨實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的依靠力量。非暴力原則的立足點(diǎn)就在于對(duì)任何企圖對(duì)個(gè)人和集體施加暴力的行為予以反對(duì)，進(jìn)而反對(duì)國(guó)家的暴力，反對(duì)人對(duì)自然的暴力掠奪。德國(guó)綠黨在其黨綱中曾指出：“我們的目標(biāo)是建立一個(gè)非暴力社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)中，人對(duì)人的壓迫被廢除。我們的首要原則是人道的目的不能通過(guò)非人道的途徑來(lái)達(dá)到。非暴力應(yīng)當(dāng)毫無(wú)例外地適用地全人類(lèi)之間，適用于各個(gè)集團(tuán)內(nèi)部和整個(gè)社會(huì)，適用于各居民集團(tuán)之間和國(guó)家之間?！贝送?，綠黨還將程序正義作為其政治觀的重要組成部分，認(rèn)為只有通過(guò)程序正義才能有效地避免任何暴力形式的發(fā)生，這就決定了綠黨在現(xiàn)實(shí)政治選擇中合法斗爭(zhēng)的訴求，即通過(guò)民主的和道德的力量來(lái)變革現(xiàn)實(shí)社會(huì)。

三、綠黨政治對(duì)我國(guó)的借鑒意義

經(jīng)過(guò)三十余年的改革開(kāi)放，中國(guó)取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，但同時(shí)面臨著一系列發(fā)展障礙，諸如嚴(yán)峻的生態(tài)威脅，隨著人口的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源與環(huán)境的矛盾也日益嚴(yán)峻。綠黨作為一種新型的、新興的綠色政治組織，在全世界刮起了綠色旋風(fēng)，影響著世界政黨政治格局。同時(shí)，綠黨的崛起和發(fā)展也給中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)帶來(lái)啟示。

1.綠黨原始政治哲學(xué)以“生態(tài)中心主義”為基礎(chǔ)，隨著綠色政治的發(fā)展，綠黨不再極端的倡導(dǎo)某一種“中心主義”的觀念，而是兼顧人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在綠色政治組織政治實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展過(guò)程中，也從最初的僅僅關(guān)注生態(tài)轉(zhuǎn)移到主張建立多元多極世界，實(shí)現(xiàn)全球化的有序發(fā)展，逐步穩(wěn)定世界的暴亂和戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)爭(zhēng)強(qiáng)國(guó)際影響力。這個(gè)時(shí)期的綠黨政治主張視野更加開(kāi)闊，關(guān)注的焦點(diǎn)也向傳統(tǒng)型政黨接近。中國(guó)共產(chǎn)黨也必須適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，提出富有時(shí)代發(fā)展的政治主張，如胡錦濤總書(shū)記提出的“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”等理論切實(shí)運(yùn)用到政黨活動(dòng)中來(lái)，創(chuàng)新黨的話語(yǔ)模式，提升執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性?！叭绻h的政治話語(yǔ)不能給人們足夠的信息，并且從其它渠道得到的信息總是證明從主渠道獲得的信息不完全、不系統(tǒng)，甚至被作了過(guò)多的人為加工，人們就會(huì)對(duì)黨控制的渠道逐漸失去信任。”⑥

2.逐步減少行政層級(jí)，增強(qiáng)基層黨組織的功能和活力。以德國(guó)綠黨為例，它放棄了傳統(tǒng)金字塔型的組織結(jié)構(gòu)，而追求一種扁平化網(wǎng)絡(luò)型的組織結(jié)構(gòu)，以防止權(quán)力集中于少數(shù)人手中。綠黨的黨員和非黨員個(gè)人均可向各級(jí)綠黨機(jī)構(gòu)、綠黨官員直接提出建議或問(wèn)題。而且，除個(gè)別情況外，黨的各級(jí)代表大會(huì)都要向全體黨員開(kāi)放。這種扁平化網(wǎng)絡(luò)型的組織結(jié)構(gòu)真正實(shí)現(xiàn)了組織和組織之間、黨員和黨員之間平等、自由、民主的關(guān)系，極大地調(diào)動(dòng)了全體黨員的積極性和創(chuàng)造性，有力地推動(dòng)了德國(guó)綠黨的蓬勃發(fā)展。

國(guó)家已在深入地推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，其主要內(nèi)容強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減少行政層級(jí)”。只有改革目前以臃腫的行政機(jī)構(gòu)，才能激活地方治理的活力和創(chuàng)造力，從而激活更多社會(huì)活力。中國(guó)共產(chǎn)黨在面對(duì)發(fā)生深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，要解決中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的問(wèn)題，必須實(shí)行馬克思主義中國(guó)化的政治價(jià)值理念、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，必須同各國(guó)各地區(qū)政黨和政治組織發(fā)展交流合作，相互學(xué)習(xí)借鑒治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的蓬勃發(fā)展。從這些方面上，綠黨政治無(wú)疑對(duì)我們黨具有積極的啟示意義。中國(guó)共產(chǎn)黨不能照搬綠色政黨之路，但也不可能完全回避“綠色”這一世界性的潮流，需要進(jìn)行去粗取精。

3.處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，但也存在巨大的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展隱患。綠黨的某些創(chuàng)新性觀點(diǎn)及主張對(duì)更好地治理中國(guó)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題有積極的作用，對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)具有重要的借鑒意義。綠黨政治思想的重要內(nèi)容是要實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人的民主，使多數(shù)人能夠有權(quán)決定自己喜歡的生活環(huán)境和生活方式。綠黨的基層民主思想既強(qiáng)調(diào)公民所享有的基本民主權(quán)利，也設(shè)想通過(guò)非集中化的民主體制來(lái)賦予基層組織更多的獨(dú)立自主權(quán)，使它們能夠客觀地從基層出發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)更多自主的權(quán)利，改變權(quán)力過(guò)于集中的狀況，使權(quán)力合理地向基層組織轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，推進(jìn)中國(guó)地方治理的重要內(nèi)容就是加快民主化進(jìn)程。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的日益深化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，日益強(qiáng)大的中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍正在形成，人們參與政治的熱情也越來(lái)越高，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展使得民意表達(dá)機(jī)制和對(duì)政府的監(jiān)督更加多樣化，民主的基層化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。因此，在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型、政府體制改革及民間力量還不夠完善的前提下，只有結(jié)合各地不同的條件從整體性的角度出發(fā)，充分尊重當(dāng)?shù)鼐用褡约旱倪x擇來(lái)加快擴(kuò)大基層民主建設(shè)，才能促使體制改革不斷深化和構(gòu)建新型的、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治文化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

四、結(jié)語(yǔ)

應(yīng)該指出的是，我們?cè)诔浞挚隙ňG黨、綠色社會(huì)政治理論的積極性、合理性和進(jìn)步意義的時(shí)候，還應(yīng)該充分看到其局限性。如綠黨的主要成員雖不乏西方資本主義社會(huì)中底層和邊緣群體．但真正掌握這些綠色組織命脈的則是由民主社會(huì)主義氣息極濃的教授和學(xué)者、前政治體系的部長(zhǎng)議員或政客、極右甚至反動(dòng)的保守黨人、與政治體系保持千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人等所組成的“精英集團(tuán)”。綠黨遠(yuǎn)離科學(xué)社會(huì)主義指導(dǎo)的工人運(yùn)動(dòng)就注定了它缺乏堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、有效的號(hào)召力和持續(xù)的戰(zhàn)斗力。綠黨、綠色社會(huì)政治思想對(duì)資本主義的批判缺乏穿透力，對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)還存在著錯(cuò)誤的看法，這是我們絕對(duì)不能接受的。歷史和現(xiàn)實(shí)證明：馬克思主義是顛撲不破的真理。

注解：

①陸作生，趙權(quán)忠，我國(guó)體育課改革的發(fā)展趨勢(shì)，西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，(5)：84—87。

②[美]弗卡普拉、斯普雷納克：《綠色政治》，石音譯，東方出版社1988。

③普雷納克：綠色政治，上海：東方出版社，1988：58。

④劉東國(guó)，綠黨政治，上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2002。

⑤特拉·凱利，綠色思考，舊金山：加利福尼亞出版社1994：37。

⑥王長(zhǎng)江，現(xiàn)代政黨執(zhí)政方式比較研究，上海人民出版社2002年。

中圖分類(lèi)號(hào)：D73.64

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）04-0137-02

作者簡(jiǎn)介：周莉（1992-），女，漢族，江蘇揚(yáng)中，法學(xué)碩士，蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院中共黨史專(zhuān)業(yè)，研究方向：中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)社會(huì)。