實現(xiàn)對公職人員監(jiān)察全覆蓋 完善黨和國家的自我監(jiān)督

前不久，中共中央政治局常委、中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山到北京、山西、浙江就開展國家監(jiān)察體制改革試點工作調(diào)研。他強調(diào)，要深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署和深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署，構(gòu)建權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

王岐山指出，六中全會是全面從嚴治黨的再動員、再出發(fā)，國家監(jiān)察體制改革試點是落實全會精神的重大舉措。十八屆黨中央從一開局就開啟了“四個全面”的新實踐。探索實踐在前，總結(jié)提煉在后，三中、四中、五中、六中全會都是對經(jīng)驗的總結(jié)，又是新的動員和部署。國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革，體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一。要增強“四個意識”，提高政治站位，在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，完成好改革試點任務(wù)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

王岐山強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，深化監(jiān)察體制改革要堅定“四個自信”。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上必須旗幟鮮明，決不能含糊其辭、語焉不詳。我國正處在深化改革、實踐探索的變革時期，凡是有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)的就必須堅持和加強。全面依法治國是黨的主張，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法全過程，使黨的主張成為國家意志。

王岐山指出，監(jiān)察委員會實質(zhì)上是反腐敗機構(gòu)，監(jiān)察體制改革的任務(wù)是加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，成立監(jiān)察委員會，作為監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)與紀委合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督是最重要的標本兼治，深化國家監(jiān)察體制改革目的正是完善黨和國家的自我監(jiān)督，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

王岐山強調(diào)，在北京、山西、浙江先行先試，充分體現(xiàn)了中央的信任。信任就是鞭策和考驗，考校的是“四個意識”和擔(dān)當(dāng)精神。黨委要擔(dān)負起主體責(zé)任，“一把手”負總責(zé)，紀委是專責(zé)，要把認識統(tǒng)一到中央的要求上來，聯(lián)系本地區(qū)實際，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為改革全面鋪開和制定國家監(jiān)察法提供實踐基礎(chǔ)。有理想但不能理想化，要聚焦試點方案確定的任務(wù)，把握好動態(tài)平衡，防止過猶不及。在全國人大常委會就試點工作作出有關(guān)決定后，先完成檢察機關(guān)反貪等部門的轉(zhuǎn)隸，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散，推動人員融合和工作流程磨合。監(jiān)察委員會履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，與執(zhí)法、司法機關(guān)有機銜接、相互制衡，實現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一。