劃出過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“紅線”
山西省紀(jì)委不久前出臺《過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作報告?zhèn)浒敢?guī)定(試行)》,建立了防止違規(guī)過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的“防火墻”和“隔離帶”,為進一步規(guī)范工作、嚴明紀(jì)律、監(jiān)督和保護干部提供了制度保障。
規(guī)定明確,省紀(jì)委工作人員遇有過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的七種情形,要予以拒絕,并全面如實記錄有關(guān)情況,填寫《過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況報告?zhèn)浒副怼?,做到全程留痕,有?jù)可查。不填寫或不如實填寫《過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況報告?zhèn)浒副怼返?,視情?jié)輕重給予組織處理,構(gòu)成違紀(jì)的,依紀(jì)依規(guī)給予處分。這七種情形包括:在信訪舉報、監(jiān)督檢查、線索管理處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理等環(huán)節(jié)為被監(jiān)督的當(dāng)事人請托說情打招呼,或者以非正當(dāng)途徑和方式打聽特定人員問題線索、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、工作進展、事實認定、定性處理、審議討論以及其他尚未公開信息的;邀請監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作崗位人員與被監(jiān)督的當(dāng)事人及其關(guān)系人私下會見或者通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵件等形式溝通有關(guān)情況的;不依照正當(dāng)程序為被監(jiān)督的當(dāng)事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)材料的;非因履行工作職責(zé)或者非經(jīng)規(guī)定程序過問正在辦理的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的;利用職權(quán)或者私人關(guān)系要求給予被監(jiān)督的當(dāng)事人特殊關(guān)照,或減輕責(zé)任開脫的;以威脅、恐嚇等方式干擾監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的;其他過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的行為。
在實施對象上,《規(guī)定》將省紀(jì)委監(jiān)察廳機關(guān)、直屬事業(yè)單位、派駐機構(gòu)和巡視機構(gòu)在編工作人員以及借調(diào)、借用、抽調(diào)的工作人員,全部納入報告范圍。省紀(jì)委專門機構(gòu)對過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的行為進行梳理,提出甄別意見。對涉嫌違紀(jì)的問題線索,按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
規(guī)定強調(diào),如實記錄報告過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況的行為,受組織和紀(jì)律保護,任何人不得打擊報復(fù)。對如實記錄報告過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況進行打擊報復(fù)或者具有辱罵、毆打、誣告等行為的,要嚴肅查處。