本報(bào)駐印度特派記者 苑基榮 本報(bào)特約記者 任重 柳玉鵬 本報(bào)記者 吳志偉

“這是一場(chǎng)有組織、合法化的搶劫?！?4日，有著“印度改革設(shè)計(jì)師”之稱的印度前總理辛格，就“廢鈔風(fēng)暴”這樣抨擊他的繼任者莫迪。辛格這番表態(tài)令很多人吃驚，因?yàn)樗o人的印象一向是謹(jǐn)慎、寡言。同一天，印度官方宣布即日起停止兌換被廢舊鈔，“廢鈔行動(dòng)”升級(jí)。自11月8日莫迪突然宣布禁止流通大面額紙鈔以來(lái)，印度社會(huì)遭遇各種沖擊，銀行前排長(zhǎng)隊(duì)，反對(duì)聲浪高漲，至少70人因此死亡……在觀察人士看來(lái)，這像是印度的一場(chǎng)社會(huì)實(shí)驗(yàn)，有人還聯(lián)想起上世紀(jì)90年代的俄羅斯。印度經(jīng)濟(jì)會(huì)因此“休克”嗎？權(quán)威機(jī)構(gòu)紛紛作出減速0.7%到4%不等的預(yù)測(cè)?！叭缤咚傩旭偲嚨妮喬ラ_(kāi)了一槍”，一名印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家形容道?！澳险诤蕾€：廢鈔舉措帶來(lái)的暫時(shí)痛苦是值得的”，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱，即使窮人感到諸多不便，收拾富人卻是民心所向。

辛格VS莫迪

印度財(cái)政部24日宣布，從次日零點(diǎn)起，國(guó)內(nèi)銀行柜臺(tái)不得兌換本月8日宣布禁止流通的500盧比和1000盧比面值鈔票。根據(jù)新規(guī)，部分使用這兩種鈔票支付的豁免情況由下月3日延長(zhǎng)至下月15日，但限制明顯更嚴(yán)格，如豁免僅限于500盧比面值鈔票。此前印度政府規(guī)定個(gè)人和家庭支付水、電、煤氣等公共設(shè)施的費(fèi)用和欠款時(shí)可豁免，現(xiàn)在僅限于個(gè)人和家庭支付水電費(fèi)。

這次調(diào)整是在鼓勵(lì)沒(méi)有銀行賬戶的民眾趕緊開(kāi)戶，推動(dòng)他們將被廢鈔票存入銀行。24日晚，印度總理莫迪還舉行特別會(huì)議，要求對(duì)賬戶存入25萬(wàn)盧比（約合2.5萬(wàn)元人民幣）以上資金進(jìn)行懲罰性收稅，高達(dá)60%。據(jù)悉，被廢止的是印度流通率最高的兩種大面額貨幣。目前印度仍有約60%的舊鈔尚未兌換。

同日，印度前總理辛格罕見(jiàn)發(fā)聲，炮轟莫迪的政策。據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，辛格稱，莫迪強(qiáng)調(diào)“廢鈔”是打擊腐敗和黑錢的手段，“我不否認(rèn)這些目標(biāo)，但作為一個(gè)國(guó)家而言，如果聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，那就是問(wèn)題了”。他表示，“廢鈔”政策是嚴(yán)重的監(jiān)管不當(dāng)，是“一場(chǎng)有組織、合法化的搶劫”。

辛格是在印度上議院說(shuō)出這些話的。他還說(shuō)，“那些說(shuō)‘廢鈔短期可能產(chǎn)生不利影響，但長(zhǎng)期看來(lái)有利的人，應(yīng)該回顧一下凱恩斯的名言：‘長(zhǎng)期是對(duì)當(dāng)前事務(wù)錯(cuò)誤的指導(dǎo)。從長(zhǎng)期看，我們都死了”。他預(yù)測(cè)，印度GDP增速可能因此下滑2%。

據(jù)印媒報(bào)道，辛格發(fā)言時(shí)，莫迪坐在臺(tái)下，聽(tīng)完一片聲討之后連發(fā)言都沒(méi)做就離開(kāi)了。但25日一大早，莫迪反擊反對(duì)黨的批評(píng)：“他們批評(píng)我們沒(méi)有準(zhǔn)備好，但我給他們的就是沒(méi)時(shí)間準(zhǔn)備”。

世間萬(wàn)象——“廢鈔”這些天

《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐印度記者觀察到，印度更換大額面值紙幣進(jìn)入第3周，國(guó)家現(xiàn)金供應(yīng)依然不足，大部分取款機(jī)仍然不能用，銀行外依然排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。與此同時(shí)，各行業(yè)資金短缺，工廠歇業(yè)，生產(chǎn)和出口銳減。

為解決“廢鈔”帶來(lái)的問(wèn)題以及防止“黑錢”鉆空子，印度政府想盡對(duì)策，但政策的不斷改變卻導(dǎo)致更多混亂。比如最初規(guī)定每人每天只能取4000盧比現(xiàn)金，后來(lái)改為每日4500盧比，幾天后又下調(diào)至2000盧比。21日又允許農(nóng)民可以用500盧比舊面值紙幣購(gòu)買種子。

在社交網(wǎng)站上，印度網(wǎng)民討論著自己的困惑。有人想知道政府為什么非要這么做，有人為莫迪點(diǎn)贊；一些人建議拍賣“2016年莫迪時(shí)代的500盧比紙幣”。網(wǎng)上不斷流傳用500盧比鈔票做手紙以及羊吃鈔票的照片，還流傳著印度政客驚詫錯(cuò)愕的表情包。

印度報(bào)紙上講述了各種慘?。阂幻麊斡H媽媽說(shuō)女兒婚期要到了，男方家庭警告她趕緊把陪嫁的錢準(zhǔn)備好，否則取消婚禮。于是她連續(xù)排隊(duì)3天，一天排了14個(gè)小時(shí)，一天排了12個(gè)小時(shí)。在哈里亞納邦，一個(gè)嬰兒突發(fā)高燒，私人醫(yī)院不接受舊鈔，父母去藥店買藥，藥店也不接受，結(jié)果死亡。還有一名“藍(lán)領(lǐng)”好不容易換到錢，卻樂(lè)極生悲，從銀行二樓墜亡。印度《先鋒報(bào)》稱，截至21日，“廢鈔”已造成70人死亡。

路透社稱，人們從沮喪變成憤怒，印度多地傳出民眾和維護(hù)秩序的警察爆發(fā)肢體沖突；婚禮策劃公司的電話被打爆——婚禮習(xí)俗是用高面額紙幣制成花環(huán)，人們希望通過(guò)聯(lián)系這些公司兌換紙幣；在珠寶店，作為避險(xiǎn)資產(chǎn)的黃金被搶購(gòu)一空。還有媒體提到，乞丐在新德里部分地區(qū)消失，因?yàn)闆](méi)人有零錢了。

“這像是上帝對(duì)我們的詛咒。我們不知道如何使用電腦，不知道如何在網(wǎng)上做生意，只會(huì)現(xiàn)金交易”，60歲的紙張批發(fā)商古普塔悲傷地說(shuō)?！都~約時(shí)報(bào)》25日稱，像古普塔這樣的商人，其業(yè)務(wù)量占印度GDP的20%，吸收了80%的就業(yè)人員。11月8日后，這些商人的生意陷入實(shí)際上的癱瘓狀態(tài)。

英媒：收拾富人是民心所向

“莫迪的貨幣藥方，是良藥還是毒藥？”BBC以此為題稱，莫迪的舉措似乎讓這個(gè)國(guó)家陷入混亂。

目前，印度在野的13個(gè)反對(duì)黨開(kāi)始聯(lián)合對(duì)抗莫迪的政策，并從國(guó)會(huì)走向街頭。據(jù)《印度教徒報(bào)》稱，印度平民黨22日組織了示威游行，西孟加拉邦首席部長(zhǎng)班納吉23日和24日在德里地區(qū)組織示威游行。很多抗議活動(dòng)都在籌劃中，新德里在11月29日，比哈爾邦在12月1日—2日，隨后是旁遮普。

面對(duì)反對(duì)黨和各方責(zé)難，莫迪透過(guò)自己的“納倫德拉·莫迪”行動(dòng)應(yīng)用軟件就“廢鈔”政策進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，24日公布結(jié)果。當(dāng)晚，莫迪稱90%的民眾站在自己一邊。但各大反對(duì)黨紛紛站出來(lái)表示莫迪造假，有黨派公開(kāi)叫板莫迪：這么有信心，你敢不敢解散議會(huì)，重新選舉！路透社也稱，該調(diào)查不具代表性，但吸引了50萬(wàn)人參與。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》26日（提前出版）稱，“廢鈔”舉措旨在對(duì)黑色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行打擊，卻讓政府掙扎、民眾生活艱難。文章稱，莫迪眼下正在“豪賭”：廢鈔舉措帶來(lái)的暫時(shí)痛苦是值得的。實(shí)際上，盡管民眾感到痛苦，抗議聲不斷，但此項(xiàng)改革似乎得到廣泛支持?！凹词垢F人不方便，收拾富人是民心所向。”

據(jù)俄新社23日?qǐng)?bào)道，印度Cvoter社會(huì)公司進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示，66.3%的民眾支持這一改革。另外，27.4%的人對(duì)改革持正面看法，但對(duì)執(zhí)行過(guò)程給予負(fù)面評(píng)價(jià)。

社會(huì)影響仍難預(yù)測(cè)

上海國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究中心主任趙干城25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，莫迪的“廢鈔”行動(dòng)打擊面很廣，算是一個(gè)有印度特色的反腐措施。這種大規(guī)模行動(dòng)會(huì)涉及成千上萬(wàn)人，而且會(huì)動(dòng)搖人們對(duì)這個(gè)國(guó)家財(cái)政金融基本的信心，所以是一種極端之舉。這反映出印度在反腐領(lǐng)域要走一個(gè)合法、正常的途徑恐怕走不通。他說(shuō)，這種做法放在國(guó)際上也是很罕見(jiàn)的，會(huì)帶來(lái)很多后遺癥，當(dāng)前產(chǎn)生的社會(huì)后果之前無(wú)法預(yù)見(jiàn)。

不少分析認(rèn)為，莫迪之所以頂著這么大壓力來(lái)做這件事，有著經(jīng)濟(jì)和政治雙重目的。經(jīng)濟(jì)上是防止未來(lái)兩年經(jīng)濟(jì)下滑，彌補(bǔ)財(cái)政赤字，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金。政治考量是著眼于打壓反對(duì)黨，接下來(lái)幾個(gè)關(guān)鍵邦選舉，拜票現(xiàn)金對(duì)反對(duì)黨非常關(guān)鍵。按《華爾街日?qǐng)?bào)》的說(shuō)法，整個(gè)印度的政治活動(dòng)就是一場(chǎng)龐大的現(xiàn)金活動(dòng)，政黨通常接受現(xiàn)金捐助，以收買選民。

但外界的不同看法很多。據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司25日?qǐng)?bào)道，有“新興市場(chǎng)教父”之稱的墨比爾斯表示，莫迪的動(dòng)機(jī)值得稱贊，但這不是合適的方式。他說(shuō)，莫迪想要打擊貪腐，但“大魚”通常能事先得到消息、順利逃脫，許多小型商家跟市井小民卻因此深感不便。

分析機(jī)構(gòu)近來(lái)紛紛下調(diào)印度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。匯豐銀行預(yù)測(cè)印度整個(gè)財(cái)年GDP增長(zhǎng)會(huì)降0.7到1個(gè)百分點(diǎn)。印度“界線資本”預(yù)計(jì)2016/17財(cái)年印度GDP或下降4.1個(gè)百分點(diǎn)?；葑u(yù)評(píng)級(jí)本周將2017年印度金融業(yè)的評(píng)級(jí)調(diào)至負(fù)面，認(rèn)為“廢鈔”妨礙經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)25日稱，印度的現(xiàn)金危機(jī)將扼殺其經(jīng)濟(jì)繁榮，給其熱得滾燙的經(jīng)濟(jì)“急剎車”。該國(guó)經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)中國(guó)，為全球主要經(jīng)濟(jì)體之首，“廢鈔”則讓印度把第一的桂冠讓給中國(guó)。印度前首席統(tǒng)計(jì)師普羅那布·森估計(jì)，該國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降3%“不足為奇”。更重要的是，“廢鈔”何時(shí)終止沒(méi)有時(shí)間表。

“為了一項(xiàng)事業(yè)，印度主動(dòng)打壓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，美國(guó)《福布斯》24日稱，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家采取如此突然性的舉動(dòng)，這讓結(jié)果難以預(yù)測(cè)。俄《生意人報(bào)》則稱，印度民眾排長(zhǎng)隊(duì)換錢的情景類似于上世紀(jì)90年代俄羅斯貨幣改革時(shí)期。

印度策略師米什拉日前在印媒上稱，印度市場(chǎng)需經(jīng)歷漫長(zhǎng)冬天，才會(huì)春暖花開(kāi)。這個(gè)冬天有多久？官方稱只需忍受50天，但目前看混亂可能持續(xù)6個(gè)月。英吉拉·甘地發(fā)展研究所的一份研究稱，這場(chǎng)“豪賭”最好的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)痛后企穩(wěn)回升，最壞是陷入長(zhǎng)期衰退。以莫迪強(qiáng)硬的風(fēng)格，盡管反對(duì)聲浪很高，他肯定會(huì)堅(jiān)持下去，因此未來(lái)幾個(gè)月會(huì)有一定的政治和社會(huì)動(dòng)蕩。▲