李明達(dá)

試論高校行政管理人員的角色定位和素質(zhì)

李明達(dá)

隨著高校不斷擴(kuò)招、高校教育改革不斷深入，行政管理人員在高校管理中的作用日益重要。對(duì)高校行政管理人員角色的正確定位并加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)，能夠使管理人員明確自己職責(zé)分工，在工作中增強(qiáng)團(tuán)結(jié)性、提高工作效率，更加順應(yīng)教育改革的新形勢(shì)和高校管理工作新的崗位需求。

高校行政管理 角色定位 素質(zhì)

一、行政管理人員在高校發(fā)展中的角色

首先，領(lǐng)導(dǎo)班子作為高校的決策者和組織者，直接影響著學(xué)校發(fā)展的大方向。高校的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)結(jié)合高校的實(shí)際情況和學(xué)科特色，制定適合學(xué)校的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路，帶動(dòng)學(xué)校整合校內(nèi)外資源，全面提高教學(xué)質(zhì)量。與此同時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，對(duì)于學(xué)校發(fā)展的中長期規(guī)劃中預(yù)計(jì)出現(xiàn)的重要問題和瓶頸，提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q和治理方案，如土地，財(cái)務(wù)，師資隊(duì)伍建設(shè)等一系列重要環(huán)節(jié)。

其次，中層干部是高校發(fā)展的管理者和推動(dòng)者，也是校內(nèi)各項(xiàng)方針政策的制定者和傳遞者，中層領(lǐng)導(dǎo)干部在高校擔(dān)任承上啟下的重要角色。于上，高校中層干部需要為校領(lǐng)導(dǎo)提供發(fā)展和改革策略，于下，中層干部需要提升教師能力素質(zhì)，調(diào)動(dòng)部門各類人員積極性，揚(yáng)長避短分工協(xié)作；做好學(xué)生的思想政治教育和管理工作，深入了解和探究學(xué)科領(lǐng)域，平衡教學(xué)科研任務(wù)和行政管理在學(xué)院發(fā)展中的作用。一些黨和國家頒布的最新政策精神，需要高校中層干部結(jié)合學(xué)校自身特色在校內(nèi)推進(jìn)和傳遞，為此高校中層干部需要積極學(xué)習(xí)充電，在思想和行動(dòng)上積極履行自己的責(zé)任和使命，始終把學(xué)校的發(fā)展和管理放在首位，并向其他高校和優(yōu)秀單位借鑒先進(jìn)的管理理念，推動(dòng)本校教學(xué)發(fā)展事業(yè)的進(jìn)步。

最后，普通高校管理人員是政策的執(zhí)行者和師生的服務(wù)者，是主管部門工作任務(wù)布置完成者，其工作職責(zé)是按時(shí)履行崗位職責(zé)，協(xié)助做好學(xué)校各項(xiàng)管理工作，為學(xué)校的教職工提供完善服務(wù)，為學(xué)校教學(xué)和科研助力。一線行政管理人員首先應(yīng)在思想政治素養(yǎng)方面提升，樹立服務(wù)意識(shí)；在工作中需要注重效率和質(zhì)量，也要注意保持和維護(hù)部門形象，努力做到服務(wù)合理化、人性化，科學(xué)化，各部門應(yīng)該增加配合意識(shí)、協(xié)防意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、溝通意識(shí)。另一方面，基層管理人員應(yīng)有意識(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)域內(nèi)新的政策文件精神，了解和學(xué)習(xí)其他部門甚至兄弟院校對(duì)相似問題的處理意見和辦法，不僅開拓自己視野、提高自身素質(zhì)，也為領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)決策提供可靠依據(jù)。

二、行政管理人員應(yīng)該具備的素質(zhì)

（1）思想政治素質(zhì)。行政管理工作實(shí)際上就是為學(xué)校的教學(xué)和科研提供服務(wù)和保障，有些人認(rèn)為高校辦學(xué)質(zhì)量高低是有教學(xué)和科研好壞決定的，從而認(rèn)為管理工作是次要的，或者無法直接體現(xiàn)高校辦學(xué)質(zhì)量。但是隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校也亟須一支高素質(zhì)、具有現(xiàn)代化管理水平和素質(zhì)的管理隊(duì)伍，這是順應(yīng)高校發(fā)展的新要求。為了順應(yīng)這種新要求，高校管理人員必須從提升自身的思想素質(zhì)抓起，把全心全意為教職工服務(wù)的思想滲透在工作中，不能因?yàn)橐恍┢娬J(rèn)為自己的崗位不重要，在工作中推諉不負(fù)責(zé)任，要杜絕思想上的懈怠和輕視。

（2）業(yè)務(wù)和知識(shí)結(jié)構(gòu)素質(zhì)。高校管理工作并不輕松，有些處室除了要對(duì)內(nèi)服務(wù)高校教師，也要對(duì)外到主管部門申報(bào)和審批，部門之間的工作也是環(huán)環(huán)相扣。大多數(shù)高校的行政人員都是“早八晚五”的工作模式，很多工作時(shí)間緊急，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，而這些并不被多數(shù)教職工知曉，還以為行政管理人員就是上班“鋪開報(bào)紙喝茶水”，這也是一些人不重視高校行政工作的原因。日益繁重的管理工作，對(duì)于普通行政管理人員，不僅需要一定計(jì)算機(jī)操作知識(shí)和外語水平作為支撐，還需要熟練掌握政策文件要求、熟悉文件分類和整理。

（3）溝通和團(tuán)隊(duì)合作。行政管理人員與專任教師在工作面對(duì)群體上有明顯區(qū)別，教師傳道授業(yè)解惑，大多與學(xué)生打交道；而行政管理人員除了與教師接觸密切，工作中還面對(duì)學(xué)生，同事和上下級(jí)管理人員。管理學(xué)是一門藝術(shù)，而高校的行政管理人員不僅要學(xué)會(huì)上下級(jí)溝通和表達(dá)的藝術(shù)，還要學(xué)會(huì)與同事的協(xié)同合作。正確運(yùn)用溝通的技術(shù)和協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)行政管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能使高校的行政管理工作更加有效深入的進(jìn)行。

（4）善于發(fā)現(xiàn)，勤于思考，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。高校行政管理工作，有些部門工作紛繁復(fù)雜，工作中面對(duì)業(yè)務(wù)主管部門和審批部門的多個(gè)處室，幾乎每個(gè)主管處室都建立至少一套管理系統(tǒng)。例如人事處日常需要管理：全省高校教師信息系統(tǒng)，工資系統(tǒng)，醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，出入境管理系統(tǒng)，高校教師資格證申報(bào)系統(tǒng)，國務(wù)院政府特貼申報(bào)系統(tǒng)等等，加上校內(nèi)日常處內(nèi)教職工管理信息系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工資發(fā)放信息系統(tǒng)等，這些對(duì)于數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的軟件和系統(tǒng)也名目眾多。繁重的信息維護(hù)、申報(bào)和管理工作除了需要相關(guān)的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)，也需要我們工作人員勤于思考，投入精力，做好大量的前期的準(zhǔn)備工作：相似數(shù)據(jù)提前維護(hù)和總結(jié)，平時(shí)善于保存和完善處內(nèi)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，才能夠做到事半功倍。高校的行政工作并不是簡(jiǎn)單機(jī)械重復(fù)，只有在重復(fù)性的工作中提煉出高效和準(zhǔn)確，才能使高校行政管理工作更好地為教學(xué)和科研服務(wù)，更加順應(yīng)新時(shí)期高校改革與創(chuàng)新的新要求。

當(dāng)前，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，高校的辦學(xué)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大、辦學(xué)質(zhì)量在不斷地提高，同時(shí)，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展與需求，高校已全面進(jìn)入了教改時(shí)期。面對(duì)新時(shí)期高校改革與創(chuàng)新的深入發(fā)展，高校的行政管理工作必須深入有效，進(jìn)而全面提高行政管理人員素質(zhì)。只有提高行政管理人員的素質(zhì)，才能從根本上確保其工作的質(zhì)量與效率；只有提高行政管理人員工作的質(zhì)量與效率，才能確保高校各項(xiàng)工作的順利開展，從而推進(jìn)高校的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（作者單位：沈陽師范大學(xué)人事處）