文/正大天晴藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司 于靜
讓檔案統(tǒng)計工作更好地為企業(yè)提供服務(wù)
文/正大天晴藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司 于靜
眾所周知,檔案統(tǒng)計既是檔案工作中一項獨(dú)立的工作環(huán)節(jié),同時也是保證檔案工作質(zhì)量、提高檔案工作水平的有效手段,沒有統(tǒng)計的檔案只能是盲目的管理,沒有經(jīng)過統(tǒng)計的檔案服務(wù)只能是被動的。所以檔案統(tǒng)計不是可有可無的,隨著檔案工作的迅猛發(fā)展,檔案的統(tǒng)計工作也應(yīng)得到加強(qiáng)。幾年來,正大天晴藥業(yè)十分重視檔案統(tǒng)計工作,認(rèn)真執(zhí)行上級下達(dá)的工作任務(wù),堅持在統(tǒng)計工作規(guī)范上下功夫,使我公司檔案統(tǒng)計工作提高到新水平。
檔案統(tǒng)計;企業(yè)
(一)建立統(tǒng)計工作制度。即對統(tǒng)計人員的思想作風(fēng)、工作態(tài)度做出明確的要求,明確統(tǒng)計工作任務(wù)和統(tǒng)計人員職責(zé)、對統(tǒng)計報表及統(tǒng)計資料的審核、整理以及對下屬統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)等做出了具體要求和規(guī)定,并把檔案統(tǒng)計納入到檔案工作細(xì)則中來。
(二)兩級管理。一是對二級單位統(tǒng)計工作的綜合管理,一是檔案室內(nèi)部統(tǒng)計工作的管理。采取有組織、有計劃、專人負(fù)責(zé)、逐級審核的工作方法,使公司檔案系統(tǒng)形成了一個上下貫穿,條塊結(jié)合的檔案統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),形成一個完整的工作程序。
(三)時間定位。每年的12月中旬,我公司檔案統(tǒng)計工作就開始準(zhǔn)備,比江蘇省檔案局下發(fā)的通知提前一個多月。這樣做就有時間用來收集、整理、校核,保證統(tǒng)計報表的質(zhì)量,并可及時上報。
(四)人員定位。固定統(tǒng)計人員是做好統(tǒng)計工作的保證。目前,我公司所屬的檔案管理統(tǒng)計人員基本固定,使公司檔案系統(tǒng)形成了一個上下貫穿,條塊結(jié)合的檔案統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。
目前檔案統(tǒng)計都是報表形式,它是以檔案部門的原始記錄為依據(jù),按照統(tǒng)一規(guī)定表式程序自下而上定期提供的基本統(tǒng)計資料。表中顯示的都是數(shù)字,因此,數(shù)字在統(tǒng)計工作中尤為重要,統(tǒng)計是數(shù)字的使者,數(shù)字是統(tǒng)計的語言,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確是統(tǒng)計工作最根本的要求。一方面要使數(shù)字真正的符合客觀實際,另一方面要使數(shù)字真正的反映事物的本質(zhì)特征,不是片面的。做到這點并不容易,從我們收到二級單位的統(tǒng)計報表看,經(jīng)常出現(xiàn)的情況是:案卷數(shù)比上年少,這是因為銷毀檔案的部分沒有說明;館藏全部檔案沒有計算本年度的檔案,案卷排架長度只是估算一下;利用檔案目的有的填卷次,有的填件次等等。經(jīng)過分析,造成數(shù)字不準(zhǔn)確主要有三方面的原因:一是概念不清晰,如對“卷次”“人次”“件次”的概念,對“館藏全部檔案”和“館藏資料”的概念模糊;二是工作態(tài)度不端正,為統(tǒng)計而統(tǒng)計;三是粗心大意。為此,我們采取了以下措施:
1.統(tǒng)計計量單位。案卷一律以卷為單位,上級文件一律以件為單位,照片檔案一律以張為單位,底圖檔案一律以張為單位,利用檔案目的以卷次為單位。
2.劃定范圍。例如標(biāo)準(zhǔn)館藏資料應(yīng)該包括檔案、圖書、會議帶回來的材料等。館藏全部檔案包括本年進(jìn)館檔案,上次文件不能作為本單位的案卷來統(tǒng)計,“全宗項”由檔案館來填報等。
3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)核實。一是一定要與上一年度的數(shù)據(jù)相比較,一項一項仔細(xì)校對,防止漏填、少報、多報的現(xiàn)象;二是掌握關(guān)鍵的數(shù)據(jù)核對,例如:案卷數(shù)等于新中國成立前檔案和新中國成立后檔案之和,本年度利用檔案應(yīng)該是利用檔案目的(編研修志、工作查考、學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè))之和;不同學(xué)歷人數(shù)相加總數(shù)與不同年齡人數(shù)相加的總數(shù)應(yīng)該相等,這樣做,保證了檔案統(tǒng)計的質(zhì)量,使數(shù)字真正符合客觀實際,反映了事物的本質(zhì)。
4.全面性把握。一是對公司各二級單位包括連云港正大天晴、連云港潤眾制藥等單位統(tǒng)計工作的掌握;二是對統(tǒng)計項中每一個小項的把握,這樣才能比較系統(tǒng)的、全面的掌握我公司檔案工作現(xiàn)狀。
由此,我們得到的體會是:統(tǒng)計上要“專”、管理上要“精”、政治上要“強(qiáng)”,才是做好統(tǒng)計工作的保證。
檔案工作中各項業(yè)務(wù)活動是在不斷發(fā)展變化的,根據(jù)公司各個時期的工作重點來開展統(tǒng)計工作。比如:《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》的頒布執(zhí)行,為能及時掌握十大類的分類情況以及案卷數(shù)、我公司增補(bǔ)了《檔案室分類統(tǒng)計表》,又如:我公司項目部注重統(tǒng)計在檔案中的應(yīng)用,使統(tǒng)計工作進(jìn)一步深化。他們通過對檔案的利用效果統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)必綠膠囊原料工藝這卷檔案借閱15次,其中一人反復(fù)利用這一案卷多次。利用者利用這一案卷對車間工藝設(shè)備進(jìn)行改進(jìn),不但保證了正常生產(chǎn),還每年增產(chǎn)26萬元,從中看出了這一案卷所蘊(yùn)含的價值。再如:公司設(shè)備部通過對圖紙復(fù)用率的統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)一車間施工圖紙,在車間改造施工中利用過兩次,在三車間施工通管道也利用過,同樣一套圖紙,在不同的施工項目中使用并發(fā)揮作用,這不僅節(jié)約了時間、人力、物力,還提高了經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,檔案統(tǒng)計有助于檔案人員深刻認(rèn)識檔案管理。檔案統(tǒng)計有助于檔案人員提高檔案管理水平。檔案統(tǒng)計有助于合理規(guī)劃檔案人員的檔案管理工作。
檔案管理統(tǒng)計工作涉及的內(nèi)容和范圍涵蓋檔案管理的方方面面。根據(jù)工作流程應(yīng)該設(shè)立以下統(tǒng)計臺賬:一是接收征集統(tǒng)計臺賬:檔案接收統(tǒng)計表、圖書報刊接收統(tǒng)計表、現(xiàn)行文件接收統(tǒng)計表、重大活動接收統(tǒng)計表、珍特檔案接收統(tǒng)計表等。二是檔案鑒定開放統(tǒng)計臺賬:檔案鑒定統(tǒng)計表、檔案開放統(tǒng)計表、密級檔案解密統(tǒng)計表、檔案銷毀統(tǒng)計表等。三是案卷質(zhì)量檢查統(tǒng)計臺賬:日常查檔歸卷檢查登記表、定期全庫案卷檢查登記表、案卷出入庫登記表、檔案修裱修護(hù)統(tǒng)計表等。四是檔案庫房安全檢查統(tǒng)計臺賬:檔案庫房設(shè)備設(shè)施統(tǒng)計表、庫房每日安全檢查統(tǒng)計表等。五是檔案數(shù)字化加工統(tǒng)計臺賬:數(shù)字化加工統(tǒng)計表、檔案全文掛接統(tǒng)計表、檔案登記備份統(tǒng)計表等。六是檔案縮微刻錄統(tǒng)計臺賬等;七是檔案查閱利用統(tǒng)計表等。八是全宗卷、案卷目錄、全引目錄、歸檔文件目錄、專題目錄、編研資料等綜合性臺賬等。
對于檔案管理統(tǒng)計臺賬的設(shè)置應(yīng)該分為三大塊,一塊是檔案管理登記臺賬,第二塊是檔案管理統(tǒng)計臺賬,第三塊是檔案管理綜合性臺賬。檔案管理登記臺賬應(yīng)該根據(jù)館內(nèi)各人的責(zé)任分工,跟隨建立,專人負(fù)責(zé)。例如;接收登記臺賬、日常案卷質(zhì)量檢查臺賬、出入庫臺賬、查閱利用登記表等都要隨時記錄,隨時登記的,按時間進(jìn)行流水登記。一般時間應(yīng)安排在次年的一月份左右。要切實完善檔案統(tǒng)計臺賬的歸檔機(jī)制。統(tǒng)計臺賬建立之后,應(yīng)考慮這些臺賬的去向問題。對于臺賬的流向問題,我們認(rèn)為,統(tǒng)計臺賬應(yīng)一年一立,注意統(tǒng)計數(shù)據(jù)的延續(xù)性、精確性、不可替代性。建立后,除綜合性臺賬的開放性和有檢索需求不需歸檔外,檔案管理工作中形成的登記臺賬和統(tǒng)計臺賬應(yīng)該歸檔??紤]日常工作參考需要,可存放全宗管理室內(nèi)三年后再歸入本單位的檔案中,歸檔時登記臺賬作10年期歸檔,統(tǒng)計臺賬作30年歸檔,這樣使檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)按年度劃分清楚,形成的臺賬資料也成為檔案館檔案中的重要組成部分,能夠清晰地反映檔案室管理每一年檔案的變化發(fā)展?fàn)顩r。
檔案工作內(nèi)容通常有六個環(huán)節(jié),即檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用,在這六個環(huán)節(jié)中,統(tǒng)計是其中一個重要的環(huán)節(jié),它具有承前啟后的作用,是搞好檔案綜合管理的必要條件。統(tǒng)計工作不是簡單的在原有數(shù)據(jù)上減減加加,而是逐一清點、核實了所有庫存,不僅確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,而且提高了檔案員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神,使他們對庫藏更加熟悉,提供檔案服務(wù)時心中有數(shù),保證了服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)計工作既是檔案管理工作中的一個獨(dú)立環(huán)節(jié),又貫穿于檔案管理工作中的全過程,它將對提高檔案規(guī)范化管理起到一定的促進(jìn)作用。