陳毅

在國(guó)際社會(huì)確立融入性國(guó)家自主：超越強(qiáng)權(quán)邏輯的和平崛起
——從現(xiàn)階段中美關(guān)系引發(fā)的思考

陳毅

基于對(duì)中美外交關(guān)系惡化的反思，中國(guó)應(yīng)如何回應(yīng)“中國(guó)威脅論”？如何超越強(qiáng)權(quán)邏輯實(shí)現(xiàn)和平崛起？這都是要探討的問(wèn)題。隨著參與全球事務(wù)的增多，中國(guó)面臨的沖突也會(huì)增多，因此我們有必要樹立和平的天下觀，以全球意識(shí)反觀民族國(guó)家的利益，以一個(gè)利益攸關(guān)的參與者身份不斷完善國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，承擔(dān)起應(yīng)有的大國(guó)責(zé)任，以做好內(nèi)政建設(shè)為根本，提升國(guó)家自我反思平衡能力，加強(qiáng)內(nèi)修，力爭(zhēng)走出西方強(qiáng)權(quán)邏輯的安全困境。

國(guó)家自主；強(qiáng)權(quán)政治；全球意識(shí)；大國(guó)責(zé)任

2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，歷史上名居第二的位置一直不好過(guò)，“‘老大’總是要不斷地打壓‘老二’。比如曾經(jīng)居世界第二的蘇聯(lián)、英國(guó)、德國(guó)和日本，美國(guó)分別通過(guò)建立布雷頓森林體系、蘇伊士運(yùn)河事件、‘星球大戰(zhàn)’和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，不遺余力地打壓這些曾經(jīng)是第二大經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家。”[1]如今，“中國(guó)威脅論”再次成為世界熱議的話題，盡管習(xí)近平主席上臺(tái)后，大國(guó)外交全面鋪開、可圈可點(diǎn)，向世人傳播了合作、共贏、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，但也可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)外交將進(jìn)入“多事之秋”，會(huì)更加復(fù)雜、艱巨，這其中尤其以中美關(guān)系為核心的兩大經(jīng)濟(jì)體博弈戰(zhàn)略引人深思。如何看待目前我國(guó)所處的國(guó)際大環(huán)境，即如何客觀評(píng)估美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序？我們檢視美國(guó)的外交戰(zhàn)略，如何超越狹隘的國(guó)家利益，走出霸權(quán)的邏輯？反思我們的外交行為，如何走出“安全困境”，走向和平崛起？如何擔(dān)負(fù)起一個(gè)大國(guó)的責(zé)任，為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序向更加公正合理的方向轉(zhuǎn)變做出貢獻(xiàn)，即如何做到融入性自主？這就要求知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆，最好不要選擇針鋒相對(duì)的對(duì)峙，更不要卷入武力對(duì)抗中去，我們還有很多和平外交的戰(zhàn)略可供選擇。

一、美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的挑戰(zhàn)

我們?cè)趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面既有緊張也有合作。美國(guó)利用其在全球化浪潮中的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，全面鋪開區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，其中最重大的項(xiàng)目是跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系（TTIP）和跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），而中國(guó)被認(rèn)為是“扭曲的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”被排除在外。同時(shí)，在“大中東計(jì)劃”基礎(chǔ)上，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里于2011年7月在印度金奈發(fā)表了題為“印度和美國(guó)：對(duì)21世紀(jì)的展望”的演講，正式提出要把南亞和中亞連接起來(lái)的設(shè)想，并把它命名為“新絲綢之路”。而中國(guó)也已經(jīng)意識(shí)到自己不僅僅是一個(gè)東亞國(guó)家，更應(yīng)定位為一個(gè)亞洲區(qū)域性大國(guó)，積極與中亞阿拉伯世界通過(guò)重新挖掘“絲綢之路”來(lái)加深經(jīng)濟(jì)往來(lái)和安全合作。習(xí)近平主席于2013年9月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)提出陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，并在2013年10月訪問(wèn)印度尼西亞時(shí)又提出海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，盡管中美兩大經(jīng)濟(jì)體存在很多競(jìng)爭(zhēng)、摩擦和沖突，但二者更多的是互補(bǔ)、合作和共贏，經(jīng)濟(jì)上的共識(shí)使二者更加緊密地聯(lián)系在一起，也使很多問(wèn)題通過(guò)協(xié)商談判方式來(lái)解決成為可能。當(dāng)然，為了抵御美元一統(tǒng)天下帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)也積極參與構(gòu)建區(qū)域性的金融防御系統(tǒng)。比如2013年底，習(xí)近平主席在雅加達(dá)與印度尼西亞總統(tǒng)蘇西落會(huì)談時(shí)，倡議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，向本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，維護(hù)亞洲經(jīng)濟(jì)安全。他又于2014年7月進(jìn)行拉美外交之旅，以金磚五國(guó)為核心探索開放型合作模式，簽署了關(guān)于成立金磚國(guó)家開發(fā)銀行和建立應(yīng)急儲(chǔ)備安排的協(xié)議，通過(guò)了《福塔萊薩宣言》。但是，由于中美之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然相距甚大，新興經(jīng)濟(jì)體之間的內(nèi)部合作機(jī)制并不健全，仍處在探索階段，難以改變美元的霸權(quán)地位。

（二）軍事安全上的挑戰(zhàn)

自李光耀提出“亞洲價(jià)值觀”后，亞洲文化的很多同源性得到重視，也使亞洲這整片熱土在國(guó)際社會(huì)中的地位日益重要。在軍事上，美國(guó)重回亞洲，制定了“亞太再平衡”戰(zhàn)略。2012年美國(guó)推行“?？找惑w戰(zhàn)”等戰(zhàn)略，對(duì)環(huán)太平洋“海上封鎖線”控制越來(lái)越緊，“美國(guó)前防衛(wèi)長(zhǎng)帕內(nèi)塔表示，美國(guó)將在2020年前向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移一批海軍戰(zhàn)艦，屆時(shí)將有60%的美國(guó)戰(zhàn)艦部署在太平洋，美國(guó)超過(guò)半數(shù)的航母、核潛艇、宙斯盾艦等海軍部隊(duì)相繼部署于這一區(qū)域，絲毫不避諱美國(guó)要做世界的領(lǐng)導(dǎo)。”[2]美國(guó)也積極利用亞洲盟友日本、韓國(guó)、菲律賓和印度來(lái)遏制中國(guó)，因此中國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)系也顯得格外突出。日本安倍政府打著“中國(guó)威脅論”的幌子極力推行憲法修改“解禁集體自衛(wèi)權(quán)”，意味著“軍國(guó)主義”再次興起；韓國(guó)在中美兩個(gè)大國(guó)之間進(jìn)行均衡外交；菲律賓不斷在南海制造爭(zhēng)端（黃巖島問(wèn)題和排華現(xiàn)象嚴(yán)重）；印度莫迪政府堅(jiān)持內(nèi)政先行，與日本修好，對(duì)華消極并加強(qiáng)防備，同時(shí)由于中印都是亞洲大國(guó)，而中印邊界依然沒(méi)有劃清，隱患重重。2014年，亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（簡(jiǎn)稱亞信）第四次峰會(huì)在上海舉行，習(xí)近平提出“亞洲安全觀”，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，“這被認(rèn)為是中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際多邊安全平臺(tái)上，對(duì)亞洲安全問(wèn)題做出的最系統(tǒng)全面的闡述”[3]，這也繼承了周恩來(lái)在1954年日內(nèi)瓦會(huì)議上提出的“亞洲國(guó)家應(yīng)該負(fù)起處理亞洲問(wèn)題的責(zé)任”這一觀點(diǎn)，因此，亞信峰會(huì)也被認(rèn)為是中國(guó)對(duì)西方價(jià)值體系下聯(lián)盟機(jī)制的反擊。

（三）意識(shí)形態(tài)上的挑戰(zhàn)

對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序有自己的理解沒(méi)有錯(cuò)，錯(cuò)在不能以每個(gè)主體自己的意志凌駕于其他主體之上，這也是我們反對(duì)美國(guó)慣常做法的依據(jù)。有些人認(rèn)為以美國(guó)為代表的政治上的自由民主、經(jīng)濟(jì)上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和文化上的多元共存已構(gòu)成普世價(jià)值并向世界兜售，不符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就成為被干預(yù)的對(duì)象。尤其在那些宣告自由民主政體終結(jié)論的人們眼里，宣稱通過(guò)意識(shí)形態(tài)的“和平演變”，中國(guó)必將不攻自破。價(jià)值的傲慢使得不少人并不了解中國(guó)，甚至很多人還停留在“小腳”“長(zhǎng)辮子”和“長(zhǎng)袍馬褂”的傳統(tǒng)落后的舊中國(guó)形象上；再加上經(jīng)常有別有用心的政客和媒體把中國(guó)妖魔化為專制國(guó)家和“軸心國(guó)家”，外界對(duì)中國(guó)仍有許多偏見(jiàn)。價(jià)值的不可通約性被亨廷頓概括為：未來(lái)世界的沖突更可能源于價(jià)值和文明沖突。如何在與西方自由民主政體競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中取得比較優(yōu)勢(shì)？如何改變世界人民對(duì)中國(guó)的固化和偏見(jiàn)？如何讓別有用心的政客不攻自破？這既需要傳統(tǒng)的中華文化進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新，也需要在與西方相互競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中相互影響、借鑒和移植，在模仿中確立自主，融會(huì)貫通。

二、對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的“一超多強(qiáng)”國(guó)際秩序的客觀審視

（一）它維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益

美國(guó)是一個(gè)特別占據(jù)天時(shí)、地利、人和的國(guó)家。天時(shí)：借助兩次世界大戰(zhàn)發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)，迅速崛起，一戰(zhàn)之后，威爾遜的國(guó)際聯(lián)盟和二戰(zhàn)后羅斯福的《大西洋憲章》的一些理念奠定了美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序的大體輪廓；地利：富饒廣袤的國(guó)土，東西兩大洋，南北無(wú)強(qiáng)敵，當(dāng)國(guó)力不是很強(qiáng)盛時(shí)，奉行“門羅孤立主義”，當(dāng)國(guó)力強(qiáng)盛之后，奉行“對(duì)外擴(kuò)張”和干預(yù)主義，進(jìn)退自如，收放可控；人和：受宗教或政治壓迫的先哲們，帶著夢(mèng)想尋找新大陸，為了探討共和國(guó)持久的穩(wěn)定和繁榮，不再祈求于運(yùn)氣，而是通過(guò)精致的理性制度設(shè)計(jì)，基于人的觀念、技術(shù)和制度創(chuàng)新，積累了美國(guó)的軟權(quán)力，吸引更多的資源要素自愿流向美國(guó)。另外區(qū)別于“領(lǐng)土主義”時(shí)代直接搶占殖民地的是，在經(jīng)濟(jì)全球化的信息時(shí)代，國(guó)際市場(chǎng)的分工和游戲規(guī)則都是在美國(guó)主導(dǎo)下制定，更隱蔽地?fù)屨己吐訆Z后發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)、資源和人力，贏取豐厚利潤(rùn)。諸如很多跨國(guó)公司總部或高級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈在美國(guó)本部，次要的產(chǎn)業(yè)鏈外包給新興經(jīng)濟(jì)體，而耗資源、耗勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)鏈才分給后發(fā)展中國(guó)家，從而確?！懊绹?guó)在兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的霸權(quán)：一是美國(guó)在最終消費(fèi)品市場(chǎng)提供方面的霸權(quán)，二是美國(guó)在國(guó)際貨幣領(lǐng)域中的霸權(quán)”。[4]這給美國(guó)帶來(lái)的好處是：一方面，世界市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)由美國(guó)說(shuō)了算，財(cái)富源源不斷地匯集到美國(guó)；另一方面，美元作為國(guó)際貨幣來(lái)支付，所有的金融風(fēng)險(xiǎn)又由大家一起埋單，有助于轉(zhuǎn)嫁美國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾。因此，這種通過(guò)規(guī)則制定的話語(yǔ)霸權(quán)和金融霸權(quán)要比直接搶奪殖民地的霸權(quán)更加受惠。這對(duì)其他國(guó)家而言：在一個(gè)全球化時(shí)代，每個(gè)國(guó)家不融入全球化是自取衰敗，融入全球化又難免依附于霸權(quán)國(guó)家，如何在融入的進(jìn)程中增強(qiáng)自身的自主性也就成為研究的關(guān)鍵所在。

（二）它彰顯強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)邏輯的本質(zhì)

大國(guó)悲劇警醒人們：國(guó)家往往在反對(duì)霸權(quán)抗?fàn)幹凶约河肿呱献非蟀詸?quán)的道路，由于利益膨脹和理性的狂妄走上擴(kuò)張的道路而難以自拔，這也使人們難以走出“大國(guó)崛起的悲劇”。米爾斯海默對(duì)這一普遍現(xiàn)象的洞察和思想提煉給人們帶來(lái)相當(dāng)大的震驚。無(wú)論是羅馬帝國(guó)、成吉思汗創(chuàng)立的游牧帝國(guó)，還是奧斯曼帝國(guó)，都曾經(jīng)盛極一時(shí)，但無(wú)一例外都走不出帝國(guó)衰敗的宿命。進(jìn)入民族國(guó)家時(shí)代，一個(gè)個(gè)新興的民族國(guó)家崛起，但一個(gè)個(gè)又走不出大國(guó)衰落的命運(yùn)。諸如先是享有“海上馬車夫”美譽(yù)的荷蘭，接下來(lái)是葡萄牙、西班牙，然后是被稱之為“日不落帝國(guó)”的英國(guó)也被后起之秀的美、日、德等國(guó)超越。進(jìn)入20世紀(jì)中后期，主要是美國(guó)和蘇聯(lián)圍繞世界霸權(quán)的爭(zhēng)奪，美國(guó)搞軍備競(jìng)賽，直到最后把蘇聯(lián)拖垮，從熱戰(zhàn)走向冷戰(zhàn)，形成當(dāng)今世界“一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局。盡管目前美國(guó)的霸權(quán)優(yōu)勢(shì)比較明顯，但是對(duì)美國(guó)霸權(quán)的反抗也愈演愈烈，尤其以信仰伊斯蘭教的阿拉伯國(guó)家為甚，而且美國(guó)與盟友的關(guān)系也因利益多元化而摩擦不斷，美國(guó)也越來(lái)越從借助話語(yǔ)霸權(quán)和金融霸權(quán)走向借助軍事霸權(quán)。美國(guó)在世界范圍的軍事干預(yù)越來(lái)越多，這既遭到國(guó)際社會(huì)的反對(duì)，把美國(guó)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的詛咒中難以自拔，也導(dǎo)致國(guó)內(nèi)安全防御和反恐的經(jīng)費(fèi)逐年攀升，疊加國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)等情勢(shì)，共同牽制著美國(guó)的霸權(quán)野心。美國(guó)在這一錯(cuò)誤的道路上越陷越深而渾然不覺(jué)，不惜代價(jià)地維持世界霸權(quán)地位，當(dāng)然，已經(jīng)不是那么得心應(yīng)手。正在崛起的中國(guó)應(yīng)該以美國(guó)為前車之鑒，超越霸權(quán)邏輯，反思這是否真如魔咒般決定了大國(guó)的宿命?？傊推结绕鹋c否取決于大國(guó)如何客觀認(rèn)識(shí)自身，如何提升自我反思能力。

（三）它是新的霸權(quán)秩序：分權(quán)制衡邏輯在國(guó)際社會(huì)的延展

有些學(xué)者聲稱，美國(guó)已經(jīng)走向衰落，應(yīng)取代美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)家霸權(quán)秩序。但事實(shí)上，我們應(yīng)更加客觀地審視美國(guó)主導(dǎo)的霸權(quán)秩序，思考它為什么能夠帶來(lái)美國(guó)持久的繁榮穩(wěn)定？最近美國(guó)經(jīng)濟(jì)又開始復(fù)蘇，這種國(guó)際秩序自我調(diào)適能力很強(qiáng)大，內(nèi)生的韌性又是什么呢？筆者認(rèn)為有如下幾點(diǎn)給我們以啟發(fā)：第一，利益兼容的共同體的打造。不管是后起的德日等發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，還是亞洲“四小龍”“四小虎”或者金磚五國(guó)，無(wú)不受惠于美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序，享受著貿(mào)易擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和交易便利的紅利。只有讓世界繁榮起來(lái)，才有源源不絕的財(cái)富可供掠奪，也給予被主導(dǎo)的國(guó)家以容忍度和認(rèn)同度，減少了領(lǐng)土殖民時(shí)代的直接尖銳的對(duì)抗。這得益于美國(guó)建國(guó)之父?jìng)兒芎玫匕崖蹇撕兔系滤锅F等思想家的分權(quán)制衡思想轉(zhuǎn)化為制度設(shè)計(jì)，不僅適用于國(guó)內(nèi)的權(quán)力配置，也適用于國(guó)際的權(quán)力安排。第二，高度制度化的國(guó)際秩序，精心打造并向世界輸出自己的軟權(quán)力。美國(guó)之所以能夠把成員甚多、地域廣泛和文化多樣的國(guó)家凝聚在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的秩序中，靠的就是規(guī)則意識(shí)和制度認(rèn)同，諸如國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行和世界貿(mào)易組織（WTO）所確立和推行的金融自由化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多邊貿(mào)易談判等相關(guān)規(guī)則和制度，遵循的都是美國(guó)的藍(lán)本。對(duì)新興大國(guó)來(lái)說(shuō)，它們“所面對(duì)的不是一個(gè)簡(jiǎn)單的美國(guó)主導(dǎo)的秩序或西方體系，它們所面對(duì)的是一個(gè)作為幾個(gè)世紀(jì)斗爭(zhēng)和創(chuàng)新結(jié)果的廣泛的國(guó)際秩序。它是高度發(fā)達(dá)的、擴(kuò)展的、包容的、制度化的，并深深嵌入發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)中。而且，在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)中，這一秩序極為成功地吸收了新興大國(guó)并融合了政治與文化的多樣性”[5]。我們不排除這些制度是為了美國(guó)利益，具有不完善之處，但有這些制度比沒(méi)有要好，因?yàn)樗苊饬藝?guó)家間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，這些自由開放的國(guó)際制度、開放包容競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值觀念也積累起美國(guó)制度輸出的“軟權(quán)力”，形成穩(wěn)定的權(quán)力結(jié)構(gòu)：“由鋒利權(quán)力、黏性權(quán)力和軟權(quán)力三個(gè)關(guān)鍵部分組成，它們分別對(duì)應(yīng)著安全結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)、貿(mào)易和金融結(jié)構(gòu)，知識(shí)、觀念和制度結(jié)構(gòu)，各權(quán)力結(jié)構(gòu)之間相互支持、相互拱衛(wèi)和相互強(qiáng)化。”[6]第三，自我救贖與救贖他者的道義支撐。韋伯的新教倫理和資本主義精神很有解釋力，美國(guó)國(guó)父?jìng)兌嗍苄陆逃绊?，倡?dǎo)對(duì)“原罪”的救贖和對(duì)他者的援助。美國(guó)會(huì)對(duì)后發(fā)國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)援助，諸如二戰(zhàn)后的馬歇爾計(jì)劃對(duì)于戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的復(fù)蘇起到推動(dòng)作用。當(dāng)然，美國(guó)會(huì)附加一些政治條件和要求以承擔(dān)起相應(yīng)的全球治理責(zé)任，盡管根本目的是為了維護(hù)美國(guó)作為最終產(chǎn)品消費(fèi)者的市場(chǎng)霸主地位，但也帶來(lái)正面的外部效應(yīng)——全球相對(duì)穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)秩序得以維系，這是各國(guó)國(guó)家建設(shè)的重要的外部條件。更為重要的是：僅靠強(qiáng)力主導(dǎo)的國(guó)際秩序是不會(huì)長(zhǎng)久的，美國(guó)秩序能夠持久并具備自我修復(fù)能力一定不能忽視其道義價(jià)值根基。大國(guó)之所以成為大國(guó)，不在于自己說(shuō)了算，而在于自己的文明輸出能力和別國(guó)心悅誠(chéng)服的認(rèn)同。在此，筆者不是要回到美國(guó)所宣揚(yáng)的自由民主價(jià)值終結(jié)的一元論中去，而是要說(shuō)，未來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的完善一定離不開道義的支撐。

因此，當(dāng)前美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序盡管有走向軍事霸權(quán)的危險(xiǎn)，但并沒(méi)有喪失體制自身的韌性和強(qiáng)大的修復(fù)能力，也非常區(qū)別于以往的“領(lǐng)土主義”時(shí)代的殖民地霸權(quán)，全球社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)利益兼容的共同體，對(duì)于中國(guó)這樣的新興大國(guó)崛起，在本質(zhì)上仍是美國(guó)霸權(quán)主導(dǎo)的“系統(tǒng)內(nèi)的地位提升”[7]，這也就非常有必要研究中國(guó)應(yīng)有的態(tài)度和做法，即只有以積極融入目前這種國(guó)際秩序的姿態(tài)，在參與國(guó)際事務(wù)的過(guò)程中尋求與美國(guó)的理性博弈，而不是情緒化對(duì)抗，才有助于更好地維護(hù)國(guó)家利益。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的身份之辯：挑戰(zhàn)者還是參與者

（一）以挑戰(zhàn)者身份導(dǎo)致中國(guó)錯(cuò)失發(fā)展的黃金期，留下深刻教訓(xùn)

在改革開放以前，我們作為挑戰(zhàn)者的身份被拒之國(guó)際社會(huì)門外，錯(cuò)失二戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)一段世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期。當(dāng)然也是迫于新中國(guó)成立后嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，我國(guó)延續(xù)的依然是革命時(shí)期的“斗爭(zhēng)哲學(xué)”，從開始的“一邊倒”外交到“東西兩條線同時(shí)作戰(zhàn)”，再到“要當(dāng)?shù)谌澜绲念I(lǐng)導(dǎo)者”，時(shí)刻準(zhǔn)備打“第三次世界大戰(zhàn)”，使國(guó)家利益受到嚴(yán)重的影響。我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)：針鋒相對(duì)甚至不放棄武力只是外交中的最后殺手锏，輕易不要使用，也不要言戰(zhàn)或宣稱以戰(zhàn)促和，因?yàn)橐坏┚砣霊?zhàn)爭(zhēng)，就會(huì)被戰(zhàn)爭(zhēng)拖累，造成兩敗俱傷。而應(yīng)該認(rèn)識(shí)到和平與發(fā)展依然是世界的主題和潮流，對(duì)于沖突也要分類處理，不是所有西方國(guó)家都一致遏制中國(guó)，西方國(guó)家之間也存在很大的分歧；盡管美中沖突加劇，但共同的經(jīng)濟(jì)利益也促使雙方積極構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系；盡管日本對(duì)集體自衛(wèi)權(quán)松綁，但鄧小平主持簽署的和平、外交手段解決一切分歧仍起作用，日本右翼勢(shì)力也不敢完全無(wú)視國(guó)內(nèi)外輿論的壓力。國(guó)際輿論強(qiáng)調(diào)，不要擦槍走火。即便發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)敗國(guó)不再割地賠款，更談不上消滅主權(quán)國(guó)家了，而且戰(zhàn)后的恢復(fù)重建工作又成為拖累。戰(zhàn)爭(zhēng)不但解決不了問(wèn)題，反而遭到世界輿論的廣泛譴責(zé)而失道寡助。這也是美國(guó)發(fā)動(dòng)的很多區(qū)域性戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的深刻教訓(xùn)。世間自有公道，對(duì)于無(wú)關(guān)大局的事件，我們應(yīng)盡量避免陷入情緒化的對(duì)峙中去，對(duì)于不得不回應(yīng)的國(guó)家沖突事件，學(xué)會(huì)有理、有據(jù)、有節(jié)地借助國(guó)際輿論和國(guó)際法，從而得道多助。

（二）以“韜光養(yǎng)晦”的身份贏得國(guó)強(qiáng)民富，但不能得意忘形

自改革開放以來(lái)，我國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的認(rèn)識(shí)發(fā)生了根本性變化，“韜光養(yǎng)晦”“不當(dāng)頭”“不稱霸”，奉行被動(dòng)防御外交，尋求自我防御，倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，也是相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的受惠者。“中國(guó)改革開放三十多年的發(fā)展正是得益于這一世界格局，得益于我們以一種建設(shè)性的姿態(tài)融入到世界格局之中。我們的經(jīng)濟(jì)成就、科技發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，中國(guó)這三十多年來(lái)國(guó)際地位的上升，無(wú)一不與這個(gè)世界格局緊密相關(guān)。所以，中央才有“我們迎來(lái)百年不遇的大好時(shí)機(jī)”的論斷。[8]然而，隨著中國(guó)模式被西方鼓吹，經(jīng)濟(jì)成就也使部分人群洋洋得意，再次以挑戰(zhàn)者來(lái)標(biāo)新立異，要求以一套新的話語(yǔ)體系來(lái)建構(gòu)國(guó)際秩序，甚至不惜使用武力。這樣等于再次把自己當(dāng)作被遏制的靶子。對(duì)于美蘇兩套話語(yǔ)體系爭(zhēng)霸所帶來(lái)的教訓(xùn)，我們不能很快就忘掉，蘇聯(lián)被美國(guó)拖垮了，如果以不明智的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)與美國(guó)霸權(quán)直接對(duì)峙，那就相當(dāng)于把自己陷入當(dāng)年蘇聯(lián)的處境中去；如果自不量力以武力挑釁，也會(huì)很快喪失來(lái)之不易的國(guó)家建設(shè)的秩序保障。

（三）以參與者身份重塑大國(guó)形象

盡管現(xiàn)有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序是美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序，有諸多不合理不公正之處，但也要客觀承認(rèn)我國(guó)是這一秩序的受益者。在復(fù)雜多變的國(guó)際社會(huì)中，需要我們以利益相關(guān)者的身份參與其中，審時(shí)度勢(shì)，學(xué)會(huì)理性地對(duì)待現(xiàn)有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，學(xué)會(huì)有理、有力、有節(jié)、有據(jù)地與發(fā)達(dá)國(guó)家打交道，學(xué)會(huì)在現(xiàn)有的國(guó)際框架下尋求有利于我們也有利于世界的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的修正方案。從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和黨的重要文件的表述也能夠看出這一變化，胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“我們將繼續(xù)積極參加多邊事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)國(guó)際義務(wù)，發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)國(guó)際秩序朝向更加公正合理的方向發(fā)展?！盵9]胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)上又一次強(qiáng)調(diào)中國(guó)將“在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)要求和共同利益，積極參與多邊事務(wù)，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”[10]，尋求國(guó)家利益與國(guó)際利益的有機(jī)契合，營(yíng)造更加有力的國(guó)際環(huán)境。胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們將積極參與多邊事務(wù)，以便使聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、上海合作組織、金磚國(guó)家等發(fā)揮積極作用，推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。”[11]可見(jiàn)，這幾個(gè)論述都重申了一個(gè)核心主題：不再提建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，而是推動(dòng)國(guó)際秩序朝向更加公正合理的方向發(fā)展，國(guó)家融入性自主的特征越來(lái)越鮮明。另外，在參與中促進(jìn)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序向更加公正合理的方向轉(zhuǎn)變是一種成本最小的優(yōu)化戰(zhàn)略，把一切推翻重來(lái)的挑戰(zhàn)或革命，既帶來(lái)巨大的破壞，又難以確保一個(gè)所謂“美好的諾言”就是美好的以及把它轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此，一個(gè)完善的邏輯要比一個(gè)完美的邏輯可能更符合一個(gè)充滿諸多不確定性的世界秩序的構(gòu)建。

四、未來(lái)中國(guó)融入全球社會(huì)的路徑：實(shí)力、心態(tài)與“天下觀”

（一）國(guó)內(nèi)建設(shè)是提升國(guó)際地位的關(guān)鍵

如何在國(guó)際交往日益密切的全球化時(shí)代凸顯國(guó)家自主性，盡管在全球化時(shí)代的外交中顯得格外重要，但我們要明白“弱國(guó)無(wú)外交”的道理。外交的話語(yǔ)權(quán)是否有分量、外交斡旋是否有效力，都取決于國(guó)家的實(shí)力和對(duì)國(guó)際社會(huì)的影響力。否則，合縱連衡的外交就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木?！皩?duì)于一個(gè)自主的交往行為主體來(lái)說(shuō)，其自主性就不僅表現(xiàn)為與其他主體的關(guān)系中的能動(dòng)作用，而且更重要的是要通過(guò)對(duì)于自身組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，來(lái)表現(xiàn)出自身的自主性，這一點(diǎn)在現(xiàn)代國(guó)際交往中更加重要。為此，需要民族國(guó)家不斷進(jìn)行國(guó)家內(nèi)部的制度創(chuàng)新?！盵12]印度莫迪政府的典型特征就是“急內(nèi)政，不急外交”，“莫迪的強(qiáng)項(xiàng)也是內(nèi)政，是經(jīng)濟(jì)，而不是外交或國(guó)際事務(wù)。莫迪贏得人氣的原因，也是因?yàn)樗I(lǐng)導(dǎo)的古吉拉邦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率創(chuàng)各邦之最，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和吸引外國(guó)企業(yè)投資上尤其引人矚目”[13]。莫迪務(wù)實(shí)的治國(guó)戰(zhàn)略贏取了印度的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這與我國(guó)改革開放以來(lái)長(zhǎng)期把“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為最大的政治”很相似。中國(guó)目前的國(guó)際地位和國(guó)家形象都來(lái)自于國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)成就，我們依然要堅(jiān)持這一基礎(chǔ)性地位不動(dòng)搖，外交上的發(fā)言才有力量。

（1）堅(jiān)定擁護(hù)國(guó)家主權(quán)和國(guó)家利益

盡管已經(jīng)有比較超前的理論認(rèn)為應(yīng)以“超民族國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)”來(lái)理解全球化加深之后的國(guó)際社會(huì)，但筆者認(rèn)為在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，民族國(guó)家仍是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)最基本的政治單元，維護(hù)國(guó)家利益、國(guó)家主權(quán)不容侵犯是國(guó)家交往的底限。當(dāng)然，基于共同利益和協(xié)商基礎(chǔ)上的必要的主權(quán)限制并不是喪失國(guó)家主權(quán)，還有可能更好地維護(hù)國(guó)家利益，與主權(quán)神圣不容侵犯并不矛盾。正如俞正梁教授指出，“冷戰(zhàn)后國(guó)際條件的嬗變和各國(guó)生存與發(fā)展的利益變化，使發(fā)展中國(guó)家在主權(quán)問(wèn)題上面臨著雙重選擇：一方面必須堅(jiān)持以主權(quán)為本；另一方面，為了求得更大的國(guó)家利益，又應(yīng)該在國(guó)家主權(quán)問(wèn)題上進(jìn)行自主限制，即自主適應(yīng)。這種自主限制具有雙向性、互動(dòng)性和獨(dú)立自主性。堅(jiān)持主權(quán)與自主限制的辯證統(tǒng)一，都是在當(dāng)代歷史條件下對(duì)主權(quán)本質(zhì)的堅(jiān)持?！盵14]這是全球化日益加深的時(shí)代必須面對(duì)和正確解決的一對(duì)矛盾。

（2）制度建設(shè)至關(guān)重要

理論自信、制度自信和道路自信的提出和真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)是國(guó)家建設(shè)取得比較優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。我國(guó)經(jīng)歷了文革時(shí)期的法律虛無(wú)主義對(duì)公檢法機(jī)關(guān)的破壞和對(duì)制度的忽視，到鄧小平時(shí)代把制度建設(shè)提上改革的重要議程，之后的歷任領(lǐng)導(dǎo)集體都以“法治國(guó)家”建設(shè)為目標(biāo)，直至社會(huì)主義法律體系基本確立，中華法系也越來(lái)越被世界所認(rèn)可。但由于公眾對(duì)于制度制定的參與程度并不高，制度的科學(xué)性和實(shí)效性還亟待提升。同時(shí)由于公眾對(duì)制度制定缺少參與，導(dǎo)致其對(duì)制度普遍漠視，再加上長(zhǎng)期養(yǎng)成的民情是“談法色變”和“厭訟”、遇事期望“青天包老爺”出現(xiàn)來(lái)解決，這也導(dǎo)致對(duì)于制度的監(jiān)督和完善缺少外部制約的環(huán)境。另外，權(quán)大于法的官本位思想長(zhǎng)期存在，也使得公共權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的人治問(wèn)題依然嚴(yán)重，有法不依現(xiàn)象也比較普遍。

（3）價(jià)值共識(shí)的凝聚力

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)的豐富的確有助于民眾的自主和對(duì)更多權(quán)益的訴求，即催生了民主，但一方面民主對(duì)基于經(jīng)濟(jì)績(jī)效的合理性提出了挑戰(zhàn)，另一方面多元民主訴求的共識(shí)如何達(dá)成也成為民主治理的永恒主題。特別是當(dāng)傳統(tǒng)僵化的、教科書式的意識(shí)形態(tài)灌輸受到質(zhì)疑以后，新的核心價(jià)值體系還在形成過(guò)程中，多元價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的失序以及價(jià)值真空地帶的危機(jī)都可能出現(xiàn)，尤其在世俗化浪潮的沖擊下，價(jià)值迷失和精神空虛的現(xiàn)象比較突出，也極容易被社會(huì)不法分子所利用，制造更大的社會(huì)分裂和政治失序。我們的執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)集體大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建，這些價(jià)值如何深入人心、如何被民眾廣泛認(rèn)同和接受也是一個(gè)重要議題。只有基于歷史的共同記憶和基于交往的重疊共識(shí)所形成的價(jià)值才更具有認(rèn)同的心理基礎(chǔ)，也才更具有凝聚力和持久力。

因此，國(guó)家內(nèi)政建設(shè)不僅包括硬實(shí)力建設(shè)，也包括制度、文化價(jià)值等軟實(shí)力建設(shè)，并能向外輸出，真正讓對(duì)手心悅誠(chéng)服地認(rèn)同。隨著中國(guó)國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)，漢語(yǔ)和中國(guó)文化在世界的影響力在逐漸擴(kuò)大，世界各地的孔子學(xué)院以及海外華人的文化傳播都在加深，中國(guó)的國(guó)家形象也在不斷被刷新并贏得更廣泛的認(rèn)同。筆者認(rèn)為，軟實(shí)力的影響不僅僅限于傳播具有獨(dú)特性的傳統(tǒng)中國(guó)文化，還應(yīng)該輸出體現(xiàn)現(xiàn)代政治文明的制度成果，這也是美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序所積累的“軟權(quán)力”輸出給我們的啟示。

（二）合作、反思平衡的參與心態(tài)有助于走出國(guó)際社會(huì)“安全困境”

世界的無(wú)政府狀態(tài)，很容易使國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)和沖突陷入你死我活的動(dòng)物叢林法則，免于“安全困境”成為首當(dāng)其沖需要考慮的問(wèn)題。

（1）分析導(dǎo)致“安全困境”的原因

其一，世界資源的有限性和人們欲望增長(zhǎng)的無(wú)限性之間必然產(chǎn)生沖突。其二，民族國(guó)家都以國(guó)家利益為最高行為準(zhǔn)則。每個(gè)國(guó)家都最大化自己的國(guó)家利益，而難以有共同的定義標(biāo)準(zhǔn)。其三，受復(fù)仇和霸權(quán)邏輯的支配。當(dāng)以一種復(fù)仇的心態(tài)來(lái)自我定位，即昔日受盡凌弱，強(qiáng)盛后必以更猛烈的手段去復(fù)仇，也走向霸權(quán)的道路，去盤剝其他國(guó)家，必然使自己陷入“安全困境”，走向“大國(guó)悲劇”。

（2）走出“安全困境”的道義支撐

“從現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系理論的角度看，一個(gè)試圖成為大國(guó)的國(guó)家，絕對(duì)不是窮兵黷武可以兌現(xiàn)其國(guó)家圖謀的……可以斷言，國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的大國(guó)，不是某個(gè)國(guó)家支配了大多數(shù)國(guó)家的結(jié)論性說(shuō)法，而是因?yàn)榇蠖鄶?shù)國(guó)家認(rèn)為這個(gè)國(guó)家凸顯了自己國(guó)家的強(qiáng)盛之道，因此心悅誠(chéng)服地認(rèn)同這個(gè)國(guó)家的發(fā)展模式的結(jié)果。”[15]這也說(shuō)明，一方面，民族國(guó)家自身應(yīng)培養(yǎng)自我反思平衡的能力，這要求具有很強(qiáng)的道義支撐來(lái)規(guī)約自身，需要經(jīng)常做自我博弈和內(nèi)心獨(dú)白的訓(xùn)練來(lái)強(qiáng)化這方面的能力；另一方面，也需要通過(guò)主體間性來(lái)互為建構(gòu)，因?yàn)橹鳈?quán)是在現(xiàn)代民族國(guó)家對(duì)疆界的相互界定中產(chǎn)生和確立下來(lái)的，“這種‘自反性地監(jiān)測(cè)’是通過(guò)‘邊境’概念而實(shí)現(xiàn)的：不僅民族國(guó)家的主權(quán)是通過(guò)其他國(guó)家對(duì)其邊境的認(rèn)可來(lái)獲得承認(rèn)的，而且建立在主權(quán)基礎(chǔ)上的國(guó)際關(guān)系是一種自反性的秩序，邊境內(nèi)外權(quán)力關(guān)系的變化仍然在這種現(xiàn)代性的自反性之內(nèi)?！盵16]無(wú)論從主體性的自我反思和內(nèi)心獨(dú)白看，還是從主體間性的相互牽制相互承認(rèn)來(lái)看，基于道義的國(guó)際正義對(duì)于走出“安全困境”具有根本性的作用。這就要求民族國(guó)家擺正自己的心態(tài)，不做第一個(gè)被叛者，也不奉行強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)邏輯，堅(jiān)守和平和道義，廣交朋友，少樹敵；學(xué)會(huì)規(guī)范自身，而不是壓制別國(guó)；堅(jiān)持內(nèi)修，超越狹隘民族主義的情緒化表達(dá)，這才更有可能成為人們信服的大國(guó)。民族主義是一把雙刃劍，積極的民族主義有助于形成民族共識(shí)、塑造國(guó)家品格、凝聚和提升國(guó)家治理能力，而狹隘的民族主義容易導(dǎo)致激情掩蓋理智，敵對(duì)導(dǎo)致對(duì)外關(guān)系惡化、對(duì)內(nèi)民族分裂加劇。學(xué)會(huì)運(yùn)用外交辭令和成熟的新聞發(fā)言人制度，以更加理智和全面的權(quán)衡來(lái)處理國(guó)際關(guān)系，也是一個(gè)國(guó)家走向成熟和文明的表征。

（3）行動(dòng)上參與國(guó)際秩序的治理

作為國(guó)際社會(huì)的行為主體，不能僅充當(dāng)搭便車的受益者，作為利益相關(guān)者也應(yīng)該盡義務(wù)，參與到對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的完善之中去。有人可能會(huì)問(wèn)：在權(quán)力不對(duì)等條件下如何實(shí)現(xiàn)真正參與呢？事實(shí)上，一些小國(guó)可以利用地緣政治，在大國(guó)之間運(yùn)用均衡戰(zhàn)略，諸如韓國(guó)和緬甸等。這源于：其一，國(guó)際輿論越來(lái)越發(fā)揮作用。在每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該平等相待的世界輿論面前，哪怕是國(guó)土面積很小的國(guó)家也能找到保護(hù)國(guó)家利益的支點(diǎn)。盡管國(guó)際政治區(qū)別于國(guó)內(nèi)政治的地方在于沒(méi)有自上而下具有剛性強(qiáng)制力的制裁手段，但是隨著全球化的加深和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)際輿論越來(lái)越發(fā)揮重要作用，具有世界影響力的意見(jiàn)領(lǐng)袖的動(dòng)員能力以及日益發(fā)達(dá)的國(guó)際公益性組織都使輿論的積極功效得到有效發(fā)揮。其二，國(guó)際市場(chǎng)和社會(huì)組織權(quán)威的作用。盡管民族國(guó)家是國(guó)際社會(huì)的基本政治單位，但充分利用國(guó)際社會(huì)興起的市場(chǎng)權(quán)威和社會(huì)權(quán)威彌補(bǔ)政治權(quán)威解決國(guó)際沖突的不足，是更有效的途徑。因?yàn)椤霸械囊悦褡鍑?guó)家為基石的威斯特伐利亞體系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿笾苯又稳蛘蔚臋?quán)威力量：一是以現(xiàn)代國(guó)家、國(guó)際政府間組織、國(guó)際制度和非正式的國(guó)際機(jī)制為主要構(gòu)成內(nèi)容的國(guó)家權(quán)威空間，他們壟斷著合法性的強(qiáng)制力（特別是武器、炸彈及其構(gòu)成系統(tǒng)的暴力），共享著治理全球公共事務(wù)的主權(quán)；二是以個(gè)人、家庭、企業(yè)和跨國(guó)公司為主要內(nèi)容的市場(chǎng)權(quán)威空間，他們主導(dǎo)著資本和金錢的流動(dòng)，對(duì)全球公共事務(wù)具有基礎(chǔ)性的主導(dǎo)能力；三是以NGO、NPO、公共輿論、社會(huì)運(yùn)動(dòng)乃至國(guó)際政黨組織為主要內(nèi)容的社會(huì)權(quán)威空間，他們主導(dǎo)著整個(gè)社會(huì)倫理準(zhǔn)則的導(dǎo)向，操縱著作為‘社會(huì)風(fēng)向標(biāo)’的無(wú)線電和大眾傳媒，通過(guò)訴諸民意和公共輿論，形成對(duì)全球公共事務(wù)的強(qiáng)大壓力?！盵17]由政治權(quán)威、市場(chǎng)權(quán)威和社會(huì)權(quán)威多元主體所構(gòu)成的多層次、多中心的全球復(fù)合結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)權(quán)威格局的確值得我們認(rèn)真研究和謹(jǐn)慎對(duì)待。其三，國(guó)際法在解決國(guó)際沖突中的作用越來(lái)越凸顯。因此，我們應(yīng)該既遵循現(xiàn)有的國(guó)際習(xí)俗、慣例，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際法的研習(xí)，以便嫻熟駕馭它；又應(yīng)該作為推動(dòng)者共同參與制定各類新的國(guó)際章程和制度規(guī)范，促進(jìn)制定的法律更加公平正義，以便更好地指導(dǎo)各個(gè)國(guó)家的國(guó)際行為，盡可能減少因追求自身利益最大化導(dǎo)致的沖突。其四，共同需要解決的全球問(wèn)題也使得共同參與十分必要。我們并不能想當(dāng)然地認(rèn)為一個(gè)具有優(yōu)勢(shì)地位的大國(guó)就能一手遮天，必然排擠其他國(guó)家，恰恰相反，新暴露出的全球性共同問(wèn)題需要各國(guó)共同參與才能取得較好的治理效果，如全球污染和氣候問(wèn)題、全球反恐和共同治理犯罪問(wèn)題、一些共同規(guī)則的制訂等等，這些超越狹隘國(guó)家利益之上的全球利益，在“地球村”已不是一個(gè)神話，越來(lái)越需要達(dá)成共識(shí)，只要有機(jī)會(huì)參與新秩序的構(gòu)建，就有談判的籌碼和制約的可能性。

（三）以全球意識(shí)反觀大國(guó)責(zé)任：和平崛起的“天下觀”

（1）和平天下觀的全球意識(shí)

和平的天下觀既是兩次世界大戰(zhàn)給人們的重要啟示，也是人們體驗(yàn)到和平的國(guó)際秩序所帶來(lái)的安寧和繁榮后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。歐洲自古有“世界主義”的傳統(tǒng)，也許是飽受戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮而更珍視和平與合作的價(jià)值。中國(guó)在西周時(shí)期就有“周召共和”“天下共治”的天下觀，即“天下是天下人的天下”“天下為天下人所共享”，可謂政治早熟，這對(duì)于解決當(dāng)下民族國(guó)家之間的利益紛爭(zhēng)也具有很好的借鑒意義。最近習(xí)近平主席也闡釋了一種安全觀，一個(gè)綜合的、共同的、合作的、可持續(xù)發(fā)展的安全觀，試圖通過(guò)合作來(lái)解決一切復(fù)雜的國(guó)際問(wèn)題。

（2）用整體主義的和平天下觀審視國(guó)家利益，有助于國(guó)家走出狹隘民族主義

在地球村聯(lián)系更加緊密、管理更加扁平化的時(shí)代，人們積極嘗試在全球利益引領(lǐng)下的人類更大共同體建構(gòu)的可能性，或者更準(zhǔn)確說(shuō)是在全球利益框架下審視本國(guó)利益以化解國(guó)際沖突，通過(guò)全球意識(shí)來(lái)尋求合作與共贏。何謂全球意識(shí)？全球意識(shí)不是要高度同質(zhì)化，也不是期望建立世界統(tǒng)一政府。全球意識(shí)只能是基于人類的共同狀況而產(chǎn)生的“重疊共識(shí)”，這種共識(shí)往往是為了協(xié)調(diào)全人類行為的一種最低限度的共同的價(jià)值、標(biāo)準(zhǔn)和態(tài)度。“全球意識(shí)不僅不會(huì)使各個(gè)國(guó)家的利益多樣性和文化差異性消失，相反，還要建立在利益的多樣性和文化的差異性這一基礎(chǔ)之上，它提供的不是抽象的規(guī)范，也不是整齊劃一的道德規(guī)范，而是對(duì)世界各國(guó)各民族文化精髓共通性的挖掘和提升?！盵18]即民族國(guó)家依然是國(guó)際關(guān)系中最重要的行為主體和基本的政治單元。但“為有效維護(hù)國(guó)家的根本利益，民族國(guó)家必須樹立新的國(guó)家利益觀，以順應(yīng)全球化的大趨勢(shì)：一是堅(jiān)持全球利益關(guān)照下的國(guó)家利益，即在保證國(guó)家的生存和主權(quán)獨(dú)立的基礎(chǔ)上，以不損害全球共同利益為根本前提，在尊重他國(guó)合理利益的同時(shí)，最大限度地追求和實(shí)現(xiàn)本國(guó)的國(guó)家利益；二是注重并把握好國(guó)家利益的層次性和動(dòng)態(tài)性，適時(shí)調(diào)整國(guó)家利益的層次關(guān)系，從而科學(xué)合理地確定各項(xiàng)利益的優(yōu)先順序，最終為外交戰(zhàn)略和外交政策的制定提供客觀的依據(jù)；三是在確定了國(guó)家利益的優(yōu)先順序基礎(chǔ)上，在國(guó)際制度的框架中實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益”。[19]盡管筆者不贊同以世界公民資格和世界政府這類理念來(lái)重塑全球，但贊同以放眼全球的大視野來(lái)審視民族國(guó)家，尊重全球共同利益和國(guó)際制度框架，并對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益難易程度進(jìn)行排序，便于人們看得更高遠(yuǎn)，有助于化解狹隘的、局部的利益沖突，尋求互諒共生的合作與共贏，反而更有助于維護(hù)本國(guó)的國(guó)家利益。換句話說(shuō)，我們要擺脫國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)主義以針鋒相對(duì)的態(tài)度去追求國(guó)家利益的狹隘觀點(diǎn)，從“我之所得必然為你之所失”的零和博弈中走出來(lái)，變?yōu)椤拔乙^(guò)好也盡可能讓你也過(guò)好”的這種雙贏的態(tài)度，學(xué)會(huì)在妥協(xié)協(xié)商和參與合作的動(dòng)態(tài)國(guó)際秩序中，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家利益的主動(dòng)性，爭(zhēng)取以最小代價(jià)換取最大收益，改善不利的國(guó)際地位，贏得競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取和維護(hù)本國(guó)家利益的基礎(chǔ)上也促進(jìn)和完善國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序向更加公正、合理的方向發(fā)展。

（3）各國(guó)都應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任

大國(guó)根據(jù)其在國(guó)際社會(huì)中占據(jù)的地位、扮演的角色和占有的資源，理所當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)起更多的責(zé)任。要真正使大國(guó)地位持久，并能夠得到別國(guó)的尊重和認(rèn)同，大國(guó)的責(zé)任必須勇于擔(dān)當(dāng)起來(lái)。諸如中國(guó)如何促進(jìn)欠發(fā)達(dá)國(guó)家改變落后的面貌而承擔(dān)起幫扶的義務(wù)，如何在地區(qū)性乃至更大范圍內(nèi)承擔(dān)起安全防御的職責(zé)，促進(jìn)世界的和平穩(wěn)定，如何讓整個(gè)地球更加宜居、更加公平、更加充滿關(guān)愛(ài)，等等。只有首先在觀念上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，并積極把觀念轉(zhuǎn)化為切實(shí)的行動(dòng)，堅(jiān)持不懈推廣和提升自己的示范效應(yīng)，這樣的大國(guó)才真正成其為大國(guó)?！爸袊?guó)政府負(fù)責(zé)任大國(guó)身份的建構(gòu)，表明了中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)、國(guó)際秩序的總體認(rèn)識(shí)，表明了無(wú)意觸及其他大國(guó)包括美國(guó)核心戰(zhàn)略利益的積極意愿，表明了中國(guó)為國(guó)際社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)的承諾，表明了中國(guó)積極發(fā)展周邊外交的態(tài)度。同時(shí)，中國(guó)加大各方面體制改革的力度，對(duì)內(nèi)對(duì)外樹立起致力于和平、發(fā)展、穩(wěn)定的良好形象。中國(guó)強(qiáng)調(diào)與其他國(guó)家的共同發(fā)展和共同利益，表明了中國(guó)對(duì)于促進(jìn)世界發(fā)展的責(zé)任感。通過(guò)促進(jìn)共同發(fā)展，維護(hù)共同利益，中國(guó)著力突出中國(guó)與國(guó)際社會(huì)利益的一致性而非沖突性，力爭(zhēng)使國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)不會(huì)以激烈方式變革國(guó)際秩序的前景形成穩(wěn)定的預(yù)期，從而促進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起和負(fù)責(zé)任大國(guó)身份建構(gòu)的認(rèn)同?！盵20]負(fù)責(zé)任大國(guó)的新認(rèn)同意味著中國(guó)一方面愈加期望自己被視為國(guó)際制度的積極而負(fù)責(zé)任的參與者，另一方面也接受哪怕并不合理的國(guó)際秩序，國(guó)家行為越來(lái)越受到國(guó)際制度的調(diào)節(jié)，這種參與中改進(jìn)的積極態(tài)度非常有助于中國(guó)在與國(guó)際制度的互動(dòng)過(guò)程中建構(gòu)起一個(gè)負(fù)責(zé)任、建設(shè)性、可預(yù)期的國(guó)際形象，積極提供全球性和地區(qū)性公共物品。即把中國(guó)定位于一個(gè)區(qū)域性的亞洲大國(guó)，而非全球國(guó)際秩序的挑戰(zhàn)者，始終堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則并向世界推廣，并以此規(guī)約自己的行為，向世界宣稱和平崛起。

［1］《問(wèn)政中國(guó)：變革世界中的中國(guó)策》編寫組：《問(wèn)政中國(guó)：變革世界中的中國(guó)策》，國(guó)家行政學(xué)院出版社2011年版，第76頁(yè)。

［2］于冬，向北：《“從別人那里，我們認(rèn)識(shí)自己”——中國(guó)海軍“環(huán)太”軍演首秀》，《南方周末》2014年7月3日，第8版。

［3］郭絲露：《和平共處五項(xiàng)原則：與時(shí)偕行》，《南方周末》2014年7月3日，第7版。

［4］［6］［7］李曉，李俊久：《美國(guó)的霸權(quán)地位評(píng)估與新興大國(guó)的應(yīng)對(duì)》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2014年第1期。

［5］I kenberry,G.J..The Future of the Liberal World Order:Internationalism after America.Foreign Affairs.2011（3）:56-68.

［8］［15］高全喜，任劍濤等：《國(guó)家決斷：中國(guó)崛起進(jìn)程中的戰(zhàn)略抉擇》，中國(guó)友誼出版社2010年版，第193頁(yè)；第180-181頁(yè)。

［9］《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）》，中央文獻(xiàn)出版社2009年版，第37頁(yè)。

［10］胡錦濤：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》，人民出版社2011年版，第28頁(yè)。

［11］胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》，人民出版社2012年版，第48-49頁(yè)。

［12］賈英?。骸度蚧尘跋碌拿褡鍑?guó)家研究》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2005年版，第58-59頁(yè)。

［13］賈海濤：《處理當(dāng)前中印關(guān)系：還真要注意一些問(wèn)題》，《南方周末》2014年7月10日，第10版。

［14］俞正梁：《發(fā)展中國(guó)家在主權(quán)問(wèn)題上的當(dāng)代選擇——中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略問(wèn)題思考之一》，《復(fù)旦學(xué)報(bào)》1998年第1期。

［16］王奇才：《法治與全球治理——一種關(guān)于全球治理規(guī)范性模式的思考》，法律出版社2012年版，第172頁(yè)。

［17］趙可金：《全球公民社會(huì)與民族國(guó)家》，上海三聯(lián)書店2008年版，第465頁(yè)。

［18］陳建東：《全球倫理與國(guó)際新秩序的建立》，《國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2000年第3期。

［19］蔡拓，唐靜：《全球化時(shí)代國(guó)家利益的維護(hù)和定位》，《南開學(xué)報(bào)》2001年第5期。

［20］門洪華：《修遠(yuǎn)集：門洪華調(diào)研錄》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版，第60-61頁(yè)。

責(zé)任編輯：宋瀟

The Establishment of Embedded National Autonomy in the International Community：Peaceful Rise beyond the Power Logic-Thinking based on Present Sino US Relations

CHEN Yi

Based on the reflection on the deterioration of Sino US diplomatic relations,How China should respond to the"China Threat Theory"?How to transcend from power logic to peaceful rise?As China's participation in global affairs increases,the chances of facing conflicts will also increase.Therefore,it is necessary for China to establish a peaceful global perspective,rethink its’national interests in the view of the global consciousness.China needs to continuously improve the new international political and economic orders as a participant with stake in the interests.We should assume the responsibility of the big powers,to improve the internal construction as foundation, and strive to enhance the country's ability of reflective equilibrium,aim to walk out of the security dilemma of western power logic.

national autonomy;power politics;global awareness;the responsibilities of the big power

D03

A

2095-5103（2016）04-0084-（12）

2011年國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建過(guò)程中的國(guó)家自主性研究——以中國(guó)的現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)為例”（項(xiàng)目編號(hào)：11BZZ044）的成果之一；國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目”“全面推進(jìn)依法治國(guó)與國(guó)家治理現(xiàn)代化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14AZD133）的成果之一。

陳毅，華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院；上海201620；Email：chenyi1000@sohu.com。