文/南昌市第三醫(yī)院 楊靜月

關(guān)于大數(shù)據(jù)背景下檔案管理改革變化的研究

文/南昌市第三醫(yī)院 楊靜月

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)沖擊著整個(gè)世界，變革著人們的生活、工作和思維方式。同樣對(duì)檔案部門的檔案管理能力和水平也進(jìn)行了全新考驗(yàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案管理模式變化的研究，有利優(yōu)化檔案業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)檔案管理機(jī)構(gòu)的職能建設(shè)，達(dá)到促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的目的。

大數(shù)據(jù)；檔案管理；改革；研究

一、大數(shù)據(jù)背景下檔案管理的變化

大數(shù)據(jù)時(shí)代，社會(huì)各行各業(yè)都逃不開大數(shù)據(jù)的侵襲，而檔案管理也同樣面臨著對(duì)紛繁復(fù)雜層出不窮的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理的困境，同時(shí)還面臨著大數(shù)據(jù)時(shí)代給工作帶來(lái)的各種改變，所以我們要詳細(xì)了解變化內(nèi)容，為改革措施做好準(zhǔn)備：

（一）檔案數(shù)據(jù)資源體系的變化。擁有可觀的館藏資源是檔案部門開展工作最大的優(yōu)勢(shì)，館藏資源越多越能體現(xiàn)檔案部門存在的價(jià)值，豐富的館藏是檔案部門維護(hù)社會(huì)地位的根本，也是開展檔案利用服務(wù)的資本。大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息資源呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，最終作為檔案保存下來(lái)材料的也急劇增長(zhǎng)，檔案不再缺，而是泛。檔案數(shù)據(jù)的來(lái)源更廣泛、內(nèi)容更豐富、采集方式也發(fā)生了改變。

（二）檔案安全保障體系的變化。檔案管理工作安全至上，確保檔案安全，就是保障黨和國(guó)家及人民群眾的安全，檔案安全高于一切。大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)數(shù)量大、種類多、處理速度快、信息化程度高，都在對(duì)傳統(tǒng)的檔案安全體系形成壓迫和挑戰(zhàn)。檔案數(shù)據(jù)隨時(shí)面臨著因保存條件、管理方式、關(guān)鍵技術(shù)、安全保密變化而帶來(lái)的種種威脅。

（三）檔案行政管理體系的變化。檔案行政管理機(jī)構(gòu)是黨和國(guó)家指導(dǎo)和管理檔案工作的部門，在統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的原則下，分層負(fù)責(zé)地掌管全國(guó)檔案事物，對(duì)全國(guó)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。我國(guó)的檔案管理機(jī)構(gòu)依行政區(qū)劃建立，絕大多數(shù)地區(qū)實(shí)行“局館合一”體制。黨十八大報(bào)告中指出，要深化改革，深入推進(jìn)政企分開，加快建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，作為國(guó)家行政工作重要組成部分的檔案行政管理工作也面臨著許多新的改變。

二、大數(shù)據(jù)背景下檔案管理的應(yīng)對(duì)措施

筆者通過(guò)上述分析，得知了新時(shí)期大數(shù)據(jù)背景下，檔案管理變化的特點(diǎn)，針對(duì)這些特點(diǎn)我們應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，改變我們傳統(tǒng)的管理概念，采取新的措施進(jìn)行檔案管理，那么接下來(lái)我們就從三個(gè)方面進(jìn)行討論：

（一）加強(qiáng)資源聚集，建立檔案資源體系。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)，是檔案部門的立身之本，也是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富檔案資源、完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)黨和政府工作大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)廣大人民群眾的根本途徑。

具體來(lái)說(shuō)一方面要拓寬檔案資源的收集類別，從紙質(zhì)檔案到檔案信息化再到大數(shù)據(jù)時(shí)代，檔案資源一直呈指數(shù)級(jí)飆升，檔案資源的種類也從紙質(zhì)到電子，從結(jié)構(gòu)化到半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)變。隨著時(shí)代的輪轉(zhuǎn)，檔案搜集的類別范圍也應(yīng)該根據(jù)檔案載體的不同做出改變。

另一反面，完善檔案資源的建設(shè)主體，大數(shù)據(jù)時(shí)代，無(wú)論任何機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人，都無(wú)法置身于數(shù)據(jù)之外，不同群體擁有不同的數(shù)據(jù)，他們的數(shù)據(jù)互不連通，檔案部門可以將多元化、社會(huì)化的數(shù)據(jù)盡收囊中，但人少力薄是檔案部門的現(xiàn)實(shí)狀況，單靠一己之力不可能完成檔案資源全面收集的重任，因此和不同數(shù)據(jù)擁有者的合作就顯得非常必要，檔案資源體系建設(shè)不僅要成為檔案部門的職責(zé)所在，檔案部門將通過(guò)自主管理、協(xié)商合作等方式把責(zé)任向社會(huì)轉(zhuǎn)移，認(rèn)可和鼓勵(lì)各類社會(huì)組織及個(gè)人參與到檔案資源的建設(shè)中來(lái)，完善檔案資源的建設(shè)主體，達(dá)到借助社會(huì)力量?jī)?yōu)化檔案資源的目的。

（二）創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，健全檔案利用服務(wù)體系。檔案管理服務(wù)的創(chuàng)新也是從兩個(gè)方面入手，首先加速檔案資源開放進(jìn)程，大數(shù)據(jù)時(shí)代，檔案部門一方面面臨著與社會(huì)散落的檔案資源進(jìn)行激烈爭(zhēng)奪的局勢(shì)，另一方面隨著《政府信息公開條例》的實(shí)施，國(guó)家積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開工作，依法保障公民、法人和其他社會(huì)組織獲取政府信息的權(quán)利，這種權(quán)利的開放使得公民對(duì)信息的知情權(quán)要求更高，他們希望獲得更多更有效的信息，檔案資源加速流動(dòng)與開放成為必然結(jié)果。檔案部門對(duì)檔案資源的開發(fā)應(yīng)遵循“公開為原則，不公開為例外”，及時(shí)公開超過(guò)保管期限的秘密檔案，盡量做到“應(yīng)開盡開，保障秘密檔案的安全”。

其次，創(chuàng)新檔案服務(wù)理念，大數(shù)據(jù)時(shí)代，檔案資源要實(shí)現(xiàn)物盡其用，就要對(duì)其內(nèi)容深度挖掘，打造檔案資源知識(shí)庫(kù)，檔案利用者也會(huì)因自身知識(shí)水平的提高對(duì)檔案服務(wù)提出更多的要求，關(guān)注他們新的需求，對(duì)傳統(tǒng)的檔案利用服務(wù)理念和途徑做出調(diào)整，用新思維和新方法，開辟檔案利用服務(wù)新高度。

（三）建立檔案保密安全體系。安全責(zé)任重于泰山。檔案資源安全是檔案管理工作的重中之重，關(guān)系到黨和國(guó)家及人民群眾的根本利益。大數(shù)據(jù)時(shí)代，社會(huì)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)檔案資源安全的威脅日趨嚴(yán)重，為消除潛在風(fēng)險(xiǎn)保障檔案資源安全，檔案部門要建立起“物防、人防、技防”三位一體的檔案安全保密防護(hù)體系。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，給檔案管理工作帶來(lái)的影響是不言而喻的，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案管理模式變化方面及其科學(xué)應(yīng)對(duì)策略的深入研究。需要政府各部門工作人員加強(qiáng)對(duì)檔案部門的重視和支持，不斷進(jìn)行理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新。

[1]孔銘銘.大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案工作影響及應(yīng)對(duì)策略研究[J].黑龍江史志,2014(23).

[2]王朝暉.淺析大數(shù)據(jù)時(shí)代的音像資料檔案管理[J].辦公室業(yè)務(wù),2014(01).