李鳳雙+王凱+許正
歷經(jīng)全面停伐兩年多陣痛,黑龍江大興安嶺林區(qū)堅持做好升級改造“老字號”、深度開發(fā)森林生態(tài)“原字號”、培育創(chuàng)新第三產(chǎn)業(yè)“新字號”等“三篇文章”,初步走出了一條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,從“一木獨大”轉(zhuǎn)向發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,林區(qū)“綠水青山”漸變“金山銀山”,實現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟的雙恢復(fù)。
從1964年開發(fā),到2014年成為我國首批全面停伐林區(qū),黑龍江省大興安嶺林區(qū)50年累計提供商品材1.1億多立方米,但“竭木而伐”也使林區(qū)活立木蓄積量減少九成,森林生態(tài)持續(xù)惡化。
2001年起,大興安嶺加格達奇林業(yè)局率先主動停伐,到2014年大興安嶺林區(qū)全面停伐,林區(qū)“陣痛”頻顯:整個大興安嶺一半木材企業(yè)面臨倒閉,大批一線生產(chǎn)人員的生活陷入困境。塔河縣塔林林場黨委書記司勇說,職工平均月收入由3000多元驟降到1000元左右。
盡管遭遇種種困境,但大興安嶺地區(qū)審時度勢,決定以思想的大解放、真解放,推動林區(qū)綠色轉(zhuǎn)型,堅持生態(tài)保護優(yōu)先,嚴守“生態(tài)紅線”。
“一米商品材也不能采、不能動,決不允許觸紅線、碰底線?!贝笈d安嶺地區(qū)行署資源局局長劉志說,該局組織對各林業(yè)局庫存材進行清點,重點加強對木材加工企業(yè)的監(jiān)管,嚴格實行原料購進報備和銷售認證,嚴肅查處以外購材為名盜伐林木的違法行為。
“千難萬難也要守好這片大森林,看好這片林子就是對國家最大貢獻?!贝笈d安嶺圖強林業(yè)局局長胡守慶說,圖強林業(yè)局所屬的林場改為森林管護站,昔日的“伐木人”變成了“護林人”。大興安嶺林區(qū)累計1.7萬多名職工轉(zhuǎn)向森林管護工作,管護面積覆蓋了全部林業(yè)用地。
記者了解到,大興安嶺地區(qū)在停伐后多次開展加強森林資源管護的“興安行動”,對濫砍盜伐、毀林開荒、拱地頭、擴地邊等行為予以堅決打擊。2016年以來,共查處破壞森林資源案件61起,收回林地469畝,收繳木材120立方米。
此外,大興安嶺地區(qū)還積極探索互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與森林防火的結(jié)合,推進無人機、遠紅外視頻、身份證掃描登記等技術(shù)手段的應(yīng)用,確保夏秋防不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
此外,大興安嶺還發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動作用,整合區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源,強化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+森林生態(tài)食品”“互聯(lián)網(wǎng)+生物醫(yī)藥”等方面進行創(chuàng)新研發(fā)和探索,取得一定成果。
如今,大興安嶺林區(qū)生態(tài)資源逐漸恢復(fù),截至2015年底,大興安嶺地區(qū)森林面積、活立木總蓄積、森林覆蓋率繼續(xù)保持“三增長”,實現(xiàn)了森林資源“長”大于“消”的歷史性跨越,此前遭遇退化的大興安嶺生態(tài)資源逐漸顯現(xiàn)生機。
良好的生態(tài)環(huán)境推動了林區(qū)綠色轉(zhuǎn)型,生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,“綠水青山”漸變“金山銀山”。
中國最北的漠河縣北紅村,因高緯度的自然山川風(fēng)貌、木質(zhì)建筑風(fēng)情和冬季冰雪美景吸引了許多游人,2015年的旅游收入達到350萬元。北紅村村支書趙民興說,從2011年開始,北紅村的游客量每年遞增。生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展改變了村民們種地和打魚的傳統(tǒng)生產(chǎn),越來越多的村民開起家庭旅館,一年吃喝不愁。
在呼中區(qū)復(fù)興菌業(yè)木耳栽培區(qū),一片黑黝黝的木耳田長勢良好。負責(zé)人關(guān)興武從林業(yè)局下崗多年,靠鎮(zhèn)上扶持,如今將木耳種植生意經(jīng)營得有聲有色。他說:“我們搞的是訂單種植,銷路不愁。一袋木耳的利潤在1元至1.15元,看2016年的長勢,收入35萬元不成問題,一家子人就指著它了?!?/p>
在大興安嶺超越野生漿果開發(fā)有限責(zé)任公司充滿轟鳴聲的生產(chǎn)車間里,世界領(lǐng)先的果酒、飲料、罐頭、果干濃縮生產(chǎn)線正有條不紊地運行著,一箱箱精深加工后的藍莓果干、森林果酒和保健品正陸續(xù)不斷地從這里“走”向各地,打入2000多家超市,每年實現(xiàn)利稅120萬元,目前正籌備“新三板”上市。
近年來,大興安嶺文化產(chǎn)業(yè)、森林碳匯業(yè)等也同樣取得較快發(fā)展。2016年上半年,大興安嶺文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.2億元,增長9.2%。圖強林業(yè)局碳匯造林項目通過國家發(fā)改委備案,以一年的碳量作質(zhì)押,獲得了1000萬元全國首單林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款。
大興安嶺地委書記賈玉梅說,2016年以來,大興安嶺地區(qū)受停伐影響的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域開始實現(xiàn)恢復(fù)性增長,新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟回暖,林區(qū)“綠水青山”漸變“金山銀山”,實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的雙恢復(fù)。
2016年上半年,黑龍江大興安嶺地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%,同比增幅提高1.3個百分點?!傲螽a(chǎn)業(yè)”上半年增加值增長17.7%,拉動GDP增長3.1個百分點,對經(jīng)濟拉動作用增強,成為全省7個資源型城市中經(jīng)濟率先回暖的地市。
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大興安嶺的新產(chǎn)業(yè)
大興安嶺著力改變“一木獨大”的“大木頭”經(jīng)濟,通過升級改造“老字號”、創(chuàng)新驅(qū)動深度開發(fā)森林生態(tài)“原字號”、培育創(chuàng)新第三產(chǎn)業(yè)“新字號”,積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、森林生態(tài)食品業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、森林碳匯業(yè)、水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。
采取“扶上馬、送一程”的辦法,對傳統(tǒng)“老字號”企業(yè)進行升級改造,融入市場、尋找市場、搶占市場
大興安嶺塔河林業(yè)局將原來的建筑工程處、筑路工程處、建筑材料廠等3戶國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)。其中,建筑工程處改制后,已成長為擁有17家分公司和附屬單位的集團,每年上繳稅收達700萬元。
大興安嶺地區(qū)還對神州北極木業(yè)公司、國林礦業(yè)公司、國林旅游公司和國際林業(yè)投資公司等進行現(xiàn)代企業(yè)制度升級改造,平均每年上繳利潤 1736萬元。
采取“因企施策、梯次扶持、創(chuàng)新驅(qū)動”的辦法,創(chuàng)新驅(qū)動深度開發(fā)“原字號”產(chǎn)業(yè)
大興安嶺依托17.6萬公頃黑土耕地和678.4萬公頃森林資源,圍繞食用菌、野生藍莓、北藥種植、水資源等“原字號”產(chǎn)業(yè),在原料、立項、資金和政策上給予傾斜,還堅持“線上線下結(jié)合、直銷代銷結(jié)合、內(nèi)銷外銷結(jié)合”的方法幫助“原字號”企業(yè)擴大銷售渠道,支持其在精深加工方面取得更大效益。
大興安嶺林格貝寒帶生物科技股份有限公司總經(jīng)理左方說,大興安嶺地區(qū)支持企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,與中科院等部門合作,深度研究野生植物,實現(xiàn)有效成分提取和生物藥品、功能食品天然原料開發(fā),依照市場規(guī)律,通過創(chuàng)新驅(qū)動深度開發(fā)的“原字號”產(chǎn)品,遠銷國內(nèi)外。
將全域森林生態(tài)旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)新“新字號”產(chǎn)業(yè)
憑借“大森林、大界江、大冰雪、大濕地、大石林”的獨特景觀,加強以漠河、圖強為核心的“大北極”旅游區(qū)創(chuàng)新升級,并開發(fā)森林穿越、濕地觀光、界江攬勝、冰雪體驗、養(yǎng)老養(yǎng)生和低空飛行等新穎、優(yōu)質(zhì)、多元的旅游產(chǎn)品。
近年來,以“北”為媒的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也日趨成為引領(lǐng)林區(qū)轉(zhuǎn)型的新動力。記者在北極村采訪發(fā)現(xiàn),當下的北極村不僅深掘“最北”旅游文化,更結(jié)合大興安嶺地方文化特色引入巖畫文化、知青文化、古驛站文化、養(yǎng)生文化等多元文化旅游項目,每年都會吸引數(shù)十萬計來自全國和世界各地的游客前來“找北”,獨具特色的“神州北極”品牌影響力初顯。