文/中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會

石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展的保障措施

文/中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會

（一）加強組織協(xié)調，形成工作合力

圍繞綠色發(fā)展的主要任務，聯(lián)合會要認真研究各項任務的分解和落實，要與各部門、各專業(yè)緊密合作，形成推進全行業(yè)綠色發(fā)展的工作合力。各專業(yè)協(xié)會要根據(jù)本行業(yè)特色，研究制定本行業(yè)的綠色發(fā)展行動計劃，明確任務和目標，提出路線圖和時間表，要加強跟蹤分析和信息統(tǒng)計，對實施效果進行評價，共同推進行業(yè)的綠色發(fā)展。

（二）推行責任關懷，加強行業(yè)自律

以提高行業(yè)HSE管理水平、實現(xiàn)行業(yè)綠色發(fā)展為目標，加強責任關懷宣貫培訓，開展產(chǎn)品監(jiān)管、工藝安全交流，分享經(jīng)驗，在石油和化工行業(yè)大力推進實施責任關懷。密切與ICCARCLG的合作，持續(xù)引導企業(yè)承諾責任關懷，提升社會影響力和認知度。各專業(yè)協(xié)會、地方協(xié)會和大型園區(qū)要組織本行業(yè)、本區(qū)域內企業(yè)承諾實施責任關懷，擴大責任關懷承諾范圍。要組織園區(qū)、企業(yè)開展公眾開放日活動，與社區(qū)、公眾、媒介坦誠溝通，構筑產(chǎn)業(yè)與社會的和諧關系。繼續(xù)辦好責任關懷促進大會，表彰弘揚先進，激勵更多企業(yè)深入推進責任關懷。要把責任關懷實施與行業(yè)安全環(huán)保誠信體系建設結合起來，加強行業(yè)安全環(huán)保誠信建設，推進企業(yè)安全環(huán)保信息公開，引導企業(yè)自覺自律，促進行業(yè)安全環(huán)保水平躍上一個新臺階。

（三）開展政策研究，解決企業(yè)難題

一是要圍繞企業(yè)環(huán)保突出問題、主要矛盾，加大對法規(guī)、標準等政策的研究力度，積極向政府部門提出有利于行業(yè)綠色發(fā)展的政策建議。二是要幫助企業(yè)充分研究并利用國家有關清潔化改造、綠色低碳新產(chǎn)品新技術研發(fā)以及資源高效利用和廢棄物綜合利用等政策資金渠道，加快提升綠色化改造水平。三是要積極建議政府部門進一步完善資源綜合利用、節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保裝備等領域的財稅支持政策，將綠色、節(jié)能、低碳、資源化產(chǎn)品納入政府采購，引導綠色消費。

（四）加大技術交流，提供技術支撐

圍繞新環(huán)保法實施和大氣、水、土壤污染防治行動計劃、VOCs削減、綠色制造等國家一系列新要求，持續(xù)開展技術交流推廣。一是開展節(jié)能節(jié)水、安全環(huán)保技術裝備征集、評選和發(fā)布，為行業(yè)綠色發(fā)展提供優(yōu)質供應商，指導企業(yè)采用先進有效的技術和裝備。二是要建立技術推廣服務平臺，針對有機廢水、含鹽廢水、資源廢氣、VOCs治理、危廢處置等環(huán)保熱點、難點問題，創(chuàng)新交流形式，拓寬交流內容，為企業(yè)提供專項解決方案。三是加強環(huán)保專家隊伍建設和技術信息建設，為服務企業(yè)污染治理提供保障。

（五）搭建服務平臺，提升服務能力

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調功能和平臺優(yōu)勢，圍繞制約行業(yè)綠色發(fā)展的突出問題和企業(yè)需求，打造咨詢服務優(yōu)質平臺。一是要協(xié)助企業(yè)開展節(jié)能節(jié)水、安全環(huán)保診斷和隱患排查，為企業(yè)全面達標排放、水效、能效和安全水平提升提供解決方案。二是要進一步提高服務于行業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展的基礎能力，提升服務水平，聯(lián)合會牽頭組織各專業(yè)協(xié)會共同組建石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展評價服務平臺，圍繞綠色工程、綠色技術、綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)，建立健全評價機制和評價標準，形成服務行業(yè)提升綠色發(fā)展水平的有力支撐。

（六）培育示范企業(yè)，引領綠色發(fā)展

要加快構建行業(yè)綠色生產(chǎn)體系，研究制定相關標準和評價指標體系，開展產(chǎn)品評價和企業(yè)、園區(qū)試點示范，推廣一批綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建一批綠色工廠，培育一批綠色園區(qū)。推薦企業(yè)參與國家綠色工廠、園區(qū)創(chuàng)建和綠色產(chǎn)品評價，積極爭取政策支持。要加快培育引領行業(yè)綠色發(fā)展的典型和示范，總結典型經(jīng)驗，樹立一批行業(yè)綠色發(fā)展的標桿。進一步完善能效領跑者發(fā)布制度，開展水效、環(huán)保相關標準及評價指標體系制訂，在重點行業(yè)大力推進并實施水效、環(huán)保領跑者制度，充分發(fā)揮示范帶動作用，引領行業(yè)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

（七）加強輿論宣傳，優(yōu)化社會氛圍

聯(lián)合會和各專業(yè)協(xié)會要深入貫徹落實新環(huán)保法、新安全法和大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加大對安全環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標準的宣傳培訓力度，推動全行業(yè)提高安全環(huán)保守法意識。充分發(fā)揮各類媒體的宣傳引導作用，廣泛傳播石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展理念和綠色發(fā)展目標。針對不同行業(yè)、不同地區(qū)和不同社會群體，開展多層次、多形式的宣傳教育，樹立美好化工形象。聯(lián)合相關組織共同開展“美麗化工中國行”、“美麗中國-涂料行業(yè)在行動”、“綠色輪胎安全周”等活動，支持企業(yè)每年發(fā)布環(huán)境保護公報，優(yōu)化行業(yè)綠色發(fā)展社會氛圍。對重大安全環(huán)保事件，以專業(yè)、客觀的立場做好輿論引導，構筑產(chǎn)業(yè)與社會的和諧。組建化工科普聯(lián)盟，發(fā)起并開展“愛生活 愛化工”等科普項目，展現(xiàn)綠色化工讓世界更美麗的新形象。