文/肇慶市環(huán)境保護監(jiān)測站　韋妮

環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與利用

文/肇慶市環(huán)境保護監(jiān)測站韋妮

環(huán)境污染問題已經(jīng)是當前國家和人們?nèi)罕婈P(guān)注的重點問題，對環(huán)境監(jiān)測工作的要求也不斷地提高。本文分析環(huán)境監(jiān)測檔案的現(xiàn)狀以及工作中存在的一些問題，并提出解決問題的相關(guān)對策。

環(huán)境；監(jiān)測檔案；管理利用

環(huán)境污染日益嚴重，人們對于環(huán)境監(jiān)測工作要求不斷增加。環(huán)境監(jiān)測檔案是支持環(huán)境監(jiān)測工作的基石，能夠有效地提高環(huán)境監(jiān)測工作效率和質(zhì)量。因此，環(huán)境監(jiān)測檔案的管理工作非常重要，對于評估環(huán)境監(jiān)測業(yè)績與管理水平有著巨大的作用。本文接下來會從現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測檔案管理現(xiàn)狀和問題進行分析，并提出可靠的應(yīng)對措施。

一、 環(huán)境監(jiān)測檔案的作用和發(fā)展現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)測檔案的主要作用體現(xiàn)在：一是它記錄了所屬地區(qū)過去已經(jīng)發(fā)生過的各種環(huán)境狀況和數(shù)據(jù)，并且它具有真實性，為國民經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境科學研究提供最基礎(chǔ)條件。二是在政府、環(huán)保部門和科學研究機構(gòu)進行科學性決策、開展綠化環(huán)境研究及管理、制定環(huán)境保護計劃中，環(huán)境監(jiān)測檔案能夠提供關(guān)鍵性的證據(jù)和依據(jù)。

因為環(huán)境污染嚴重，環(huán)保工作受到國家重點關(guān)注，環(huán)境監(jiān)測檔案工作也受到了極大的重視?，F(xiàn)階段全國各地各級環(huán)境監(jiān)測部門以及發(fā)達地區(qū)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)建設(shè)了環(huán)境監(jiān)測檔案室或檔案館，并提供了工作區(qū)、專職或兼職的檔案工作者，以及各項設(shè)施設(shè)備等，定期開展環(huán)境監(jiān)測檔案的收集整理工作，完善有關(guān)制度，進而提高檔案的實用性。

二、環(huán)境監(jiān)測檔案管理和利用需解決的一些問題

（一） 缺少對檔案管理和利用的重要性的認識?，F(xiàn)階段，各級環(huán)境監(jiān)測站沒有清楚認識到檔案管理的重要性，對檔案管理工作責任意識低，且沒有健全、嚴格的環(huán)境監(jiān)測檔案管理制度。此外管理人員對檔案利用隨意，如檔案借閱不登記，借閱超出權(quán)限外的檔案，以及隨意拿走檔案不歸還等，導致檔案資料出現(xiàn)管理疏忽、資料泄密、錯誤、流失、保存不善等現(xiàn)象。環(huán)境監(jiān)測檔案資料不夠完整，缺少許多重要的資料，以致日后想要對檔案進行管理和利用將會遇到更多的問題。

（二）環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與檔案管理聯(lián)合困難。各級環(huán)境監(jiān)測站多次開展活動，促進了環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展，如標準化建設(shè)和實驗室認可等。通過建立多個管理系統(tǒng)，儲存大量的環(huán)境監(jiān)測管理信息，有效地提高了管理能力。但是早期時，有部分系統(tǒng)建立初衷并沒有考慮到與監(jiān)測檔案相融合，導致檔案人員無法利用環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)，難以掌握環(huán)境監(jiān)測信息的關(guān)鍵部分，又或者無法得到相關(guān)檔案。

（三）檔案收集和管理方式落后。檔案資料的收集和管理可以使用現(xiàn)代化科技進行，既快速方便，又易于儲存，如錄音、照片、圖片、錄像、幻燈片、網(wǎng)絡(luò)表格等。然而實際工作中，大部分環(huán)境監(jiān)測部門更習慣于使用紙張等文字材料來收集檔案資料，極少使用現(xiàn)代化科技，檔案收集與管理方式極為落后，對資料記錄和儲存非常不方便，檔案容易出現(xiàn)損壞、錯漏、遺失的情況，消耗的時間也比較多。而且大部分基層監(jiān)測單位雖然設(shè)置了檔案室，但是缺少專業(yè)的檔案工作者和相關(guān)設(shè)備，對檔案隨意進行分類，不利于日后監(jiān)測人員檔案利用工作。

（四）環(huán)境監(jiān)測檔案管理人員的綜合素質(zhì)較低。檔案管理工作具有較強的業(yè)務(wù)性和專業(yè)性，對檔案管理人員的要求相對要高。不僅需要有吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的職業(yè)操守，還需要具備良好的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。而現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測檔案管理人員有的從事多個職業(yè)，有的專業(yè)水平不高，甚至還有頻繁換崗的情況，導致監(jiān)測檔案管理工作無法順利開展，人員素質(zhì)良莠不濟，檔案管理質(zhì)量一直處在低水準，不利于檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的發(fā)展。

三、 解決環(huán)境監(jiān)測檔案管理和利用問題的對策

（一）提高對檔案重要性的認知。環(huán)境監(jiān)測檔案管理對環(huán)境事業(yè)有著重要的作用，需要每個人自覺自發(fā)地參與。首先，在各級環(huán)境監(jiān)測站內(nèi)部宣傳《檔案法》，組織所有人必須參與學習，提高所有人員的檔案意識和法制觀念，改變他們對檔案管理以往的看法，了解到檔案是一種特殊寶貴的信息資源，使他們清楚檔案管理工作的重要性。其次，開展重要會議，重點討論環(huán)境監(jiān)測檔案管理的重要性，進一步宣傳監(jiān)測檔案有利于開展環(huán)境監(jiān)測工作。最后，各級領(lǐng)導要落實檔案管理工作，將其提到領(lǐng)導的議事日程進行討論，建立相關(guān)的考核制度，提高獎懲力度，并歸入到檔案管理人員的職責范圍內(nèi)。另外，上級提供經(jīng)費，保證能夠在短時間內(nèi)完美落實好檔案管理改革，并且領(lǐng)導和工作人員都要保證完成自身的責任義務(wù)，從而保證環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作能夠健康、有序、平穩(wěn)地發(fā)展。

（二）加強環(huán)境監(jiān)測檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實現(xiàn)共享信息資源的目的?，F(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，幫助許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，共享信息資源。將先進的計算機技術(shù)引進到檔案管理當中，提高計算機的使用效果，利用網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)測檔案的信息資源。此外，有選擇性地開放部分資源，使其能夠被自由檢索。另外，建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測事業(yè)信息系統(tǒng)，提供信息獲取平臺，使工作人員可以突破時間和地點的限制，能夠隨時隨地就能夠獲取到自己想要的檔案資料，從而實現(xiàn)信息資源共享的目的。

（三）提高環(huán)境信息的開發(fā)以及利用服務(wù)。開發(fā)環(huán)境信息有利于實現(xiàn)檔案的價值，提高挖掘潛力，具有非常重要的作用。為了提高環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展，檔案管理工作需要提高檔案利用工作的思路和眼界，努力學習和吸收知識，完善服務(wù)手段、增加服務(wù)方法，從而有效地滿足監(jiān)測工作利用檔案的要求。另外檔案管理人員也需要利用自身可以長期接觸檔案的優(yōu)勢，積極做好檔案的編研、匯編、報告、綜述等工作，深層次開發(fā)檔案信息的再利用，促使環(huán)境監(jiān)測和管理工作能夠順利地開展，從而有效地監(jiān)測管理的工作質(zhì)量。

（四）強化培訓檔案管理人員的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)科學化檔案管理模式。為了提高檔案管理和利用的科學性，需要有完善的環(huán)境監(jiān)測檔案管理制度和一支高科技、高水平、高素質(zhì)的檔案管理團隊。在此，建議各級監(jiān)測站提供業(yè)務(wù)培訓和環(huán)境監(jiān)測專業(yè)培訓。上級監(jiān)測部門需要定期指導下級監(jiān)測部門檔案工作的業(yè)務(wù)，以及定期組織人員進行檔案交流、評比等活動，還需要提高工作檢查力度，以此加強檔案人員的業(yè)務(wù)能力。而檔案人員需要努力提高自身的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新型檔案管理形式，同時檔案人員還要有積極意識，主動抓緊學習，使自身能夠快速成為合格的檔案管理人員，實現(xiàn)科學化檔案管理模式。

四、結(jié)語

隨著我國人口數(shù)量的提升，環(huán)境污染成為我國當前首要重視的問題。環(huán)境監(jiān)測工作需要得到環(huán)境監(jiān)測檔案的支持，必須改善檔案管理制度，提升管理工作的質(zhì)量，以適應(yīng)新的發(fā)展趨勢。這不僅要求檔案管理人員需要重視環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作，還需要檔案工作者加強學習，提高自身的專業(yè)水平，并改變舊有的思路，樹立正確、健全的檔案管理理念，幫助環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)科學化的環(huán)境監(jiān)測檔案管理模式。

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