李小菊+黃楚源
近年來,由于經(jīng)濟(jì)下行帶來的不利因素,民間債務(wù)糾紛的不斷增多,為追討合法或非法債務(wù)而非法拘禁他人的案件也隨之增加,對正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序產(chǎn)生了極大威脅。筆者對富順地區(qū)三年來發(fā)生的“索債型”非法拘禁犯罪案件特點(diǎn)原因進(jìn)行分析,就如何有效懲防提出幾點(diǎn)淺見。
一、當(dāng)前富順地區(qū)非法拘禁犯罪的主要特點(diǎn)
2014年1月至2016年9月,富順地區(qū)共發(fā)生“索債型”非法拘禁犯罪案件3件11人,涉案金額60300元。分別為曾某某等9人非法拘禁趙某案,張某非法拘禁彭某某案,劉某非法拘禁杜某案。
1、犯罪主體為中青年男性,受教育程度普遍較低,且前科人員較多。從性別分布上看,3起案件的罪犯均為男性。從年齡段分布來看,年齡為40歲以下的占73%;從職業(yè)分布上看,無業(yè)人員占55%;從文化程度上看,初中以下文化占82%,文化程度普遍不高;11名罪犯中就有5人有犯罪前科,占總?cè)藬?shù)的45%。如曾某某等9人非法拘禁案中年齡最小的程某某,年僅19歲,只有小學(xué)文化水平,2013年就因?qū)め呑淌伦锉慌刑幱衅谕叫塘鶄€(gè)月,緩刑一年。
2、作案手段單一,以暴力行為為主。此類犯罪的目的在于通過剝奪他人的人身自由索取債務(wù),作案手法簡單粗暴,常使用挾持的方法將被害人強(qiáng)行帶到賓館、朋友家或廢棄農(nóng)莊,并采用訛詐、威脅、辱罵、毆打等手段逼迫被害人償還債務(wù)。如劉某非法拘禁案中,劉某等三人在大安區(qū)馬吃水,用刀扎傷受害人杜某,并強(qiáng)行劫持至沿灘區(qū)黃市鎮(zhèn)一農(nóng)村房屋二樓進(jìn)行非法拘禁。在房間內(nèi),對受害人杜某輪番用拳腳、木棒實(shí)施毆打,逼迫杜某寫下18000元的借條。
3、賭債問題突出,團(tuán)體作案明顯。部分受害人員不務(wù)正業(yè)好逸惡勞,長期混跡于賭場,沉迷“推豹子”、“捕魚機(jī)”,并使用作弊、電子遙控等手段,寄希望于賭博,妄圖一夜暴富。而罪犯往往借助朋友、同行等關(guān)系,威逼、訛詐受害人錢財(cái),事后發(fā)放一定的“辛苦費(fèi)”。如曾祥仲等9人非法拘禁案中,受害人趙某因使用電子遙控作假,在城區(qū)多家賭博店獲利,被開設(shè)捕魚機(jī)店的曾某某知曉后,糾結(jié)另外4名捕魚機(jī)店老板,各自呼朋喚友招來無業(yè)人員4名,共同非法拘禁趙某,要求退還賭資3萬元。達(dá)到目的后,4名無業(yè)人員每人分得1000元的“辛苦費(fèi)”。
二、富順地區(qū)非法拘禁犯罪原因淺析
1、法制意識(shí)淡薄,江湖習(xí)氣嚴(yán)重。3起案件的涉案人員在對自身違法犯罪行為的認(rèn)識(shí)都存在盲點(diǎn),普遍認(rèn)為這些是私人糾紛,這些行為不會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生太大影響,縱使公安機(jī)關(guān)知曉也可以通過私下和解進(jìn)行處理。如曾某某等9人非法拘禁案中,牟某某知道受害人報(bào)警后,馬上退還了被害人所有錢財(cái),并要求私了和解。而被害人趙某寫下諒解書,認(rèn)為自己也有過錯(cuò),請求公安機(jī)關(guān)不追究9人的刑事責(zé)任。殊不知,因曾某某等人在瑞祥商貿(mào)城對趙某拳打腳踢并用木棒毆打,趙某大喊一聲“搶人哦”被強(qiáng)行帶走,周圍圍觀群眾眾多,給當(dāng)?shù)刂伟矌韾毫佑绊?。瑞祥商貿(mào)城正值展銷會(huì)籌備開業(yè)之際,嚴(yán)重影響其投資環(huán)境,商城書面請求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)懲罪犯。
2、賭博之氣抬頭,衍生問題嚴(yán)重。從2014年1月至2016年9月,富順轄區(qū)共受理起訴開設(shè)賭場案57件140人,占同期受理起訴案件數(shù)的7%,人數(shù)的9.6%,而賭博衍生出尋釁滋事、容留吸毒、故意傷害、綁架勒索等犯罪更是極大影響當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境。如張某非法拘禁案中,張某凌晨1點(diǎn)回家路過吉安小區(qū)茶館時(shí),發(fā)現(xiàn)茶館里有10余人在“推豹子”賭博,便上前去參與賭博。張某不到半小時(shí)就輸了4000余元,就懷疑受害人彭某某在賭博時(shí)“整假”,隨后二人發(fā)生抓扯,期間喊來數(shù)人對彭某某進(jìn)行辱罵、毆打,最后帶至兜山對其非法拘禁。
3、法律普及力度不夠。很多情況下,由于宣傳力度不夠,普通居民對非法拘禁罪知之甚少,認(rèn)為“欠債還錢天經(jīng)地義”,對動(dòng)用私刑解決矛盾糾紛的行為認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng),缺乏對法律應(yīng)有的信任與尊重。如劉某非法拘禁案中,賀某某因機(jī)動(dòng)車駕駛證考核科目三考試時(shí),給時(shí)任教練的杜某1500元的疏通費(fèi)用,托其幫忙過關(guān),但賀某某考試仍未通過,便認(rèn)為杜某私吞錢財(cái)不辦事,而杜某拒絕償還賀某某1500元。感覺吃了虧的賀某某不是訴諸于法律,而是找來劉某等人,將杜某非法拘禁。
三、富順地區(qū)打擊非法拘禁犯罪的難點(diǎn)
1、犯罪成本低,人員流動(dòng)性強(qiáng),偵查取證困難。由于違法犯罪成本低,導(dǎo)致不法分子心存僥幸而肆意違法,而作案手段的隱蔽性,參與人員的流動(dòng)性,讓偵查取證非常困難。如曾某某等9人非法拘禁案,案發(fā)時(shí)為2015年1月,在2015年9月一審判決時(shí),仍有2人在逃,直到2015年12月方某某歸案,2016年3月劉某投案自首,案件才得以終結(jié)。又如張某非法拘禁案中,嫌疑人謝某某仍然在逃。
2、法律法規(guī)不健全,處罰標(biāo)準(zhǔn)不適合時(shí)代的發(fā)展。我國法律對非法拘禁犯罪的立案和處罰標(biāo)準(zhǔn)不完善,處罰力度較低,導(dǎo)致不法分子在面對違法收益與違法成本的選擇時(shí)不懼怕刑罰的威懾作用。如曾某某等9人非法拘禁案中,4人僅獲緩刑處罰,其余5人均為不高于1年的有期徒刑,不足以震懾犯罪分子的犯罪欲望。
四、富順地區(qū)非法拘禁犯罪的預(yù)防建議
1、多部門共同協(xié)作,加大法律宣傳力度。拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)與新聞媒介的配合,充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和“村村通”廣播、散發(fā)宣傳資料、張貼公告等多種形式,宣傳國家法律。公安機(jī)關(guān)要注意教育居民知曉此類案件造成的嚴(yán)重法律后果,是會(huì)嚴(yán)重妨害國家正常管理活動(dòng),從而破壞社會(huì)管理秩序的犯罪行為。引導(dǎo)居民不要參與賭博、濫用私刑,截?cái)啻祟惙缸锏陌l(fā)生,杜絕犯罪源頭,維護(hù)國家權(quán)威,使法律的尊嚴(yán)深入人心。
2、采取可行措施,加大打擊力度,威懾犯罪分子。公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院要加強(qiáng)溝通,對該類犯罪案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、定性標(biāo)準(zhǔn)、量刑情節(jié)形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),針對辦案過程中,在取證、認(rèn)證、法律適用、量刑等方面存在的意見分歧,通過召開聯(lián)席會(huì)議對案件中存在的問題進(jìn)行交流,確保司法機(jī)關(guān)形成對非法拘禁犯罪案件的打擊合力,進(jìn)一步遏制非法拘禁犯罪案件的蔓延態(tài)勢。
3、針對特定時(shí)段采取專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)打賭博行為。最新人口采錄數(shù)據(jù)顯示,富順縣戶籍在冊人口108萬,實(shí)有人口58萬,這表明富順縣作為勞務(wù)輸出大縣,長期有近半人員在外打工,過年過節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況普遍。而通過近3年的數(shù)據(jù)分析,11月到次年4月是富順轄區(qū)開設(shè)賭場犯罪的高發(fā)時(shí)間段,占全年開設(shè)賭場罪案發(fā)量的70%。公安機(jī)關(guān)應(yīng)針對這一時(shí)間段,展開專項(xiàng)行動(dòng),對茶館、棋牌室、等容易發(fā)生賭博犯罪的場所,采取明察暗訪的形式開展監(jiān)督檢查,從而遏制賭博犯罪,進(jìn)一步遏制非法拘禁犯罪的源頭。
4、加強(qiáng)文化引導(dǎo),提倡健康生活。相關(guān)職能部門加強(qiáng)合作,通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,提倡良好的社會(huì)風(fēng)尚,倡導(dǎo)健康的生活方式。以社區(qū)作為開展活動(dòng)的龍頭,多組織一些豐富多彩、健康有益的活動(dòng),凈化居民精神家園。