廖冬梅+鄧麗云+楊舒霞
【人物簡介】
葛萬金先生,澳門博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局首席特級督察、澳門社會綜合研究學(xué)會會長、澳門公務(wù)人員體育會會長、中國澳門保齡球總會副理事長、澳門勝利保齡球會會長、澳門大學(xué)校友會理事長、澳門大學(xué)校董暨澳門大學(xué)發(fā)展基金會行政委員、澳門大學(xué)附屬應(yīng)用學(xué)校管委會副理事長、澳門負(fù)責(zé)任博彩協(xié)會常務(wù)副理事長、中國澳門體育總會聯(lián)合會副秘書長等。
葛萬金先生於澳門出生,在澳門成長,在澳門任公務(wù)員。這里是他的第一故鄉(xiāng),也是他唯一的故鄉(xiāng),他對澳門滿懷感情。他帶著他那個時代特有的認(rèn)真、虔誠和善意,不停奔波,為澳門發(fā)展傾盡全力,為培養(yǎng)青年不遺餘力??v觀歷史、立足當(dāng)下、思索未來,他所思、所想、所為的一切前提都是為了澳門好,目標(biāo)亦是為了澳門未來會更好。
記者:您從澳門大學(xué)畢業(yè)之後一直在澳門政府部門擔(dān)任公務(wù)員,幾十年來,歷經(jīng)了澳門回歸前後的變遷,在這兩段時期,您的工作上有什麼變化?
葛萬金先生:回歸前後,我都是在政府的同一個部門工作,在博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局任首席特級督察,負(fù)責(zé)娛樂場所的監(jiān)管工作,我工作的性質(zhì)沒有改變,改變的是工作內(nèi)容,以及工作要求,工作量較之回歸前也多了些。因為財政收入關(guān)繫著整個澳門的運作,我也希望自己能在這一方面做得好一點。
記者:您如何看待目前澳門現(xiàn)狀?有哪些需要改善的空間?
葛萬金先生:澳門需要改善的空間很大??v觀整個澳門,博彩業(yè)在澳門整體經(jīng)濟中佔據(jù)的比例過大,幾乎每一個來澳門旅遊的人都離不開賭場,這似乎已經(jīng)成為了一種習(xí)慣,或者慣例,而且這種習(xí)慣不是一個人或者一群人的習(xí)慣,而似乎是全世界對澳門的一種習(xí)慣,當(dāng)任何一個舉動成為習(xí)慣的時候,是非??膳碌?,也意味著是非常難以改變的。
澳門的稅收收入一半以上來自於博彩業(yè),可以說博彩業(yè)目前仍是澳門的龍頭產(chǎn)業(yè),支撐著整個澳門的經(jīng)濟。其實我倒是希望澳門的發(fā)展不要過分依賴博彩業(yè),因為當(dāng)某一個地方的經(jīng)濟發(fā)展只能依賴某一項產(chǎn)業(yè)的時候,這個地方的經(jīng)濟和發(fā)展將處在十分被動的位置,同時也意味著蘊藏了巨大的風(fēng)險,一旦博彩業(yè)崩盤,那顛覆的則是整個澳門的經(jīng)濟。
酒店、旅遊、消費、餐飲等因為博彩業(yè)受到了很大影響,但是這個情況會持續(xù)多長時間,不得而知。近年來澳的遊客極少在澳門購買高端產(chǎn)品,他們一沒有這種意識,二是因為不少高端產(chǎn)品購買回國後無法使用,如需購買高端產(chǎn)品,他們大多會選擇歐美地區(qū)。因此在澳門基本上沒有外地遊客的高端產(chǎn)品消費,這樣的生意在澳門難以為繼。這兩年澳門人對澳門經(jīng)濟頗有怨氣,大部分原因是澳門資源少,這意味著機緣少,影響著澳門的發(fā)展。特區(qū)政府也出臺了一系列政策,加大開放力度,促進消費。據(jù)統(tǒng)計,遊客來澳居住時間的平均值為1.2天,即一個晚上多一點,如果能將時間延長至2天,酒店、餐飲、購物等其他消費亦會隨之有較大幅度的增長。
市場經(jīng)濟一直處於一個變化的狀態(tài)中,沒有什麼是一成不變的。在2008年,澳門特首還說到,博彩業(yè)是澳門的龍頭產(chǎn)業(yè),要將主力放在博彩業(yè)的發(fā)展之上,而如今短短十年不到,就逐漸發(fā)生了改變,開始倡導(dǎo)多元化發(fā)展。在當(dāng)時澳門經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r良好,並未認(rèn)真思考過要多元化發(fā)展,也難以進行多元化發(fā)展。而如今鄭重提及多元化的發(fā)展,對於澳門來說,困難重重。一個企業(yè)要轉(zhuǎn)型都不是一件容易的事情,更何況一個城市的轉(zhuǎn)型。
記者:珠海橫琴與澳門一水之隔,是否可以借助橫琴實現(xiàn)多元化,也有不少澳門人將走出去的第一站放在了橫琴,您怎樣看?
葛萬金先生:橫琴方面,中央投放了不少資源在里面,但是現(xiàn)在基建方面還未完全完成,而商業(yè)的發(fā)展也是局部或小型的發(fā)展,澳門的企業(yè)要過去發(fā)展有較大的難度。此外如醫(yī)療、教育等生活配套設(shè)施也未全面發(fā)展起來,消費欠發(fā)達(dá),如果澳門人要過去居住,不是很便利。
不過這也是澳門企業(yè)的一條出路,橫琴的發(fā)展,我粗略估計至少需要十年的時間,才能看到初步的效果。換言之是有希望,但是需要時間。
記者:澳門是否可以借助“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,帶領(lǐng)澳門企業(yè)走出去?
葛萬金先生:“一帶一路”對於澳門是一個很大的啟示,也給澳門帶來了很好的機會,對澳門多元化發(fā)展產(chǎn)生了較大作用。然而,我們必須要思考的是怎樣借助“一帶一路”這個機會走出去,尋找更多的機會?
澳門人口少,人才相對亦少,而在澳門做生意者,以澳門本地人居多,極少有跨國企業(yè)。同時澳門的公司規(guī)模普遍不大,澳門的企業(yè)不具備足夠的實力讓其到別的國家或者澳門之外的其他地方開公司,這與中央政府的要求有一定的距離,也因此注定了澳門的企業(yè)要借助這個機會走出去,是很難的, 需要加倍再加倍的努力。
記者:您剛才提到澳門的人才問題,您覺得在培養(yǎng)人才上,應(yīng)該做些什麼努力?
葛萬金先生:人才的培養(yǎng)需要集合整個社會的力量,包括學(xué)生自己素質(zhì)的提升,學(xué)校的努力,家長的重視。澳門是一個特殊的城市,博彩業(yè)的主導(dǎo)地位在一定程度上影響了年輕人,其就業(yè)門檻低,工資高,一方面給年輕人創(chuàng)造了一些就業(yè)機會,但是也不可避免地造成了一些不好的影響,讓不少較高學(xué)歷的人產(chǎn)生一種感覺:即使自己很努力,努力讀書學(xué)知識,收入上仍不及低學(xué)歷的人高。這大大降低了澳門青年學(xué)習(xí)的熱情,導(dǎo)致儘管澳門有一批優(yōu)秀的人才,但是不可否認(rèn)的是這個數(shù)量著實不多,一方面需要依靠澳門大學(xué)等擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)澳門高層人才的責(zé)任和要求大學(xué)加強對學(xué)生的訓(xùn)練,為澳門政府培養(yǎng)本地官員,更好的參與澳門的管理,促進澳門的發(fā)展。
澳門大學(xué)校友會成立了18年,凝聚了一批具有學(xué)歷及社會責(zé)任感的校友,他們畢業(yè)之後走向了社會各行各業(yè),能夠給剛畢業(yè)或者正在就讀的學(xué)生一些好的建議。校友會每年都有舉辦一些活動,邀請成功的校友為大家分享他們的經(jīng)驗,幫助就讀的大學(xué)生更好地了解社會的真實情況和經(jīng)驗,在之後進入社會時能夠獨當(dāng)一面。我們希望通過了解年輕人的想法,思考出幫助年輕人發(fā)展的出路。
澳門大學(xué)也設(shè)立了多類型的獎學(xué)金,鼓勵青少年認(rèn)真學(xué)習(xí);在澳門, 特區(qū)政府為鼓勵青年人創(chuàng)業(yè),成立創(chuàng)業(yè)基金,有志創(chuàng)業(yè)的青年通過申請,審核,獲得批準(zhǔn)之後,能夠獲得三十萬元的創(chuàng)業(yè)基金。
政府方面,將上工年齡期限從起初的18歲,改為21歲,將延長學(xué)習(xí)的黃金時期。各種舉措,都是希望年輕人有一個好的未來,支撐起澳門的未來和希望。
記者:您覺得澳門在發(fā)展上還欠缺些什麼?應(yīng)該怎麼做?
葛萬金先生:相對澳門消費水平高,但是澳門居民的普遍收入並不是很高,澳門存在的三類人群,中低收入人群佔據(jù)二十萬左右之多,且澳門貧富差距相對較大,這對於一個地區(qū)的長期發(fā)展十分不利。澳門政府規(guī)定每名永久性居民每年可獲發(fā)放9000元(澳門幣),非永久性居民為5400元,涉及財政開支約59.46億元。每年9000元,細(xì)算下來每個月700多元,這筆錢無法做事業(yè)發(fā)展之用,更買不起房。假如將這個近60億的財政開支用於本地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟型房地產(chǎn)事業(yè)上,也許更是恰到好處,用在刀刃上。
其二,澳門缺少一個長遠(yuǎn)的計劃,幾乎每一個國家,每一個地區(qū)都會有一個五年計劃,或者十年計劃,但是澳門沒有。並非澳門從來未曾提出過五年計劃,而是因為對於五年計劃的提出,澳門市民以及政府公務(wù)員普遍表示懷疑,最終能否落實到位,例如澳門亟待解決的住房、交通等問題並未得到解決。
以住房問題來說,缺少一個期限,讓年輕人有可購買經(jīng)濟房的期望。澳門不缺土地,缺少的是可供政府利用的土地。粗略統(tǒng)計澳門每年只有1300多人能夠獲得經(jīng)濟適用房,但是來自於去年的統(tǒng)計中,需要經(jīng)濟適用房的人數(shù)達(dá)4萬多人,供求差距高達(dá)四十倍,按照這樣的速度不知何時才能滿足居民的需求。四十倍的差距讓人看不到希望。澳門可以效仿香港,加強澳門政府對土地的使用權(quán)限,加大使用力度,給澳門青年一個三年五年的時間期限,讓其有買房的希望。
而交通上,不久前我和一位友人在外地的時候乘坐了輕軌,他很高興,說:“如果澳門也有輕軌就好了,但是我今年已經(jīng)七十多歲了,有生之年不知是否能夠看到澳門建成輕軌?!蔽衣犞?,感覺很心酸。交通設(shè)施的建設(shè)對於澳門的發(fā)展亦是舉足輕重,我對此也希望政府能夠加快建設(shè)腳步,將政策落到實處。
其實,我覺得居民的要求不多,但是沒能滿足。這便產(chǎn)生了一個矛盾體,澳門發(fā)展既缺少長遠(yuǎn)計劃,又難以開啟。應(yīng)該立足當(dāng)下,做好當(dāng)下事,步步為營,繼而設(shè)立五年計劃,十年計劃等長遠(yuǎn)目標(biāo)。
記者:謝謝您的分享。
葛萬金先生對澳門有極深的感情,他一心一意為了澳門好。他還在諸多社團服務(wù),以“義工”的心態(tài)幫助社會發(fā)展。他說:“我還沒有退休,我還能工作?!毕矚g運動的他常於運動場上揮汗如雨,英姿勃發(fā),體育運動給了他一個強健的體魄,精神矍鑠,讓他有足夠的精力投入工作中,為澳門的發(fā)展建言獻(xiàn)策。澳門明天能更好,是他最大的心愿,亦是他一直努力的方向,為此,他甘愿傾力服務(wù)。