余莎

應(yīng)試教育不利于全民素質(zhì)的提高，只有發(fā)展素質(zhì)教育，才是全民族的希望，也是教育改革發(fā)展的目標(biāo)。然而高考仍是以分?jǐn)?shù)論高低，中小學(xué)教育就難免會(huì)走入應(yīng)試教育的怪圈。很多中小學(xué)把教學(xué)資源都傾注于那些應(yīng)試課程，而對(duì)非考試課卻往往十分冷漠，這與我們開展的素質(zhì)教育是背道而馳的。在今天，為什么還會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？筆者作為教育考試中心管理者，認(rèn)為有以下三方面存在問題。

首先，是上級(jí)教育主管部門評(píng)價(jià)教育質(zhì)量高低的唯一標(biāo)準(zhǔn)仍然是分?jǐn)?shù)。他們不能把素質(zhì)教育的原則要求轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的措施，沒有找到把素質(zhì)教育的目標(biāo)轉(zhuǎn)換成為可操作的手段和可檢測(cè)的目標(biāo)，沒有評(píng)價(jià)素質(zhì)教育的標(biāo)準(zhǔn)和方法。因而不能對(duì)素質(zhì)教育的工作和結(jié)果優(yōu)劣作出客觀評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生素質(zhì)的許多重要方面，如思想品德、勞動(dòng)技能、身體心理素質(zhì)等無(wú)法評(píng)價(jià)，而不得不放棄評(píng)價(jià)。

其次，校長(zhǎng)的短視行為直接影響學(xué)校的素質(zhì)教育。學(xué)校為了追求升學(xué)率，導(dǎo)致那些非考試課程時(shí)常坐冷板凳。那些非考試課程，在課時(shí)安排上，一般安排在課外。課時(shí)也比規(guī)定的要少，或者干脆讓給考試課程；在教師安排上，安排一些退居“二線”的教師，在待遇上，沒有進(jìn)修的機(jī)會(huì)，在經(jīng)濟(jì)上、政治上都處在“二線”，使一些對(duì)口教師想方設(shè)法去教“考試課”。學(xué)校的不重視，教師自己也感覺抬不起頭，低人一等，對(duì)工作也不甚負(fù)責(zé)。這樣直接影響到學(xué)生，學(xué)生滿不在乎，對(duì)老師、對(duì)功課都漠然視之，于是上課看其它書的、睡覺的、各種違紀(jì)現(xiàn)象都出現(xiàn)了。敗壞了班風(fēng)，出現(xiàn)了厭學(xué)風(fēng)，流生時(shí)有出現(xiàn)，也直接影響了那些考試課程。

再次，家長(zhǎng)的不重視，也是使非考試課程受冷遇的一個(gè)因素。家長(zhǎng)普遍重視的是孩子的智力發(fā)展，關(guān)心的是孩子的考試成績(jī)，而忽視了對(duì)孩子的思想品德、審美情趣與勞動(dòng)觀念的培養(yǎng)。一些地方出現(xiàn)的“學(xué)校減負(fù)家庭補(bǔ)，課內(nèi)減負(fù)課外補(bǔ)”的現(xiàn)象與家長(zhǎng)直接相關(guān)。

那么，又如何改變這種現(xiàn)狀呢？筆者作為考試中心管理者有以下四方面解決對(duì)策。

首先，新一輪的高考改革在浙江、上海試點(diǎn)，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科必考，其余由學(xué)生自主選擇科目參加考試，門數(shù)不超過三科，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)等七門中選擇三門的七選三的模式。高考招生改革強(qiáng)調(diào)把更多的選擇權(quán)交給學(xué)生和學(xué)校，旨在實(shí)現(xiàn)教育改革從選課到選考的進(jìn)一步推進(jìn)，學(xué)生做好當(dāng)“全能王”的準(zhǔn)備，在各門科目的學(xué)習(xí)上平均用力，爭(zhēng)取不落下一門，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，高考改革也因而促進(jìn)素質(zhì)教育。同時(shí)這次高考招生制度綜合改革，著力彰顯選擇性教育理念，通過學(xué)生、學(xué)校的雙向選擇，促進(jìn)招生公平進(jìn)一步走向內(nèi)容公平。

其次，高考是中學(xué)教育的指揮棒，有必要發(fā)揮它的指揮作用。高考改革就要杜絕以智育評(píng)價(jià)代替德育、美育、體育與勞動(dòng)教育的評(píng)價(jià)。要有利于注重培養(yǎng)勞動(dòng)、職業(yè)與社會(huì)生活技能，防止以學(xué)科成績(jī)代替勞動(dòng)職業(yè)、社會(huì)生活綜合技能評(píng)價(jià)，以便促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。上級(jí)教育主管部門，對(duì)學(xué)校進(jìn)行公正的評(píng)估，把國(guó)家的素質(zhì)教育思想落到實(shí)處。加強(qiáng)督學(xué)的力度，建立自上而下的素質(zhì)教育評(píng)估檢查體系，逐級(jí)考核省、市各級(jí)黨委和政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓素質(zhì)教育的情況。建立和健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層明確目標(biāo)和責(zé)任，要把教育工作的實(shí)績(jī)，特別是素質(zhì)教育的實(shí)績(jī)，列為各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和上級(jí)對(duì)下級(jí)考績(jī)以及選拔干部的重要內(nèi)容。這樣，非考試課程的公正待遇就指日可待了。學(xué)校治理好了，有成績(jī)了，社會(huì)上有聲望了，家長(zhǎng)的思想工作就自然好做了，因?yàn)閷W(xué)校和家長(zhǎng)的心愿是一致的，都是為了孩子幸福的明天。

再次，校長(zhǎng)也不能急功近利，要有發(fā)展的眼光。要把國(guó)家的素質(zhì)教育目標(biāo)與本校的實(shí)際情況相結(jié)合，把本校的優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)、校園文化的特點(diǎn)以及師資特色結(jié)合起來(lái)，提出具有本校特點(diǎn)的教育思想；要能夠凝聚起有共同理想、有獻(xiàn)身精神、有創(chuàng)新精神的教師集體，而不是把他們?nèi)藶榈胤譃槿诺?。最終也事與愿違地影響了自己所追求的“升學(xué)率”。

第四，“素質(zhì)教育”提出后，由于它注重對(duì)受教育者綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，所以，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)與“應(yīng)試教育”都是相對(duì)立的。的確，“高分”和“素質(zhì)”并不矛盾，反而是相互促進(jìn)的。“素質(zhì)”能夠更好地應(yīng)對(duì)考試，它能從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度提高考試成績(jī)；而“高分”意味著學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，它同樣也能促進(jìn)一個(gè)綜合素質(zhì)的提高。素質(zhì)教育重視人的思想道德素質(zhì)、能力培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展、身體和心理健康、終身學(xué)習(xí)等綜合方面。推進(jìn)素質(zhì)教育有幾個(gè)特點(diǎn)：完善和規(guī)范自主招生。未來(lái)的自主招生考試主要是選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，這表明學(xué)生的創(chuàng)新能力和個(gè)性發(fā)展會(huì)越來(lái)越受到重視，這樣基礎(chǔ)教育的培養(yǎng)方式也將隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變；科學(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。從試題命題的變化來(lái)看，將越來(lái)越重視學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力，這才是學(xué)習(xí)能力的真正體現(xiàn)；規(guī)范中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程中的突出表現(xiàn)，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。這個(gè)內(nèi)容是素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，不過成為高考的一個(gè)參考，勢(shì)必會(huì)受到重視，因此，需要有良好的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。

總之，分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元選拔，圍繞學(xué)生素質(zhì)教育健康發(fā)展目標(biāo)，從2017年開始，全國(guó)高考改革試點(diǎn)浙江、上海定為高考考語(yǔ)數(shù)外三門，外語(yǔ)一年兩考（社會(huì)化），學(xué)生在另七門會(huì)考中選考三門選二次考試中最好的一次計(jì)成績(jī)。