●本報赴秘魯特派記者　王海林 ●本報駐新加坡、日本特約記者 辛斌 藍雅歌 ●柳玉鵬

中國國家主席習(xí)近平繼續(xù)在拉美訪問的行程，當(dāng)?shù)貢r間21日正式開始對秘魯進行國事訪問，當(dāng)天下午他將在秘魯國會發(fā)表演講，22日一大早起程前往智利。與此同時，已于20日閉幕的亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議21個成員國和地區(qū)的領(lǐng)袖們發(fā)表了承諾“打擊各種形式保護主義”的會議宣言，中國被公認(rèn)為倡導(dǎo)全球自由貿(mào)易的“不可思議的新領(lǐng)袖”。習(xí)近平在利馬APEC會議上發(fā)表的“地瓜論”還在被秘魯人津津樂道，一些國家在會上表達了對加入中國倡導(dǎo)的區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的興趣，而在APEC會場“偶遇”中國領(lǐng)導(dǎo)人也成為某些國家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的目標(biāo)。“美國從拉美后撤，而中國在那里蹦著前行”，美國波士頓大學(xué)的“中國通”學(xué)者蓋拉格這樣感嘆。俄羅斯《獨立報》則說，“中國已將美國從亞太地區(qū)經(jīng)濟列車司機位置上擠掉了。”

彭博社：拉美找到“逃生閥”

在此次APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會演講中，習(xí)近平主席一句“我也愛吃地瓜”，一下子拉近了中國與秘魯?shù)年P(guān)系。“你看那個地瓜，它的藤蔓向四面八方延伸，但它的塊莖始終長在根基位置。同樣道理，無論發(fā)展到什么程度，中國都將扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太。”

秘魯《共和報》評論稱，地瓜是秘魯美食中的傳統(tǒng)食材，在秘魯很多經(jīng)典的菜肴上都有它的身影。習(xí)近平以“地瓜”借喻中國扎根亞太發(fā)展，形象生動地表明了中國與亞太共發(fā)展的理念。秘魯總統(tǒng)庫琴斯基20日在APEC會議閉幕后的新聞發(fā)布會上說，中國在國際貿(mào)易中及亞太地區(qū)是“最重要的角色”。“我們會支持這股勢頭，確保它不會停下來。”秘魯通訊社說，習(xí)近平此訪秘魯，反映出中國對秘魯?shù)母叨汝P(guān)注。雖然兩國在地理上相隔萬里，但深深的友誼紐帶把兩國連在一起。上世紀(jì)80年代鄧小平曾經(jīng)說過，人們常說21世紀(jì)是太平洋時代，但他堅信，“那時也會出現(xiàn)一個拉美時代”。如今他的話已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實，而秘魯也迎來了同14億人口的亞洲巨人進一步發(fā)展關(guān)系的機遇。

21日習(xí)近平開始正式對秘魯進行國事訪問，他將與庫琴斯基總統(tǒng)舉行會談，在秘魯國會發(fā)表30分鐘左右的演講，21日晚參加秘魯總統(tǒng)的宴請。訪問秘魯期間，習(xí)近平還將參觀當(dāng)?shù)匾粋€博物館，并出席中拉文化交流年活動。

“專家學(xué)者正在揣測華盛頓的意圖時，拉美地區(qū)轉(zhuǎn)向亞洲的心情愈發(fā)迫切”，美國彭博新聞社20日稱，特朗普當(dāng)選成了拉美的災(zāi)難，但該地區(qū)找到了“逃生閥”——中國。中國早在2008年的拉美和加勒比海白皮書中就勾勒出在西半球建立合作伙伴關(guān)系的愿景。此后中國成為該地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴，去年貿(mào)易額占拉美總貿(mào)易的13.7%。美國智庫“美洲對話”中國問題學(xué)者瑪格麗特·邁耶斯稱，不久中國將發(fā)布第二份拉美白皮書，“新白皮書涵蓋面更廣，旨在將拉美納入中囯的全球戰(zhàn)略當(dāng)中”。巴西前駐華大使路易斯·德卡斯特羅·內(nèi)維斯說，歐洲關(guān)上大門，美國現(xiàn)在是個問題，而中國到目前為止“發(fā)揮得很好”，“中國現(xiàn)在是全球玩家，美歐則看起來像貿(mào)易保護主義者和咄咄逼人者”。

RCEP受到多國歡迎

據(jù)路透社21日報道，中國代表團高級官員在APEC會議上透露，秘魯和智利等國家表示有興趣加入中國倡導(dǎo)的RCEP，鑒于世界各地的保護主義抬頭，中國希望盡快達成協(xié)議。另據(jù)新西蘭廣播電臺21日報道，該國總理約翰·基與習(xí)近平會面后決定，雙方將升級雙邊自貿(mào)協(xié)定，目標(biāo)是2030年雙邊貿(mào)易額達到300億美元。“中國在利馬推動自己的自貿(mào)議程，包括亞太自貿(mào)區(qū)和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”，美國“耶魯全球化在線”21日稱，TPP命運未卜，即使日本國會批準(zhǔn)，安倍會發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟倡議方面被習(xí)近平超越。“美國離棄TPP的結(jié)果是讓中國不受約束地主導(dǎo)亞洲。”

加拿大目前是TPP而非RCEP成員，據(jù)路透社報道，加拿大總理特魯多在APEC會議期間說，對未來加入各種貿(mào)易協(xié)定持開放態(tài)度。澳大利亞貿(mào)易部長也說他們將尋求更多的選擇，包括RCEP，“澳大利亞不會把雞蛋放在一個籃子里，對我們來說，TPP不是唯一選擇。”

此次利馬會議上也看得到TPP和RCEP的激烈交鋒。奧巴馬利用任上最后一次參加重大國際會議的機會，暗示中國領(lǐng)導(dǎo)的RCEP是“低標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)定”，稱RCEP“將明顯地拒美國工人和美國商業(yè)于那些市場之外”。中國代表團的回應(yīng)則是“不要將自貿(mào)協(xié)定政治化”。相較于TPP的“高門檻”，RCEP被認(rèn)為具有較強包容性，不強制開放所有領(lǐng)域，容易被各方所接受。一名中國代表團高級成員對路透社說：“如果自貿(mào)協(xié)定的標(biāo)準(zhǔn)那么高，發(fā)展中國家將很難參與，包容性對發(fā)展中國家來說非常重要。”

日本《每日新聞》稱，到目前為止，美國利用TPP作為牽制中國的對策，安倍也保持了同樣的步調(diào)。但亞太地區(qū)的發(fā)展，如果沒有中國很難想象。RCEP的自貿(mào)水準(zhǔn)低于TPP，日本應(yīng)該敦促中國改革，積極發(fā)揮作用提高自由貿(mào)易的水準(zhǔn)。

據(jù)菲律賓“rappler”網(wǎng)站21日報道，菲律賓財長表示，由于TPP可能不被通過，中國領(lǐng)導(dǎo)的RCEP已經(jīng)成為一個對東南亞國家而言“理想和有利可圖的”貿(mào)易協(xié)定。而且不僅是菲律賓，連日本也正在向RCEP傾斜。報道稱，安倍曾在東京表示，如果TPP不往前走了，“那么我們轉(zhuǎn)向RCEP也是沒問題的”。文章稱，杜特爾特總統(tǒng)正在致力于重新平衡菲的外交政策，使該國能迅速進入地區(qū)經(jīng)濟一體化進程。

日媒為“10分鐘會談”興奮

在為全球定下“自由貿(mào)易”基調(diào)的同時，APEC利馬會議也成為亞太領(lǐng)導(dǎo)人2016年末絕佳的外交舞臺。21日，日本媒體都在興奮地報道一件事：習(xí)近平與安倍在出席APEC會議時，“進行了10分鐘的會談”。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，日本首相安倍當(dāng)?shù)貢r間20日下午與中國國家主席習(xí)近平進行了約10分鐘的會談。日本政府發(fā)言人稱，“兩國首腦在會場內(nèi)以自然的形式相互走近，實現(xiàn)了會談”。

對此，中國APEC代表團發(fā)言人陸慷稱，“應(yīng)日方請求，習(xí)近平主席同安倍晉三作了簡短交談。習(xí)近平主席表明了中方對發(fā)展中日關(guān)系的原則立場。”

據(jù)日媒報道，安倍在會晤中對習(xí)主席說，他將利用明年日中關(guān)系正?；?5周年，及后年日中和平友好條約簽訂40周年的機會，全面改善兩國關(guān)系。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，安倍還提及希望12月在東京舉行中日韓首腦會談，“但習(xí)主席沒有提及日中韓首腦會談”。日媒還注意到中國外交部對這次會面的說法是“交談”，而沒有用會談。路透社說，此次會晤是臨時安排的。

日本新聞網(wǎng)21日報道說，習(xí)近平在利馬展開了針對美國特朗普新政權(quán)的首腦外交，呼吁菲律賓和越南擱置南海問題，并與俄羅斯確認(rèn)在中東等問題上保持共同步調(diào)。習(xí)近平在與普京舉行會談時，呼吁雙方“加大相互支持”，實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想，“意在暗示由中俄來主導(dǎo)新貿(mào)易秩序”。在與越南國家主席陳大光舉行首次會談時，習(xí)近平呼吁，“要通過雙邊協(xié)商對話解決爭議，堅持走擱置爭議、共同開發(fā)的合作之路，妥善處理問題，維護南海和平穩(wěn)定”。

習(xí)近平11月20日下午在利馬會見了前來出席APEC會議的香港特別行政區(qū)行政長官梁振英。梁振英在會面后表示，習(xí)近平對本港情況十分了解，談到議員宣誓問題，梁振英引述習(xí)近平的話說，在“一國兩制”下，無“港獨”的空間，香港要依法辦事。

“不可思議的全球自貿(mào)倡導(dǎo)者”

“今年APEC會議上真正的明星是中國國家主席習(xí)近平”，英國《金融時報》21日稱，峰會結(jié)束時，奧巴馬警告稱，不向前推進TPP，美國在整個亞太地區(qū)的地位會遭到“削弱”。但無論是在公開還是私下會晤中，APEC官員們均表示，在利馬顯而易見的現(xiàn)實是，特朗普勝選后實力向中國快速轉(zhuǎn)移。《澳大利亞人報》21日稱，TPP擱淺的后果已經(jīng)顯現(xiàn)，中國在APEC會議上成為“不可思議的全球自由貿(mào)易主要倡導(dǎo)者”，而這場會議也成為奧巴馬在世界舞臺上的“結(jié)束曲”。他執(zhí)政8年后，TPP其他成員國對美國的不確定性表露無遺。俄羅斯《獨立報》21日稱，這次APEC會議顯示了世界力量平衡和對發(fā)展中地區(qū)影響力的巨大變化。中國領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)表講話時，措辭謹(jǐn)慎地提出了反對貿(mào)易保護主義和建立亞太地區(qū)自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想，這一戰(zhàn)略倡議對地區(qū)繁榮至關(guān)重要。

彭博社21日稱，幾個月前是美國敦促中國尊重基于“法治”的國際秩序，告誡不要無視南海仲裁。如今，中國有資格告訴美國，做一個更合格的全球利益攸關(guān)者。歐亞集團總裁布雷默說，“我們眼睜睜看著美國全球角色在改變。”

“特朗普當(dāng)選才一周多一點，習(xí)近平就揣著貿(mào)易協(xié)議奔赴拉美，這已經(jīng)是2013年以來他的第三次拉美之行。”英國《經(jīng)濟學(xué)人》最新一期文章稱，中國正在挺進“特朗普的后院”，而“中國在拉美似乎是從長遠考慮的”?！督?jīng)濟學(xué)人》稱，中國還希望將其能源來源多元化，為本國基建公司找到新市場，同時在西半球投射軟實力和硬實力。習(xí)近平此訪不僅僅停留在商業(yè)層面。他2014年在訪問巴西時就談及新型“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。巴西杰圖里斯瓦卡斯基金會專家斯圖克爾解讀說，習(xí)近平此訪拉美將把中國定位為“穩(wěn)定器”，雖然中國否認(rèn)在那里的地緣政治利益，但北京可借此注視著拉美北邊的巨人美國?！?/p>