方 光 秀
(延邊大學工學院,吉林 延吉 133002)
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·建筑業(yè)管理與政策研究·
地方高校土木工程專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系研究★
方 光 秀
(延邊大學工學院,吉林 延吉 133002)
以延邊大學土木工程專業(yè)為例,介紹了基于產(chǎn)學研的評價體系構(gòu)成要素,并通過層次分析法,確定了指標權(quán)重,構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系,提出了地方高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系中須強化的內(nèi)容及完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價政策保障的建議。
地方高校,土木工程,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),評價體系
《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》發(fā)布,要求2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,《意見》強調(diào),將深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口。長期以來,我國地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育一直與大學生招生就業(yè)問題捆綁在一起[1],其實,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育歸根結(jié)底是應(yīng)用型人才、卓越工程師培養(yǎng)的一個大課題,為創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供堅實的人才基礎(chǔ),地方高校應(yīng)全面推進九大任務(wù)的同時,充分利用當前教育改革的有利時機,結(jié)合區(qū)域發(fā)展特色,及時制訂與完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價機制,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得實質(zhì)性成效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必不可少的環(huán)節(jié)。因此,地方高校土木工程專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系是一項重要研究課題。
1.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特點與不足點
1)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后,已遠遠滿足不了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的需求[2];2)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的核心課程欠缺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的專業(yè)教師嚴重不足;3)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師評價問題沒有解決。
1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價存在問題與主要原因
1)大學本科的專業(yè)目錄里未設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),學科目錄里也未設(shè)置;2)目前,在大學的教師評價機制中,科研學術(shù)評價占主導(dǎo)地位,雖有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師評價,但兩者之間無量化轉(zhuǎn)換標準且沒有提高到相應(yīng)高度而形成反差,阻礙師資力量。
2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特點與不足點
1)教學方式和方法單一,針對性、實效性不強;2)延續(xù)性[2]較差,教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力欠缺;3)土木工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺短缺。
2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價存在問題與原因分析
1)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與本科專業(yè)教育之間銜接不順,與實踐教學環(huán)節(jié)脫節(jié);2)針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的教師培訓(xùn)與管理力度不夠;3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境仍需完善,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗匱乏、創(chuàng)業(yè)的科技轉(zhuǎn)化率低[3]。
3.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革階段性、總體目標
2015年起全面深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革;2017年取得重要進展,構(gòu)建具有鮮明區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念,形成一批可復(fù)制可推廣的制度與成果,實現(xiàn)新一輪大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃預(yù)期目標;到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結(jié)合實踐為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。
3.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系指導(dǎo)原則
衡量教學與辦學水平、考核學校領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標之一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量,已被納入我校本科生專業(yè)教育教學與學科評估指標體系,并合作第三方調(diào)查機構(gòu)麥克思教育數(shù)據(jù)公司,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施情況列入本科教學質(zhì)量年度報告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告的重點內(nèi)容,公示于眾,接受公眾監(jiān)督。
3.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系構(gòu)成要素
依據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土木工程專業(yè)實踐性特點,確定評價體系構(gòu)成要素。
3.3.1 總目標層(最終目標層)
大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,以我校土木工程專業(yè)為試點,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與投入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方案、專業(yè)方向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)(房屋建筑工程、地下工程、鋼結(jié)構(gòu)、防災(zāi)減災(zāi)GIS)、創(chuàng)新教學內(nèi)容與方法以及制度設(shè)計、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施與實現(xiàn)以及管理與成果,形成以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與實踐體系、雙師型師資隊伍培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、區(qū)域綠色建材與結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐與成果”為主要內(nèi)容的土木工程專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系。
3.3.2 總則層(分析觀點層)
1)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與投入,其觀測點包括:教師與大學生共同具有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費的投入。2)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方案,其觀測點包括:土木工程專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、創(chuàng)新實踐技能體系。3)專業(yè)方向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),其觀測點包括:房屋建筑工程、地下工程、鋼結(jié)構(gòu)、防災(zāi)減災(zāi)GIS等。4)創(chuàng)新教學內(nèi)容與方法以及制度設(shè)計,其觀測點包括:創(chuàng)新教學內(nèi)容與方法、創(chuàng)新教學制度的設(shè)計。5)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施與實現(xiàn)以及管理與成果,其觀測點包括:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。
3.3.3 指標層(評價準則層)
部分評價準則層,舉例說明如下:
1)通過專業(yè)師生具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動機、欲望、意識以及肯吃苦、求知欲強、持之以恒的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神等維度來評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識;2)通過學校人力與物力及財力的投入等維度來評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入;3)通過本科生創(chuàng)新訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)新實踐及本科生科研項目立項與結(jié)項、論文與專利以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學生與教師發(fā)表論文、專利的激勵措施等維度來評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。
3.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系的構(gòu)建
按照評價體系的構(gòu)建原則,建立三級評價指標體系。通過問卷調(diào)查法、專家調(diào)查法,經(jīng)梳理而最終設(shè)計出一級指標五項;二級指標十四項;評價觀測點(三級分項指標)三十四項。
選用AHP層次分析方法,該方法是一種定性與定量分析相結(jié)合的多目標決策方法,由美國運籌學資深教授薩蒂(T.L.Saaty)在20世紀70年代初期提出[3]。經(jīng)層次權(quán)重匯總,首先剔除沒有通過一致性檢驗的權(quán)重值,其次對各層次的各類指標權(quán)重進行聚類分析,得到有效指標權(quán)重值的算術(shù)平均值,最終得到土木工程專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價體系所涵蓋的三級指標下各項權(quán)重值,構(gòu)建評價體系,如表1所示。
表1 基于產(chǎn)學研的土木工程專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價體系組成表
3.5 實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價的方案
評價等級分設(shè)為優(yōu)、良、中、差,由評價組的專家集體識別判分、數(shù)理統(tǒng)計、綜合評定。在此基礎(chǔ)上,以式(1)進行最終評價。
M=Aa+Bb+Cc+Dd
(1)
其中,a,b,c,d分別為相應(yīng)的評價等級A,B,C,D所獲得的次數(shù)。
同時,編制評價等級A,B,C,D量化為分數(shù)的標準,再由該評價方程計算總得分,至于總分與優(yōu)、良、中、差,對應(yīng)關(guān)系由評價組專家討論決定,建議采用模糊性綜合評價方法。
4.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系
地方高校土木工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系,應(yīng)根據(jù)各自學校專業(yè)辦學情況和定位的需要,可參照表1的延邊大學土木工程專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系組成表進行橫向比較,在同類地方高校中找準自身定位,找出不足,努力加強,因地制宜,遵循評價指標體系建立方法,制訂科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系。
4.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系中須強化內(nèi)容
4.2.1 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學能力建設(shè)與評價
推進創(chuàng)新教學法、強化師資建設(shè),使教學、科研、實踐三者緊密結(jié)合。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課教師把國際前沿的學術(shù)發(fā)展與動態(tài)、最新科研成果、實踐經(jīng)驗等融入課堂教學,創(chuàng)造更加豐富多樣的教育資源,激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的靈感與潛力以及熱情。同時探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)idea、非標準答案(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念發(fā)揮)等考試,破除“高分低能”積弊。
4.2.2 激勵教師指導(dǎo)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與服務(wù)的評價
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系中,不可缺少且逐步加大權(quán)重的評價準則層指標之一是激勵教師指導(dǎo)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與服務(wù)。建議在教師年度工作量考核中給予合理的科研學時費,突破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)動力極限,增強土木工程學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新實踐能力。
4.3 加大與完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價政策保障的建議
1)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的經(jīng)費支持。
a.對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,學校給予每門課程提供建設(shè)經(jīng)費,分二期撥款,主要用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的各項支出。學院對立項課程給予政策支持,有條件的學院提供配套經(jīng)費。
b.對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,開課第一年建議學校給予1倍~2倍教學工作量;開課第二年起核算工作量時增加0.1~0.2系數(shù)。
2)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的考核。
土木工程專業(yè)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的數(shù)量和質(zhì)量,將作為重要評估指標納入學院年終教學質(zhì)量考核。
3)實施彈性學制與選課制。
a.建議地方高校土木工程專業(yè)實施彈性學制,放寬學生修業(yè)年限為3年~6年。
b.正確導(dǎo)向大學生跨專業(yè)、跨年級、跨院系選課且選擇授課教師,并可試點實施保留學籍、適時調(diào)整學年課程而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),也可探索休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方法等。
4)實施學業(yè)能力評價指標體系。
制訂既科學合理,又具有可操作性的大學生學業(yè)能力評價體系,如:通過大學生國家級、省級、校級科研項目或工程訓(xùn)練項目,“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術(shù)科技作品競賽,大學生結(jié)構(gòu)設(shè)計競賽,高校土木工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計競賽,公開發(fā)表論文、發(fā)明與專利,獲取證書與相應(yīng)學分,并給予學校學業(yè)能力評價證書。
5)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金與獎學金。
積極表彰優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生,引領(lǐng)與創(chuàng)造氛圍。
6)建立評價機制、合作機制、長效機制。
建立基于產(chǎn)學研地方高校土木工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的評價機制、合作機制、長效機制等。培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,營造良好的學術(shù)氛圍。
力爭在若干年內(nèi)建成一批高質(zhì)量、高水平并具有區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,使更多的地方高校土木工程大學生從中受益。
本文以延邊大學土木工程專業(yè)為例,介紹了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系的構(gòu)成要素,并構(gòu)建了基于產(chǎn)學研的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系、具有指導(dǎo)意義的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價方案。同時,提出了制訂地方高校土木工程專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系的參考方法、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學能力建設(shè)與評價、激勵教師指導(dǎo)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與服務(wù)的評價、加大與完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持、政策保障的建議等。希望對于地方高校土木工程專業(yè)進一步開展與規(guī)范設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價體系及其完善工作起到拋磚引玉的作用。
[1] 劉振忠,周 嬡,張 功.高等體育院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育行為評價體系的研究[J].南京體育學院學報(社會科學版),2009,23(2):99-103.
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Research on the evaluation system of innovation and entrepreneurship of civil engineering in local colleges★
Fang Guangxiu
(CollegeofEngineering,YanbianUniversity,Yanji133002,China)
By the case of Yanbian University civil engineering, this paper describes evaluation system components, based on produce, study and research. And this paper put forward analytic hierarchy process and the evaluation system of innovation and entrepreneurship. Meanwhile, we recommend that local colleges and universities must strengthen contents in the evaluation system of innovation and entrepreneurship, and complete indemnification in policy of evaluation of innovation and entrepreneurship.
local colleges and universities, civil engineering, innovation and entrepreneurship, evaluation system
2016-03-29★:吉林省高等教育教學改革立項課題-重點項目(項目編號:吉教高字2014-46號)
方光秀(1967- ),男,博士,教授
1009-6825(2016)16-0237-03
G642
A