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臺(tái)灣檢察官的獨(dú)立從何而來

2016-11-21 19:37:52
方圓 2016年20期
關(guān)鍵詞:法務(wù)部時(shí)任檢察官

從1989年初新竹地檢署高新武檢察官偵辦“司法院”高官吳天惠及其妻子蘇岡律師行賄司法官員的“吳蘇案”、桃園地檢署彭紹謹(jǐn)檢察官偵查時(shí)任“法務(wù)部長”蕭天贊“關(guān)說案”,到1991年臺(tái)南地方法院年輕法官謝說容拒絕院長“關(guān)說”事件,再到1994年時(shí)任國民黨黨主席的李登輝干涉司法的“上上級(jí)事件”。這一系列案件中,新一代司法官員用自己的行動(dòng)推動(dòng)著臺(tái)灣地區(qū)司法風(fēng)氣的自新,同時(shí)也在不斷推進(jìn)司法改革、檢察獨(dú)立的進(jìn)程。

隨著司法界“道德自新運(yùn)動(dòng)”,行政當(dāng)局欲在“立法院”推動(dòng)新“法官法”,借機(jī)剝奪檢察官的司法官屬性,以此來削弱檢察獨(dú)立、加強(qiáng)行政控制。為此,1998年由13名檢察官組織“檢察官改革協(xié)會(huì)”(簡稱檢改會(huì)),拉開了檢察改革運(yùn)動(dòng)的序幕。

2003年出臺(tái)的《檢察官守則》,增加了許多堅(jiān)守司法道德、抗擊“關(guān)說”的要求;另一方面是2006年修訂“法院組織法”,設(shè)立了以檢察官代表為主的“檢察官人事審議委員會(huì)”,防止“法務(wù)部長”或行政部門以控制檢察人事權(quán)來掌控檢察機(jī)關(guān)、影響檢察官偵查權(quán)獨(dú)立;此外,在法律層面,嚴(yán)格限制“法務(wù)部長”的外部指令權(quán)。由此,檢察官作為一整體,對(duì)外則更具獨(dú)立性。

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