王彥博 譚淑媛 沈軍 譚曉京

【摘 要】協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)更為復(fù)雜的創(chuàng)新組織模式，其關(guān)鍵是形成以大學(xué)、科研院所、企業(yè)為核心要素，以政府、金融機(jī)構(gòu)、中介等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式，通過(guò)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新主體間的資源整合和深度合作，產(chǎn)生系統(tǒng)非線性的擴(kuò)大效用。本文對(duì)協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)涵、組織模式與特征進(jìn)行了詳細(xì)闡述，從而通過(guò)改變創(chuàng)新主體間的相互作用與協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從分散到協(xié)同的質(zhì)變，大力提高創(chuàng)新績(jī)效。

【關(guān)鍵詞】協(xié)同創(chuàng)新 特征 內(nèi)涵

1 前言

協(xié)同創(chuàng)新是指以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以提高核心創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新績(jī)效為目的，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，深度合作，通過(guò)重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)組建跨學(xué)科、高水平創(chuàng)新平臺(tái)或團(tuán)隊(duì)，加大機(jī)制體制改革力度，徹底改變科研、人事等評(píng)價(jià)方式，進(jìn)而提高創(chuàng)新能力和水平的創(chuàng)新模式，其實(shí)質(zhì)是管理創(chuàng)新。

2 協(xié)同創(chuàng)新中心的內(nèi)涵與特征

2.1 內(nèi)涵

協(xié)同創(chuàng)新中心是指圍繞著“世界一流、國(guó)家急需”的科學(xué)問(wèn)題或重大需求，聯(lián)合具有優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新主體，按照科學(xué)問(wèn)題和重大需求的技術(shù)路徑，進(jìn)行分工協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，充分發(fā)揮各協(xié)同創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)，匯聚優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大集聚效應(yīng)，進(jìn)而建立從無(wú)序到有序、從分割、合作到協(xié)同的創(chuàng)新模式，形成信息、設(shè)備、資本、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素的深度有機(jī)融合，在最短時(shí)間內(nèi)解決制約重大需求的技術(shù)瓶頸或發(fā)現(xiàn)某重大科學(xué)問(wèn)題。

因此，協(xié)同創(chuàng)新中心以“世界一流、國(guó)家急需”為根本出發(fā)點(diǎn)，以科研、人才、學(xué)科三位一體創(chuàng)新能力提升為核心任務(wù)，以發(fā)現(xiàn)科學(xué)問(wèn)題或解決重大需求為目標(biāo)，以協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)為載體，重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新組織模式、人事管理與考評(píng)、人才培養(yǎng)模式、科研組織模式、資源配置、國(guó)際合作與交流及協(xié)同創(chuàng)新文化等機(jī)制體制改革。其中，“三位一體”創(chuàng)新能力不是寬泛的要求。人才是根本，是指優(yōu)秀人才的集聚和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)；而學(xué)科是基礎(chǔ)，是指圍繞國(guó)家、行業(yè)重大需求的學(xué)科協(xié)同；科研是支撐，是指發(fā)現(xiàn)并解決重大需求技術(shù)難題或科學(xué)問(wèn)題的協(xié)同研究與組織管理。其內(nèi)涵如圖1所示。

總之，通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新中心開(kāi)展國(guó)家急需的前瞻性、戰(zhàn)略性研究、探索科學(xué)技術(shù)屆前瞻性科學(xué)難題，圍繞國(guó)家、行業(yè)急需重大技術(shù)難題，組織和協(xié)同一流團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一流的拔尖創(chuàng)新人才，形成一流的協(xié)同創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)造一流的解決重大需求創(chuàng)新成果。全面提升協(xié)同創(chuàng)新的引領(lǐng)能力，最終實(shí)現(xiàn)教育、科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

協(xié)同創(chuàng)新中心的基本協(xié)同主體包括：高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等，在當(dāng)前的排列組合下，在現(xiàn)今各創(chuàng)新主體間的關(guān)系較為分散或簡(jiǎn)單的單個(gè)項(xiàng)目合作的情況下，各自在創(chuàng)新中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，很難形成合力創(chuàng)造更大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。協(xié)同創(chuàng)新中心的建立就是通過(guò)改變創(chuàng)新主體間的相互作用與協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從分散到協(xié)同的質(zhì)變，大力提高創(chuàng)新績(jī)效。

（1）政府在協(xié)同創(chuàng)新體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。首先，在我國(guó)政府具有很強(qiáng)的號(hào)召力和影響力，能夠吸納各創(chuàng)新主體的主動(dòng)參與，第一時(shí)間形成協(xié)作創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；其次，政府具有較強(qiáng)的行政權(quán)力，能夠快速協(xié)調(diào)解決遇到的難題，并能夠協(xié)調(diào)各協(xié)同主體的利益分配與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)關(guān)系，同時(shí)對(duì)創(chuàng)新中心進(jìn)行監(jiān)督管理；再次，政府在協(xié)同創(chuàng)新體系中通過(guò)不斷制定和完善相關(guān)政策體系，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，為協(xié)同創(chuàng)新中心的形成創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；最后，政府具有雄厚的資金和經(jīng)費(fèi)，可通過(guò)設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目直接支持或?yàn)閯?chuàng)新主體提供政策上支持，引導(dǎo)各創(chuàng)新主體參與投入創(chuàng)新中心。

（2）高校是協(xié)同創(chuàng)新體系中的核心主體和主力軍。從高校的職能看，具有高水平人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承等智能；從創(chuàng)新角度看，高校是基礎(chǔ)理論研究等原始創(chuàng)新的主力軍，又具有解決國(guó)家、行業(yè)重大技術(shù)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，并將是技術(shù)轉(zhuǎn)移的生力軍；從高校自身看，主動(dòng)參與協(xié)同創(chuàng)新中心，能夠充分發(fā)揮自身基礎(chǔ)理論研究雄厚、人才匯聚、學(xué)科寬廣等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又能夠借此向政府、科研機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)“借力”，快速提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)而推動(dòng)自身的跨越式發(fā)展。在協(xié)調(diào)創(chuàng)新體系中，高校是“主角”和聯(lián)絡(luò)人，通過(guò)組建協(xié)同創(chuàng)新中心，促進(jìn)各創(chuàng)新主體定期溝通聯(lián)系，深度融合、協(xié)同，解決國(guó)家和行業(yè)重大需求，引領(lǐng)相關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。

（3）科研機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主體。

科研機(jī)構(gòu)作為專門從事科技創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)，其使命是從事科學(xué)研究，在協(xié)同創(chuàng)新體系中具有自身獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)科技與社會(huì)進(jìn)步、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。首先，科研機(jī)構(gòu)具有更專業(yè)化的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，其設(shè)立的目的往往面向行業(yè)需求，研究對(duì)象更為特定、具體，因此在特定行業(yè)領(lǐng)域具有較為深厚的研究基礎(chǔ)；第二，科研機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技產(chǎn)品，是其保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇；第三，協(xié)同創(chuàng)新中心有助于科研機(jī)構(gòu)打破當(dāng)前條塊分割等問(wèn)題，促進(jìn)科技創(chuàng)新人才交叉與流動(dòng)。

（4）行業(yè)企業(yè)是科技創(chuàng)新的服務(wù)對(duì)象和創(chuàng)新成果的使用者。

由于追求利潤(rùn)最大化是行業(yè)企業(yè)的根本目標(biāo)，因此行業(yè)企業(yè)在參與協(xié)同創(chuàng)新體系時(shí)具有一定的選擇性。通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新中心，行業(yè)企業(yè)可充分利用豐富的高水平創(chuàng)新人才、充足的基礎(chǔ)理論研究成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)，從而形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，獲得更大利潤(rùn)。

2.2 主要特征

協(xié)同創(chuàng)新中心的實(shí)質(zhì)是參與成員單位的深度協(xié)同，通過(guò)有效地協(xié)同機(jī)制和體制，進(jìn)而加快創(chuàng)新過(guò)程，是項(xiàng)目科技成果向產(chǎn)業(yè)化順利過(guò)度的加速器。因此，協(xié)同創(chuàng)新中心是一個(gè)典型的復(fù)雜自組織系統(tǒng)，具有明顯的整體協(xié)同性、動(dòng)態(tài)開(kāi)放性和互補(bǔ)共贏性。

（1）整體協(xié)同性。協(xié)同創(chuàng)新中心構(gòu)建的目標(biāo)是以需求為導(dǎo)向，通過(guò)中心系統(tǒng)的自組織開(kāi)展和實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新，自主調(diào)整科技創(chuàng)新方向，不斷促進(jìn)、帶動(dòng)和引領(lǐng)國(guó)家科技發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展。所謂整體性是指該系統(tǒng)的不是各成員單位的簡(jiǎn)單組合而是協(xié)同單位的有機(jī)集合，其目標(biāo)和使命是國(guó)家、行業(yè)或區(qū)域發(fā)展，因此其存在、功能、運(yùn)行管理等過(guò)程具有明顯的整體性。而協(xié)同性是指通過(guò)有效深度的協(xié)同合作，從系統(tǒng)整體上實(shí)現(xiàn)“1+1大于2”，最終達(dá)到效益最大化，從而為協(xié)同創(chuàng)新中心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定統(tǒng)一的創(chuàng)新理念，儲(chǔ)備充足的知識(shí)、人才、平臺(tái)等創(chuàng)新資源，進(jìn)而形成創(chuàng)新新范式。

（2）動(dòng)態(tài)開(kāi)放性。所謂動(dòng)態(tài)性是指協(xié)同創(chuàng)新中心作為獨(dú)立的科技創(chuàng)新運(yùn)行系統(tǒng)，從外部環(huán)境看要受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、創(chuàng)新體制、技術(shù)水平等影響，隨著國(guó)家創(chuàng)新體制的不斷變革，其發(fā)展戰(zhàn)略也要不斷調(diào)整，中心的科技創(chuàng)新成果根據(jù)消費(fèi)者需求也隨時(shí)作出調(diào)整；另外，從中心內(nèi)部各創(chuàng)新主體之間存在著資源、信息、人員、知識(shí)的交流和反饋，具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，根據(jù)創(chuàng)新任務(wù)及時(shí)調(diào)整和組合各類創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)中心的動(dòng)態(tài)化平衡。而所謂開(kāi)放性是指中心是面向高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等各類國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新力量，形成寬松式、流動(dòng)性的開(kāi)放組織模式。中心的科技創(chuàng)新成果和科技創(chuàng)新人才面向所有系統(tǒng)開(kāi)放，也吸納各創(chuàng)新系統(tǒng)的科技創(chuàng)新成果。

（3）互補(bǔ)共贏性。互補(bǔ)性是指創(chuàng)新中心依據(jù)創(chuàng)新任務(wù)在進(jìn)行科技創(chuàng)新的過(guò)程中，高校充分發(fā)揮其人才和基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)，研究機(jī)構(gòu)最大限度的釋放其技術(shù)優(yōu)勢(shì)。而企業(yè)則資金和市場(chǎng)運(yùn)作優(yōu)勢(shì)明顯，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新順利進(jìn)行，而共贏性是指協(xié)同創(chuàng)新中心在進(jìn)行科技成果創(chuàng)新時(shí)，是以企業(yè)面向社會(huì)需求為導(dǎo)向，采取科技創(chuàng)新鏈分工的形式進(jìn)行的。因此，研究機(jī)構(gòu)可順利將高校基礎(chǔ)研究成果以技術(shù)形式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，而企業(yè)則可最短的時(shí)間內(nèi)將科技創(chuàng)新成果進(jìn)行市場(chǎng)推廣，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)者需求提出新的技術(shù)需求。高校根據(jù)技術(shù)需求利用企業(yè)提供的資金，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才和提供前沿的基礎(chǔ)研究成果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)互贏。

3 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新是通過(guò)積極發(fā)揮國(guó)家意志的有效引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)界有序競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新需求拉動(dòng)，大學(xué)研究所科技創(chuàng)新成果的技術(shù)支撐，強(qiáng)化通過(guò)協(xié)同合作面向國(guó)際、區(qū)域、跨學(xué)科的協(xié)同，以重大國(guó)家工程專項(xiàng)任務(wù)為牽引，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研的開(kāi)放深度協(xié)同合作，其目標(biāo)是將科技創(chuàng)新體制機(jī)制構(gòu)建成為“大開(kāi)放、大合作、大協(xié)同”，進(jìn)而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新中心就是通過(guò)政府引動(dòng)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介的有機(jī)協(xié)同形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制體制，健全科技成果運(yùn)行機(jī)制和推廣體系，建立健全科技評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等機(jī)制體制，以重大系列任務(wù)為依托，構(gòu)建科研任務(wù)體系化，以“基地-項(xiàng)目-人才”的一體化綜合水平提高為重點(diǎn)，通過(guò)重大科研項(xiàng)目在基地創(chuàng)新環(huán)境中的有效研究，培養(yǎng)和造就一批科技拔尖人才，特別是青年科技人才。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)通過(guò)重大技術(shù)難題突破，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興學(xué)科的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總體技術(shù)的快速發(fā)展。

總之，協(xié)同創(chuàng)新中心是促進(jìn)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等整合優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速技術(shù)創(chuàng)新速度，順利實(shí)現(xiàn)科技成果由基礎(chǔ)研究順利向技術(shù)和應(yīng)用研究過(guò)度，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有效方式。

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作者簡(jiǎn)介：王彥博（1981-），助理研究員，研究方向：科研管理。