王木克

新年伊始，朝鮮進(jìn)行了第四次核試驗(yàn)。對(duì)地區(qū)形勢(shì)和半島局勢(shì)來(lái)說(shuō)，此舉無(wú)疑造成了嚴(yán)重后果。國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)是強(qiáng)烈的、立場(chǎng)是鮮明的：朝鮮執(zhí)意推進(jìn)核武器開(kāi)發(fā)，不合理法，理應(yīng)付出代價(jià)。

朝鮮自詡為“有核國(guó)家”，不顧忌將要面臨的更嚴(yán)厲的制裁后果。在第一次進(jìn)行核試的時(shí)候，朝鮮還有些遮掩。在六方會(huì)談期間核試時(shí)，至少還有口頭對(duì)口頭、行動(dòng)對(duì)行動(dòng)的“凍結(jié)”意愿。今天的朝鮮變得我行我素，與六方會(huì)談停擺八年、朝鮮完全游離于應(yīng)有的國(guó)際約束與控制之外有關(guān)，也反映出朝核問(wèn)題的復(fù)雜性和敏感性上升到了新階段。

對(duì)于朝鮮在擁核問(wèn)題上的表態(tài)和其行為的變化，有不少分析和評(píng)論。一則認(rèn)為受到朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人風(fēng)格的影響。在擁核問(wèn)題上，金日成是悶聲推進(jìn)，金正日是只做不說(shuō)，金正恩則是又做又說(shuō)，高調(diào)出演。二則認(rèn)為朝鮮看到了棄核的“前車(chē)之鑒”。目睹了利比亞卡扎菲死于非命的驚恐和烏克蘭“核牙齒”被拔除后的無(wú)力，朝鮮就把擁核當(dāng)作安身立命的根本性保障。事實(shí)上，擁核并不一定帶來(lái)安全，擁核已經(jīng)成為朝鮮重返國(guó)際社會(huì)的最大障礙。

從歷史上看，擁核國(guó)家均是從現(xiàn)成核技術(shù)入手，朝鮮也在這么做，并努力造成既成事實(shí)。但是，一國(guó)擁核后，首先必須承擔(dān)起相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。姑且不論在當(dāng)前國(guó)際不擴(kuò)散機(jī)制下，一國(guó)企圖擁核具有極大的不正當(dāng)性，更何況如果把核武器當(dāng)某種工具，動(dòng)輒試爆一下，是否能夠精確控制后果？

一個(gè)行為出格、不可預(yù)測(cè)的國(guó)家，很難在國(guó)際社會(huì)上獲得信任、積累信任。朝鮮把“強(qiáng)盛大國(guó)”作為治國(guó)理政的目標(biāo)，但在這個(gè)全球化的時(shí)代，一個(gè)被國(guó)際社會(huì)制裁和孤立的國(guó)家，能“強(qiáng)盛”到什么程度呢？況且朝鮮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)本身仍較困難，核開(kāi)發(fā)又占用了本來(lái)就很少的資源，是否會(huì)拖累國(guó)內(nèi)的民生和經(jīng)濟(jì)？

一如此前朝鮮核試后的處理方式，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)內(nèi)外，相關(guān)各國(guó)圍繞出臺(tái)什么樣的涉朝新決議正在進(jìn)行博弈。朝核問(wèn)題是東北亞形勢(shì)的核心關(guān)鍵，其重要性不亞于巴以問(wèn)題在中東形勢(shì)中的地位。這是一場(chǎng)各方處理錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系、平衡彼此利害得失的曠日持久的膠著戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)。

此次朝鮮核試后，中方同意安理會(huì)應(yīng)通過(guò)一個(gè)新的決議，對(duì)朝鮮采取進(jìn)一步的制裁措施。但是，中方也主張，制裁和施壓只是手段不是目的，制裁與反制裁也不應(yīng)成為朝鮮與國(guó)際社會(huì)接觸的唯一方式。

朝核問(wèn)題的關(guān)鍵是美朝兩家。中方作為六方會(huì)談東道國(guó)，一直努力進(jìn)行斡旋，但朝美雙方均無(wú)誠(chéng)意，最終導(dǎo)致六方會(huì)談沒(méi)能重啟，也造成了現(xiàn)在這一嚴(yán)重的局面。回看六方會(huì)談時(shí)期，朝鮮在核問(wèn)題上還是保持了相對(duì)的慎言慎行。

目前，圍繞對(duì)朝制裁決議，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)內(nèi)正進(jìn)行著激烈的較量、博弈。一些報(bào)道稱，中國(guó)在安理會(huì)涉朝新決議問(wèn)題上，又開(kāi)始替朝鮮“擋箭”。此言差矣，在以往聯(lián)合國(guó)制裁決議的執(zhí)行上，中方從未有半點(diǎn)馬虎，在雙邊層面也采取了一些措施。中國(guó)離半島這么近，在朝鮮半島上是有自身關(guān)切和攸關(guān)利益的，不會(huì)為誰(shuí)“兜底”或“站臺(tái)”。

有關(guān)方在新決議上的松緊拿捏，事關(guān)朝鮮的未來(lái)走向和半島的和平發(fā)展。任何對(duì)朝制裁決議都應(yīng)講原則，還應(yīng)該基于相互尊重和照顧到彼此關(guān)切，需平衡多方面因素。

首當(dāng)其沖是限制朝鮮的核導(dǎo)開(kāi)發(fā)能力，制止朝鮮在擁核道路上越走越遠(yuǎn)。其次，不能將制裁擴(kuò)大化，特別是不能授權(quán)動(dòng)武。中方的立場(chǎng)是很明確的，中國(guó)絕不允許自家門(mén)口出現(xiàn)緊張局勢(shì)生戰(zhàn)生亂。第三，制裁不能影響朝鮮的民生需求和人道援助。中國(guó)經(jīng)常被游說(shuō)動(dòng)用“對(duì)朝杠桿”，對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)的“七寸”進(jìn)行打擊，壓朝就范。但是，一旦把輸朝油管掐了、把對(duì)朝正常貿(mào)易停了，對(duì)華經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易高度依存的朝鮮必定陷入民不聊生、社會(huì)動(dòng)蕩之中，其“溢出效果”最終將殃及鄰近國(guó)家和整個(gè)東北亞地區(qū)。

現(xiàn)在需要的是一個(gè)有效、適度的新決議，而中國(guó)的利益和關(guān)切必須得到保障。

（2015年2月2日成稿）