許濤

2016年6月，上海合作組織成員國元首理事會將在烏茲別克斯坦首都塔什干召開。世界將再次聚焦于此，也將再次聚焦它的傳奇領(lǐng)導(dǎo)人。2015年3月底，77歲高齡的伊斯蘭·卡里莫夫第四次當(dāng)選獨立后的烏茲別克斯坦總統(tǒng)。

1991年8月31日，烏茲別克斯坦正式宣布獨立。9月1日，公布《烏茲別克斯坦共和國國家獨立宣言》和《烏茲別克斯坦共和國國家獨立法》。在12月29日舉行的全國選舉中，卡里莫夫以86%的得票率當(dāng)選獨立后第一任國家元首。當(dāng)時，這個新獨立的國家面臨著亟待解決的問題：第一是保障本國的政治穩(wěn)定，制止族群的繼續(xù)分裂;第二是遏制宗教極端主義思潮的全面蔓延，打擊危害世俗國家政權(quán)的各種破壞性活動;第三是啟動獨立后國民經(jīng)濟的恢復(fù)進程，走出蘇聯(lián)解體后的危機。卡里莫夫總統(tǒng)團結(jié)各族人民建立起高效堅強的國家政體，成功度過了最艱難、甚至最危險的時期。尤其在與宗教極端主義的斗爭中，卡里莫夫總統(tǒng)表現(xiàn)出鮮明的政治意志和堅強的國家決心，嚴厲打擊了“烏茲別克斯坦伊斯蘭運動”、“伊斯蘭解放黨”等極端組織的囂張氣焰，奠定了民族國家的政治基礎(chǔ)，也為中亞地區(qū)的穩(wěn)定做出了貢獻。

烏茲別克斯坦已經(jīng)獨立25年，卡里莫夫總統(tǒng)不僅成功地領(lǐng)導(dǎo)著這個年輕的國家戰(zhàn)勝了宗教極端主義的挑戰(zhàn)，而且已將國家建設(shè)成為中亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)門類最健全、發(fā)展最均衡的重要經(jīng)濟體。在這個過程中，他還使自己的國家發(fā)展走出了與眾不同的道路和模式，他本人也在這一過程中形成了鮮明的政治個性。2006年，卡里莫夫在著作《烏茲別克斯坦人民從來不依賴任何人》中明確提出：“我國對外政策最優(yōu)先的方向是保持中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，并把中亞變成穩(wěn)固的安全地區(qū)?！庇捎谥衼喌鼐壵涡蝿莸奶厥庑?，烏茲別克斯坦在對外政策方面形成了自己獨立自主的外交風(fēng)格。這種既借力于世界及地區(qū)強大權(quán)力中心影響力、又保持自身獨立性的特色外交為烏民族國家的建設(shè)贏得了必需的生存空間，并捕捉到了時代賦予的發(fā)展機遇。這種外交政策維持著一種動態(tài)的平衡，尤其是當(dāng)?shù)貐^(qū)形勢發(fā)生重大變化時，大幅度的調(diào)整曾引起國際社會中個別國家的質(zhì)疑。但烏日趨成熟地運用著這種平衡外交政策，按照自己的邏輯與地區(qū)及世界各國發(fā)展著關(guān)系，并逐漸得到國際社會的認同。顯然，這是與卡里莫夫總統(tǒng)本人執(zhí)著的性格與變通的智慧相關(guān)的。

卡里莫夫總統(tǒng)對冷戰(zhàn)結(jié)束后出現(xiàn)在歐亞地區(qū)的“上海進程”予以了高度關(guān)注，盡管外界對烏茲別克斯坦在這一進程中發(fā)揮的作用褒貶不一。早在上世紀90年代末上海合作組織尚處于“上海五國”階段，卡里莫夫總統(tǒng)就積極參與。雖然烏茲別克斯坦并不屬于蘇聯(lián)解體后與中國協(xié)商解決邊界安全問題的國家，但恰恰由于卡里莫夫總統(tǒng)本人對這一地區(qū)合作機制的積極參與，加速了它向正式國際組織的升級。2001年上海合作組織正式成立，烏茲別克斯坦作為發(fā)起方之一加入。作為成員國之一，烏茲別克斯坦與上海合作組織一起經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨。2004年，在烏茲別克斯坦方面的堅持下，上海合作組織地區(qū)反恐機構(gòu)在塔什干成立。由于特殊的地緣條件，烏茲別克斯坦在上海合作組織中扮演著特定角色，成為該組織包容性特質(zhì)的充分襯托。今年，在這個備受關(guān)注的地區(qū)合作組織發(fā)展的關(guān)鍵時刻，塔什干峰會令人們高度期待。

雖然與中國沒有共同邊界，但烏茲別克斯坦民眾對中國卻十分關(guān)注，卡里莫夫總統(tǒng)對中國的發(fā)展也一向給予高度評價。當(dāng)習(xí)近平主席于2013年提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議時，在這個向來以“絲路民族”自居的國家里引起了熱烈的反響。一年后，當(dāng)卡里莫夫總統(tǒng)來到上海參加“亞信會議”時，他親自向習(xí)主席表達了烏將積極參與“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的愿望，并堅信烏的繁榮將與中國的發(fā)展聯(lián)系在一起。這與中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于利益共同體、安全共同體、命運共同體的理念相輔相成，體現(xiàn)了東方民族政治智慧的高度認同性。

1月16日，卡里莫夫總統(tǒng)在內(nèi)閣擴大會上指出，2016年烏國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）計劃增長7.8%、工業(yè)增長8.2%、農(nóng)業(yè)增長6.1%。并提出2016年?2030年實現(xiàn)GDP翻一番的宏偉目標。在自己78歲壽辰之前半個月時提出這一計劃，足以體現(xiàn)這位政治老人對自己國家和民族的自信。

（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯所研究員）