王鴻志

臺(tái)灣青年是決定2016年臺(tái)灣選舉的重要力量。圖為臺(tái)灣高校的師生在山東威海參加第十屆臺(tái)灣大學(xué)生中華文化研習(xí)營(yíng)。

2016年1月16日，臺(tái)灣“大選”和“立委”選舉落幕，結(jié)果可謂既在意料之中，又在意料之外。其中“跌碎眼鏡”的事件，是一個(gè)還未滿周歲的新興“第三勢(shì)力”政黨——“時(shí)代力量”，竟然在臺(tái)北、新北、臺(tái)中的三個(gè)藍(lán)營(yíng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)選區(qū)一舉擊敗國(guó)民黨籍政壇老將，拿下三席“區(qū)域立委”，同時(shí)以6.1%的政黨票、約74萬(wàn)票取得兩席“不分區(qū)立委”，一舉成為臺(tái)灣“立法院”第三大黨。這個(gè)突然殺出的“時(shí)代力量”是何出身，為什么擁有如此強(qiáng)的爆發(fā)力，其出現(xiàn)是否預(yù)示臺(tái)灣政治新世代來(lái)臨？

揭開(kāi)“時(shí)代力量”的神秘面紗

“時(shí)代力量”的成立與前民進(jìn)黨主席林義雄密不可分。林義雄從民進(jìn)黨出走后，致力于推動(dòng)公民運(yùn)動(dòng)，近年來(lái)發(fā)起了“反核四抗?fàn)帯钡壬鐣?huì)運(yùn)動(dòng)，在島內(nèi)擁有一定道德威望和影響力。2014年以來(lái)，林義雄與一批左派社運(yùn)人士籌組“公民組合”社運(yùn)團(tuán)體，“時(shí)代力量”從該組織中分離而出，并奉林義雄為精神領(lǐng)袖。2015年1月，“時(shí)代力量”籌組建黨工程隊(duì)，2015年9月13日正式建黨。該黨規(guī)定，只要年滿15歲、在官網(wǎng)完成身份驗(yàn)證、繳納黨費(fèi)并經(jīng)兩位黨員推薦即可入黨，黨內(nèi)選舉一律通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。該黨主席非由黨員直選產(chǎn)生，而是由黨員選出七位主席團(tuán)成員，由七人互選執(zhí)行主席。據(jù)其首次黨內(nèi)選舉資料，共有427位黨員選出了黃國(guó)昌、林峯正、林昶佐、徐永明等七位主席團(tuán)成員，前“中研院”研究員黃國(guó)昌獲最高票而被推舉為執(zhí)行主席。

選舉日當(dāng)晚，“時(shí)代力量”臺(tái)北市第5選區(qū)候選人林昶佐得知自己擊敗了國(guó)民黨資深“立委”林郁方后，激動(dòng)地歡呼“我長(zhǎng)發(fā)，我刺青，我將進(jìn)入立法院”?！皶r(shí)代力量”的特征極其鮮明：一是成員與支持群體年輕化，15歲即可入黨并擔(dān)任黨主席，堪稱是“高中生、大學(xué)生的校外社團(tuán)”。二是理念激進(jìn)化，視“追求臺(tái)灣國(guó)家地位正?；癁閯?chuàng)黨DNA”，主張“廢除一國(guó)兩區(qū)”架構(gòu)和“兩岸人民條例”;以“臺(tái)灣名義參與國(guó)際活動(dòng)”，“與中國(guó)建立正常的外交關(guān)系”等。三是受到新老“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力厚愛(ài)。該黨成員多為新世代的“臺(tái)獨(dú)主張者”，蔡英文稱之為有“天然獨(dú)”特質(zhì)，該黨不但在年輕人中影響力大，傳統(tǒng)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力也期望能由它傳承“獨(dú)派”理念、完成新老交替。

“時(shí)代力量”投入2016年臺(tái)灣“立委”選舉以來(lái)，以“2016人民的立法院”為主要訴求，推出四位“區(qū)域立委”候選人——黃國(guó)昌、林昶佐、邱顯智、洪慈庸，六位“不分區(qū)立委”候選人——高潞·以用·巴魕剌、徐永明、鄭秀玲、柯劭臻、林依瑩、柯一正。三位“區(qū)域立委”當(dāng)選人黃國(guó)昌、林昶佐、洪慈庸等人皆因?qū)W運(yùn)及社會(huì)運(yùn)動(dòng)聞名，其中黃國(guó)昌被稱為“學(xué)運(yùn)戰(zhàn)神”，林昶佐為知名樂(lè)團(tuán)“閃靈”的主唱，洪慈庸則是疑遭虐致死的臺(tái)軍士兵洪仲丘的姐姐。

“時(shí)代力量”為何能“火”

“時(shí)代力量”能成為這次選舉的贏家和黑馬，是“時(shí)勢(shì)造英雄”的結(jié)果，其背后反映了臺(tái)灣政治社會(huì)領(lǐng)域的新變化與新趨勢(shì)。

臺(tái)灣藍(lán)大綠小的政治格局被解構(gòu)。臺(tái)灣因獨(dú)特的歷史原因形成藍(lán)綠對(duì)立的二元結(jié)構(gòu)，基于國(guó)家認(rèn)同的統(tǒng)“獨(dú)”因素是其背后的支撐要素。但在李登輝、陳水扁的“去中國(guó)化”施政及“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的長(zhǎng)期操作下，加之國(guó)民黨也未能及時(shí)撥亂反正，最終導(dǎo)致“臺(tái)灣人不是中國(guó)人、中華民國(guó)是臺(tái)灣”等錯(cuò)誤的國(guó)家認(rèn)同觀念在臺(tái)灣大行其道。這種認(rèn)同改變又被民進(jìn)黨加以利用，給國(guó)民黨貼上了“賣臺(tái)”標(biāo)簽，進(jìn)而訴諸民粹進(jìn)行政治動(dòng)員。其結(jié)果就是從2014年底“九合一”選舉開(kāi)始，臺(tái)灣長(zhǎng)期“藍(lán)大于綠”的政治版圖發(fā)生結(jié)構(gòu)性翻轉(zhuǎn)，原來(lái)支持國(guó)民黨的泛藍(lán)及中間選民大量流失，這是“時(shí)代力量”在藍(lán)營(yíng)選區(qū)能夠取勝的大環(huán)境因素。同時(shí)，“時(shí)代力量”成功借助民進(jìn)黨的選戰(zhàn)策略調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了自身“跨越式發(fā)展”。蔡英文及民進(jìn)黨抓住近年來(lái)島內(nèi)左派政治勢(shì)力抬頭、社會(huì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌、青年政治參與熱情高漲和新興政治勢(shì)力崛起的新契機(jī)，在一些民進(jìn)黨的艱困選區(qū)大量啟用新興政治力量，給他們挑戰(zhàn)國(guó)民黨、尋求政治舞臺(tái)的機(jī)會(huì)。

“時(shí)代力量”利用了本次選舉中的分裂投票傾向。隨著臺(tái)灣政治現(xiàn)代化進(jìn)程深化，民眾對(duì)選舉政治漸由早期的狂熱轉(zhuǎn)趨理性，越來(lái)越多的選民開(kāi)始反思藍(lán)綠惡斗造成的政治文化低劣、政治效能不足對(duì)社會(huì)造成的影響。雖然民眾對(duì)馬英九執(zhí)政八年未能交出一份滿意的成績(jī)單非常失望，要用選票教訓(xùn)國(guó)民黨，但很多支持蔡英文的年輕人也并不喜歡民進(jìn)黨，加之青年人對(duì)傳統(tǒng)政黨缺乏認(rèn)同，因此分裂投票就成為本次選舉的一大特色。據(jù)民調(diào)顯示，39.77%的受訪民眾表示，“總統(tǒng)”和“立委”選舉會(huì)采取分裂式投票。表態(tài)“總統(tǒng)”票投蔡英文的選民，有33.4%表示“區(qū)域立委”要投給他黨候選人。從選舉結(jié)果來(lái)看，蔡英文拿下約689萬(wàn)的“總統(tǒng)”票，而民進(jìn)黨的政黨票為約537萬(wàn)，支持蔡英文但不支持民進(jìn)黨的分裂投票數(shù)達(dá)到約152萬(wàn)。而國(guó)民黨的分裂投票數(shù)也達(dá)到53萬(wàn)上下。

“打青春牌”、“抓青年票”。臺(tái)灣20?39歲的青年人超過(guò)715萬(wàn)，占1800萬(wàn)選民的39.7%。這群數(shù)量龐大的青年人過(guò)去對(duì)政治相對(duì)冷漠，但以2014年為分水嶺，政治參與度急劇上升?！笆淄蹲濉笔乔嗄赀x民中首次擁有投票權(quán)的部分，該群體每年增加約32萬(wàn)，到本次選舉“首投族”總數(shù)達(dá)129萬(wàn)。“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”之后，臺(tái)灣政治進(jìn)入年輕化的快車道，以“首投族”為代表的青年選民成為左右選舉結(jié)果的關(guān)鍵性因素。“時(shí)代力量”在選舉中的目標(biāo)群定位非常清晰，即以年輕人和“首投族”為基本盤。加之其候選人黃國(guó)昌、林昶佐、洪慈庸、徐永明、柯一正等都屬社會(huì)名人，更易贏得年輕選民的青睞。此外，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代政治參與途徑便捷化也為“時(shí)代力量”爭(zhēng)取青年選民提供了良機(jī)。“時(shí)代力量”借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以青年人最熟悉和愿意接受的方式，完成從發(fā)展吸收黨員到選舉組織動(dòng)員的過(guò)程，節(jié)省了巨大的人力物力和時(shí)間成本。

“庶民政治路線”符合選民胃口。國(guó)民黨與民進(jìn)黨作為島內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)的兩大政黨，都難免流于官僚化和脫離群眾。“時(shí)代力量”看到了“國(guó)民黨老化、民進(jìn)黨僵化”，缺乏感召力，強(qiáng)力訴求“站在人民一邊，追求公平正義”的“庶民政治路線”。其在選舉結(jié)果聲明稿中宣稱：“我們永遠(yuǎn)記得，時(shí)代力量的力量，始終來(lái)自于人民。人民的力量，就是時(shí)代最大的力量”“我們也允諾所有人民，將首先推動(dòng)國(guó)會(huì)改革及還權(quán)于民的相關(guān)法案”。這種以升斗小民代言人自居的定位和口號(hào)，對(duì)于近年來(lái)推崇“小確幸”生活方式、又對(duì)現(xiàn)狀不甚滿意的許多臺(tái)灣青年產(chǎn)生了較強(qiáng)吸引力。

是曇花一現(xiàn)還是新政治信號(hào)

臺(tái)灣從2007年開(kāi)始就出現(xiàn)過(guò)形形色色打著“第三勢(shì)力”旗號(hào)的政黨或團(tuán)體，卻都猶如天空中的流星，璀璨過(guò)后消失得無(wú)影無(wú)蹤。那么“時(shí)代力量”這支新興政治勢(shì)力又會(huì)如何？

看好“時(shí)代力量”的人士認(rèn)為，“時(shí)代力量”不但有五席“立委”攥入手中，而且能夠在“立法院”成立黨團(tuán)，在現(xiàn)行黨團(tuán)協(xié)商體制下成為四個(gè)參與協(xié)商的政黨之一，其影響力和政治地位不容置疑。此外，其已跨越政黨票得票率3.5%的補(bǔ)助金門檻，未來(lái)四年每年可拿到3721萬(wàn)新臺(tái)幣的補(bǔ)助款，為其發(fā)展提供了資金保障。

更有樂(lè)觀者認(rèn)為，從2014年“九合一”選舉開(kāi)始，島內(nèi)青年選民的政治參與熱情正進(jìn)入一個(gè)上升通道，“時(shí)代力量”與傳統(tǒng)政黨相比，更能夠迎合青年選民的胃口，因而后勢(shì)看好。本次選舉“時(shí)代力量”上演了“少年戰(zhàn)神”擊潰“資深老將”的經(jīng)典戰(zhàn)例，也反映了選民求新求變、愿意給年輕人機(jī)會(huì)的心理，這也意味著臺(tái)灣政治正展開(kāi)一場(chǎng)快速的世代交替，新政治序幕或?qū)㈤_(kāi)啟。但幾家歡喜幾家愁，“時(shí)代力量”崛起又讓同屬綠營(yíng)的臺(tái)聯(lián)黨慘遭邊緣化，從上屆獲政黨票9%、拿下三席“不分區(qū)立委”的“立法院”第三大黨，被擠壓至僅獲2.5%政黨票、“立委”席次掛零。

未來(lái)，“時(shí)代力量”能否真正坐穩(wěn)“立法院”第三把交椅，成長(zhǎng)為島內(nèi)一支重要的政治力量，至少還面臨兩大挑戰(zhàn)。

一是根基尚淺，經(jīng)驗(yàn)不足。“年輕”既是“時(shí)代力量”的資本，也是其缺陷，本次選舉動(dòng)員很大程度上得益于民進(jìn)黨及柯文哲等政治盟友的拉抬，若失去政治襁褓，“時(shí)代力量”能否盡快站穩(wěn)腳跟，將考驗(yàn)這些政壇新寵。

二是如何避免成為民進(jìn)黨附庸。未來(lái)民進(jìn)黨自然希望擁有五席“立委”的“時(shí)代力量”扮演“綠色側(cè)翼”，與民進(jìn)黨在“立法院”結(jié)成緊密聯(lián)盟。而年輕的“時(shí)代力量”又不愿被當(dāng)做“僅僅是穿了黃馬甲的民進(jìn)黨”（黃色為“時(shí)代力量”的標(biāo)志），期待發(fā)揮自主性，扮演“關(guān)鍵少數(shù)”。該矛盾如何解決對(duì)雙方也是考驗(yàn)。

（作者為中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副研究員、政治學(xué)博士）